[ 雷友孝 ]——(2012-7-22) / 已閱6253次
一、提高書記員庭審技能的重要意義。
2012年3月29日，全國(guó)法院《加強(qiáng)司法能力建設(shè)，開展“兩評(píng)查”活動(dòng)》電視電話會(huì)議召開，最高人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議要求，全國(guó)各級(jí)法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院黨組《關(guān)于加強(qiáng)司法能力建設(shè)、開展全員崗位大培訓(xùn)》的部署要求，扎實(shí)開展庭審和裁判文書“兩評(píng)查”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)提升隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力；全國(guó)各級(jí)法院要正確把握形勢(shì)任務(wù)要求，充分認(rèn)識(shí)開展“兩評(píng)查”活動(dòng)的重要性和必要性，要以“兩評(píng)查”活動(dòng)促進(jìn)司法能力建設(shè)，適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)要求、緊貼執(zhí)法辦案、服務(wù)審判工作，提升司法公信力。
同時(shí)，在不久前召開的全國(guó)“兩會(huì)”上，王勝俊院長(zhǎng)在《最高人民法院工作報(bào)告》中也明確提出，要加強(qiáng)司法能力建設(shè)，開展全員崗位大培訓(xùn)活動(dòng)，提高法官服務(wù)大局、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。這是對(duì)今年法院隊(duì)伍建設(shè)工作的部署要求，也是最高人民法院作出的鄭重承諾，全國(guó)各級(jí)法院都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在視頻會(huì)議上，天津市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李少平、北京市第一中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王明達(dá)、河北省廊坊市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王越飛分別介紹了各自法院以庭審觀摩、文書評(píng)查為載體開展崗位培訓(xùn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)最高法院的視頻會(huì)議要求，桐梓縣人民法院積極進(jìn)行安排，組織全院書記員和各單位負(fù)責(zé)人，就如何提高書記員的技能，充分發(fā)揮書記員提高案件質(zhì)量方面進(jìn)行了專門的培訓(xùn)和專門的討論。在討論會(huì)上，分管副院長(zhǎng)梁昌榮作了重要強(qiáng)制和指示，指出書記員工作的重要性，明確書記員在人民法院工作中的作用，是由書記員的工作任務(wù)和職責(zé)所決定的。書記員的工作是人民法院業(yè)務(wù)工作中不可缺少的一個(gè)組成部分。其水平的高低，在很大程度上影響著審判工作的水平。書記員錄入的詢問(wèn)筆錄、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、庭審筆錄、合議、宣判、執(zhí)行等筆錄是人民法院審判案件和制作裁判文書的載體和最根要的依據(jù)，以上筆錄，尤其是庭審筆錄的清析、完整是體現(xiàn)人民法院辦案審判員業(yè)務(wù)水平和書記員庭審記錄水平的反映，是體現(xiàn)案件是否查清，據(jù)以裁決的依據(jù)是否完整，是所裁決的案件是否能經(jīng)受時(shí)間考驗(yàn)的根本，是評(píng)判案件質(zhì)量最根本的依據(jù)。一名優(yōu)秀的書記員，通過(guò)對(duì)案件的送達(dá)、調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、與當(dāng)事人面對(duì)面的語(yǔ)言交流，對(duì)案件情況有相當(dāng)完整的了解，在制作或校對(duì)法律文書過(guò)程中，能起到事實(shí)清楚，裁判所依據(jù)的證據(jù)是否完整，裁判文書是否存在時(shí)間、語(yǔ)言是否矛盾；涉案人物、程序、辦案人員是否錯(cuò)誤；訴訟風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估是否適當(dāng)?shù)鹊龋瑢?duì)提高裁判文書質(zhì)量起到致關(guān)重要的作用。
二、提高書記員庭審技能的建議與要求。
筆者從一九九五年通過(guò)法院招考進(jìn)入法院后，先后從事書記員、助理審判員、審判員的工作。在多年的工作實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)到一個(gè)優(yōu)秀的書記員對(duì)法院案件的審理和案件質(zhì)量的提高有作特別重要的作用。一個(gè)案件從受理到最后裝訂歸檔，從副本及相關(guān)文書送達(dá)、庭審記錄、裁判文書制作、校對(duì)、簽發(fā)、再校對(duì)、宣判、卷宗裝訂、檢查歸檔等等工作，離不開審判員與書記員的默契配合。那么，如何才能提高書記員的技能，筆者就自己在多年的工作中積累的經(jīng)驗(yàn)與各位同事交流，不足之處希望各位同事提出批評(píng)意見。
（一）在庭審技能方面
