[ 張生貴 ]——(2012-8-7) / 已閱5288次
律師透析：“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)通過(guò)初審公告的理由何在？
張生貴 北京市天依律師事務(wù)所
“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)7月20日經(jīng)商標(biāo)局初審?fù)ㄟ^(guò)并公告，10月20日前，如無(wú)人提出異議，“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)將核準(zhǔn)注冊(cè)。
“國(guó)酒商標(biāo)”能否被核準(zhǔn)注冊(cè)尚屬未知，期間必有各方從不同角度針對(duì)商標(biāo)局的初審公告提出異議，筆者從網(wǎng)上了解到“北京市世紀(jì)律師事務(wù)所”已經(jīng)向商標(biāo)局提出異議，“汾酒集團(tuán)”也向商標(biāo)局提出了書(shū)面異議。為何“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)會(huì)引起社會(huì)廣泛質(zhì)疑？商標(biāo)局該不該通過(guò)初審公告？“國(guó)+商標(biāo)指定的商品”為何能夠順利通過(guò)初審？此前茅臺(tái)酒廠的六次申請(qǐng)均被駁回，此次通過(guò)又有什么理由？請(qǐng)看律師從法律角度給出的預(yù)判。
“國(guó)酒茅臺(tái)”難過(guò)“理由”關(guān)
依據(jù)《商標(biāo)法》第十條規(guī)定，下列標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用：(一)同中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；(七)夸大宣傳并帶有欺騙性的；(八)有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。本條二款規(guī)定：縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。由此可見(jiàn)，“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)中的“國(guó)”字內(nèi)容涉嫌違反本條第（一）、（七）、（八）項(xiàng)后部規(guī)定，如果企業(yè)或商家將禁止用于商標(biāo)的“國(guó)”字冠入商標(biāo)，這是明顯不符合商標(biāo)法規(guī)定使用用途。從商標(biāo)法規(guī)定查知，“商標(biāo)”是用以區(qū)別不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所提供的商品或者服務(wù)的可視性標(biāo)志，由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合而成，但不是所有的可視性標(biāo)志都可以作為商標(biāo)使用。根據(jù)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第六條之規(guī)定，本公約成員國(guó)的國(guó)旗、國(guó)微、表明實(shí)施國(guó)管制和保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記及政府間國(guó)際組織的標(biāo)志，不得作為商標(biāo)使用和注冊(cè)。我國(guó)是《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的成員國(guó)，應(yīng)當(dāng)履行公約規(guī)定的義務(wù)。商標(biāo)法同時(shí)規(guī)定，縣級(jí)以上行政區(qū)劃地名或公從知曉的國(guó)家地名，不得作為商標(biāo)使用，但地名具有其他含義，可以作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)組成部分的除外。
“屢敗屢戰(zhàn)”應(yīng)驗(yàn)“六駁一過(guò)”
對(duì)照現(xiàn)行法律規(guī)定，認(rèn)真研究后，梳理一下商標(biāo)局針對(duì)“國(guó)酒茅臺(tái)”的初審?fù)ㄟ^(guò)的一些脈洛。
《商標(biāo)法》第十條第二款但書(shū)部分規(guī)定，地名具有其他含義的，可以作為商標(biāo)使用。
“國(guó)酒茅臺(tái)”是否符合“地名具有其他含義的”情形。比如大家知曉的“鳳凰”牌自行車商標(biāo)，其中的“鳳凰”二字屬于地名，但這個(gè)地名具有另外的含義，除單獨(dú)指縣市級(jí)地名以名，還有諸如百鳥(niǎo)之王的含義，符合商標(biāo)法規(guī)定，可以被使用或注冊(cè)。而“國(guó)酒茅臺(tái)”中的國(guó)專指中國(guó)，不可能有其他含義，顯然“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)明顯不符合商標(biāo)法第十條二款但書(shū)內(nèi)容，商標(biāo)局不得以此為由初審?fù)ㄟ^(guò)。
“國(guó)酒茅臺(tái)”是否以證明商標(biāo)、集體商標(biāo)組成部分出現(xiàn)？從證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的規(guī)定可見(jiàn)，“國(guó)”字不能和“酒”組合成為“證明商標(biāo)”的特征，“國(guó)酒茅臺(tái)”也非集體商標(biāo)，即不屬于已經(jīng)注冊(cè)使用的行政地名，也不能視為證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，商標(biāo)局無(wú)理由以證明商標(biāo)或集體商標(biāo)予以初審公告。
