[ 徐秀紅 ]——(2012-7-25) / 已閱5200次
短信犯罪是近幾年才出現(xiàn)的新事物，短信證據(jù)也是證據(jù)法領(lǐng)域的新課題。要懲治短信犯罪，必須確立短信的證據(jù)效力。目前在我國司法實(shí)務(wù)中，對(duì)短信的證據(jù)資格一般持肯定態(tài)度，認(rèn)為短信應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)，具有證據(jù)資格。但是，對(duì)短信的證據(jù)種類，在案件中的證明力和短信證據(jù)的收集等問題爭議很大。所以，在立法上，應(yīng)當(dāng)盡快明確短信證據(jù)的證據(jù)資格，規(guī)定短信的證據(jù)規(guī)則、短信證據(jù)的合法收集程序等，使打擊短信犯罪更加有程序法上的依據(jù)。
建立切實(shí)有效的短信監(jiān)控機(jī)制。現(xiàn)有的短信傳送都采用“存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)”的傳輸機(jī)制。所謂“存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)”機(jī)制，是指一條短信在傳輸?shù)倪^程中，必須經(jīng)過交換服務(wù)器。由該服務(wù)器決定該條短信被存儲(chǔ)或被立刻轉(zhuǎn)發(fā)至目的地。因此，短信的完整傳送過程是由發(fā)送人發(fā)送短信至服務(wù)器，再由服務(wù)器將短信轉(zhuǎn)發(fā)至接收用戶。一般來說，發(fā)送到服務(wù)器的短信，如果接收用戶在服務(wù)區(qū)或在待機(jī)狀態(tài)，服務(wù)器便自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)；如果接收用戶在服務(wù)區(qū)外或者關(guān)機(jī)，服務(wù)器會(huì)先將短信儲(chǔ)存，一旦接收用戶回歸服務(wù)區(qū)或重新開機(jī)再轉(zhuǎn)發(fā)。因此,對(duì)短信進(jìn)行監(jiān)控,一般只能集中在短信發(fā)送到服務(wù)器這一階段。但是目前利用技術(shù)監(jiān)控的內(nèi)容,只能識(shí)別信號(hào)的傳輸質(zhì)量,而無法識(shí)別以及過濾信號(hào)的內(nèi)容。如果要精確判斷短信的內(nèi)容,只能靠人工截留特定的短信，再通過人工翻譯審查。這種方法面對(duì)巨大的信息發(fā)送量是無能為力的�，F(xiàn)在實(shí)踐中只能是在違法信息造成重大影響后再進(jìn)行追查。因此，有必要建立切實(shí)可行的事前預(yù)防機(jī)制，將短信犯罪防患于未然。例如，可以對(duì)短信流量突然增多,短信群發(fā)數(shù)量超乎尋常的手機(jī)或平臺(tái)的短信內(nèi)容進(jìn)行抽檢,防止其傳播有害信息。也可以由特定的國家機(jī)關(guān)建立信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送的短信實(shí)施“關(guān)鍵詞”過濾，包含有特定信息的，可能是危及國家安全、有欺詐嫌疑等短信犯罪的,比如說有“六合彩”等字眼的,可以要求運(yùn)營商將其攔截進(jìn)行人工判別，以預(yù)防短信犯罪。
(作者單位：湖北工程學(xué)院政法學(xué)院)