1、開庭審理前要注意審查程序上是否合法，向案件當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)法律文書是否無(wú)誤，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)確存在有問(wèn)題的，要及的在開庭前及時(shí)向?qū)徟腥藛T匯報(bào)，以便審判人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)足；
2、在庭審前要先熟悉案件的當(dāng)事人和基本案情，對(duì)雙方無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)可以先在開庭前先行錄入在電腦里面，以便在庭審中根據(jù)需要進(jìn)行粘貼，可以彌補(bǔ)打印慢的不足，尤其是對(duì)證據(jù)較多、案情較為復(fù)雜的案件，可以根據(jù)當(dāng)事人提交的訴訟狀、答辯意見和證據(jù)清冊(cè)進(jìn)行錄入，然后在庭審中根據(jù)需要進(jìn)行粘貼；要求書記員對(duì)每一個(gè)案件的庭審筆錄要有電子文檔，以應(yīng)對(duì)科技法庭對(duì)接需要，做到每一案件均有電子文檔可查。
3、書記員應(yīng)熟悉案件的審判程序，在庭審中對(duì)審判人員大意或沒有住意、遺漏的必經(jīng)程序要進(jìn)行補(bǔ)充完善，以確保庭審筆錄完整無(wú)瑕；
4、書記員的記錄在審理過(guò)中，要注意和審判員進(jìn)行配合，在審判員對(duì)原被告陳述的案件事實(shí)作復(fù)述總結(jié)時(shí)，書記員要及時(shí)補(bǔ)足未能錄入的內(nèi)容，庭審中記錄快慢適當(dāng)，如確實(shí)記錄一下當(dāng)事人陳述的基本情況，涉及刑事案件的庭審記錄，還可以適當(dāng)記錄被告人在陳述過(guò)程中的表現(xiàn)，如懺悔、流淚等表情，能期能全面的記錄案件真實(shí)情況。在錄入過(guò)程中，如確實(shí)因當(dāng)事人語(yǔ)速快，審判人員未把握庭審節(jié)奏，可以告知審判人員或當(dāng)事人暫�；蜷_始。
5、 庭審結(jié)束后，引導(dǎo)當(dāng)事人填寫相關(guān)的材料，提出庭審證據(jù)清冊(cè)，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行必要的整理、核對(duì)并簽字確認(rèn)；
6、要求我們審理的案件的筆錄、制作的裁判文書每個(gè)案件均存有電子文檔，使每一案件均有電子文檔可查。
（二）在文書校對(duì)、卷宗裝訂及歸檔方面
1、校對(duì)案件的立案、送達(dá)、開庭、裁判文書、宣判、裁判文書送達(dá)時(shí)間和結(jié)案時(shí)間是否存在矛盾，順序是否有問(wèn)題。
2、校對(duì)案件的各方當(dāng)事人是否與起訴狀、開庭傳票、庭審筆錄、裁判文書、宣判筆錄、文書送達(dá)是否一至，判決書中出現(xiàn)的人名是否有誤，是否和庭審查明的人名相印一至。
3、是校對(duì)適用的審判程序與訴訟通知書、及庭審筆錄、裁判文書是否一至；
4、 校對(duì)裁判文書的主文是否有筆誤，裁判文書中出現(xiàn)的數(shù)字是否有誤、是否按規(guī)定有分隔符號(hào)、是否有脫行斷行、訴訟費(fèi)的數(shù)據(jù)是否與受件受理費(fèi)收據(jù)一至；
5、 校對(duì)審判員、書記員是否與庭審筆錄一至；
三、提高書記員庭審技能的作用。
1、在樹立法院形象方面的作用：司法公正的形象體現(xiàn)在人民法院辦理案件的全過(guò)程，包括人民法院工作人員在接待案件當(dāng)事人、受理案件、送達(dá)訴訟文書、調(diào)查詢問(wèn)證人或相關(guān)人員等一系列工作中，書記員工作有其獨(dú)立性，同時(shí)也和案件有著根本的聯(lián)系，其語(yǔ)言、形象、文字表達(dá)、書寫法律文書等都體現(xiàn)人民法院的形象。一名優(yōu)秀的書記員在參與案件的過(guò)程中，對(duì)公正司法和樹立人民法院的形象都起到重要的作用。
2、在司法公正、審判公正方面的作用：流程管理就是對(duì)案件審判各階段的有序協(xié)調(diào)和跟蹤管理。包括審查立案、排期開庭、承接移送、跟蹤記錄、送達(dá)文書、個(gè)案跟蹤、訂卷報(bào)結(jié)、評(píng)查追究、整理歸檔等。書記員的水平的高低，在很大程度上影響著審判工作的水平。書記員的業(yè)務(wù)水平和記錄水平，是體現(xiàn)案件是否查清，據(jù)以裁決的依據(jù)是否完整，是所裁決的案件是否能經(jīng)受時(shí)間考驗(yàn)的根本，是評(píng)判案件質(zhì)量最根本的依據(jù)，對(duì)提高裁判文書質(zhì)量、最大限度實(shí)現(xiàn)司法公正、審判公正起到十分重要的作用。
3、在文書質(zhì)量及卷宗質(zhì)量方面的作用：每一起案件處理完畢后，都要通過(guò)書記員將所有的卷宗材料整理、裝訂、校對(duì)、歸檔等工作來(lái)體現(xiàn)，這些工作最終以人民院的卷宗體現(xiàn)出來(lái)，一個(gè)卷宗質(zhì)量的好壞，是對(duì)法院辦理的每一起案件的總結(jié)，是上級(jí)人民法院二審處理案件，再審人民法院重新審理案件，和相關(guān)單位評(píng)查案件的載體，都與書記員的本職工作密不可分。
總之，書記員在具體案件的辦理過(guò)程中，只要嚴(yán)格把握了以上庭審技能和文書校對(duì)、卷宗裝訂等工作，做到心細(xì)、周到、勤學(xué)、協(xié)調(diào)，就能最大限度的提高案件質(zhì)量。