二、《商標(biāo)法》第十一條規(guī)定，下列標(biāo)志不得作為商標(biāo)注冊(cè)：(一)僅有本商品的通用名稱、圖形、型號(hào)的；(二)僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的；(三)缺乏顯著特征的。本條第二款規(guī)定，前款所列標(biāo)志經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征，并便于識(shí)別的，可以作為商標(biāo)注冊(cè)。
商標(biāo)局可否以本條二款規(guī)定為初審?fù)ㄟ^(guò)的理由？答案同樣是否定的。
“經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征，并便于識(shí)別的，可作為商標(biāo)注冊(cè)”，專指僅有本商品通用名稱，或表明商品質(zhì)量、原料等特點(diǎn)，缺乏顯著標(biāo)志，通過(guò)兩個(gè)途徑后可作為商標(biāo)注冊(cè)：一是、對(duì)商標(biāo)構(gòu)成要素經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，具有顯著性；二是、通過(guò)使用使公眾認(rèn)同，使商標(biāo)產(chǎn)生顯著性，商標(biāo)法第十一條二款是一項(xiàng)彌補(bǔ)性規(guī)定，主要在于使一些通過(guò)使用取得顯著性的商標(biāo)排除不能注冊(cè)的缺憾，對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)生積極作用。“國(guó)酒茅臺(tái)”組合中的“酒”屬于通用名稱，但如果前面冠以“國(guó)”字或首字為“國(guó)”的商標(biāo)，顯然又不符合本條二款規(guī)定的前提條件，商標(biāo)局也不可以根據(jù)第十一條二款作為初審?fù)ㄟ^(guò)的理由。
三、依據(jù)《含“中國(guó)”及首字為“國(guó)”字商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定第一部分內(nèi)容看，進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)《商標(biāo)法》第十條規(guī)定的嚴(yán)格性，實(shí)踐中起到關(guān)門(mén)的作用。
審理標(biāo)準(zhǔn)第二部分規(guī)定，對(duì)含有與我國(guó)國(guó)家名稱相同或者近似文字的商標(biāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)人及申請(qǐng)商標(biāo)同時(shí)具備以下四個(gè)條件的，可予以初步審定：1、申請(qǐng)人主體資格應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的。申請(qǐng)人名稱應(yīng)經(jīng)名稱登記管理機(jī)關(guān)依法登記。2、申請(qǐng)商標(biāo)與申請(qǐng)人企業(yè)名稱或者該名稱簡(jiǎn)稱一致，簡(jiǎn)稱是經(jīng)國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。3、申請(qǐng)商標(biāo)與申請(qǐng)人主體之間具有緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。4、申請(qǐng)商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)范圍應(yīng)與核定的經(jīng)營(yíng)范圍相一致。中國(guó)茅臺(tái)酒廠有限公司尚不具備上述四項(xiàng)條件，商標(biāo)局不可能以此為由通過(guò)初審。
四、根據(jù)《含“中國(guó)”及首字為“國(guó)”字商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)》第三部分規(guī)定判斷，商標(biāo)局針對(duì)首字為“國(guó)”字商標(biāo)的審查審理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下標(biāo)準(zhǔn)審查：1、對(duì)“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”作為商標(biāo)申請(qǐng)，或者商標(biāo)中含有“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”的，以其“構(gòu)成夸大宣傳并帶有欺騙性”、“缺乏顯著特征”和“具有不良影響”為由，予以駁回�！皣�(guó)酒茅臺(tái)”屬于本條規(guī)定的情形，直接予以駁回。前六次被駁回，有可能主要是依據(jù)部分規(guī)定，以其“構(gòu)成夸大宣傳并帶有欺騙性”、“缺乏顯著特征”和“具有不良影響”為由，予以駁回。
五、對(duì)帶“國(guó)”字頭但不是“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”組合的申請(qǐng)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。商標(biāo)局有可能依據(jù)此情形通過(guò)初審，但根據(jù)帶“國(guó)”字頭但不是“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”組合的申請(qǐng)商標(biāo)，同時(shí)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)“從嚴(yán)審查，慎之又慎”，通過(guò)相關(guān)審查處處務(wù)會(huì)、商標(biāo)局審查業(yè)務(wù)工作會(huì)議、商標(biāo)局局務(wù)會(huì)議或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)議研究決定。在審查內(nèi)容上以嚴(yán)字當(dāng)頭，在審查級(jí)別或組織上以“處務(wù)會(huì)”、“商標(biāo)局審查業(yè)務(wù)工作會(huì)議”、“商標(biāo)局局務(wù)會(huì)議”或者“商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)委務(wù)會(huì)議”為主體。由于初審公告并未公布通過(guò)的理由，具體情況只待異議聽(tīng)審會(huì)才能得到，是否進(jìn)行了從嚴(yán)審查、慎之又慎以及是否由法定級(jí)別的組織審查，都要在異議聽(tīng)審會(huì)之后才有結(jié)果。單就本部分字面意義上理解可見(jiàn)，對(duì)帶“國(guó)”字頭但不是“國(guó)+商標(biāo)指定商品名稱”組合的申請(qǐng)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)使用在指定商品上直接表示了商品質(zhì)量特點(diǎn)或者具有欺騙性，甚至有損公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，或者容易產(chǎn)生政治上不良影響的，應(yīng)予駁回。
有兩方面的內(nèi)容需要格外注意，一是、有國(guó)字頭，但不是“國(guó)+商標(biāo)指定的商品名稱”才可以區(qū)別對(duì)待；二是、對(duì)使用在指定商品上直接表示了商品質(zhì)量特點(diǎn)或者具有欺騙性，甚至有損公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，或者容易產(chǎn)生政治上不良影響的，應(yīng)予駁回。
從一正一反兩方面規(guī)定了嚴(yán)格審查的條件，回頭看“國(guó)酒茅臺(tái)”商標(biāo)，依然是“國(guó)+商標(biāo)指定的商品名稱”，而且中間有通用名稱將國(guó)和茅臺(tái)組合而成，不符合不是“國(guó)+商標(biāo)指定的商品名稱”的格式，從另一方面看，酒制企業(yè)獲知“國(guó)酒茅臺(tái)”初審?fù)ㄟ^(guò)后，一片質(zhì)疑之聲，且有商家提出異議，足以驗(yàn)證了“對(duì)使用在指定商品上直接表示了商品質(zhì)量特點(diǎn)或者具有欺騙性”，“有損公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序”，“容易產(chǎn)生政治上不良影響”的后果。如果將“國(guó)酒茅臺(tái)”作為三十三類酒品的商標(biāo)，必然引起不良影響，甚至?xí)斐蓢?guó)家間商標(biāo)糾紛。《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第六條之三〔商標(biāo)：關(guān)于國(guó)徽、官方檢驗(yàn)印章和政府間組織徽記的禁例〕（１）(a)本聯(lián)盟各國(guó)同意，對(duì)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，而將本聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)徽、國(guó)旗和其他的國(guó)家徽記、各該國(guó)用以表明監(jiān)督和保證的官方符號(hào)和檢驗(yàn)印章以及從徽章學(xué)的觀點(diǎn)看來(lái)的任何仿制用作商標(biāo)或商標(biāo)的組成部分，拒絕注冊(cè)或使其注冊(cè)無(wú)效，并采取適當(dāng)措施禁止使用。(b)上述（a）項(xiàng)規(guī)定應(yīng)同樣適用于本聯(lián)盟一個(gè)或一個(gè)以上國(guó)家參加的政府間國(guó)際組織的徽章、旗幟、其他徽記、縮寫(xiě)和名稱，但已成為現(xiàn)行國(guó)際協(xié)定規(guī)定予以保護(hù)的徽章、旗、其他徽記、縮寫(xiě)和名稱除外。(c)本聯(lián)盟任何國(guó)家無(wú)須適用上述（ｂ）項(xiàng)規(guī)定，以免損害本公約在該國(guó)生效前善意取得的權(quán)利的所有人。在上述（ａ）項(xiàng)所指的商標(biāo)的使用或注冊(cè)性質(zhì)上不會(huì)使公眾理解為有關(guān)組織與這種徽章、旗幟、徽記、縮寫(xiě)和名稱有聯(lián)系時(shí)，或者如果這種使用或注冊(cè)性質(zhì)上大概不會(huì)使公眾誤解為使用人與該組織有聯(lián)系時(shí)，本聯(lián)盟國(guó)家無(wú)須適用該項(xiàng)規(guī)定。（２）關(guān)于禁止使用表明監(jiān)督、保證的官方符號(hào)和檢驗(yàn)印章的規(guī)定，應(yīng)該只適用于在相同或類似商品上使用包含該符號(hào)或印章的商標(biāo)的情況。（３）（ａ）為了實(shí)施這些規(guī)定，本聯(lián)盟國(guó)家同意，將它們希望或今后可能希望、完全或在一定限度內(nèi)受本條保護(hù)的國(guó)家徽記與表明監(jiān)督保證的官方符號(hào)和檢驗(yàn)印章的清單，以及以后對(duì)該項(xiàng)清單的一切修改，經(jīng)由國(guó)際局相互通知。本聯(lián)盟各國(guó)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候使公眾可以得到用這樣方法通知的清單。（ｂ）本條第（１）款（ｂ）項(xiàng)的規(guī)定，僅適用于政府間國(guó)際組織經(jīng)由國(guó)際局通知本聯(lián)盟國(guó)家的徽章、旗幟、其他徽記、縮寫(xiě)和名稱。（４）本聯(lián)盟任何國(guó)家如有異議，可以在收到通知后十二個(gè)月內(nèi)經(jīng)由國(guó)際局向有關(guān)國(guó)家或政府間國(guó)際組織提出。（６）至于本聯(lián)盟國(guó)家國(guó)旗以外的國(guó)家徽記、官方符號(hào)和檢驗(yàn)印章，以及政府間國(guó)際組織的徽章、旗幟、其他微記、縮寫(xiě)和名稱，這些規(guī)定僅適用于接到上面第（３）款規(guī)定的通知超過(guò)兩個(gè)月后所注冊(cè)的商標(biāo)。（９）本聯(lián)盟各國(guó)承諾，如未經(jīng)批準(zhǔn)而在商業(yè)中使用本聯(lián)盟其他國(guó)家的國(guó)徽，具有使人對(duì)商品的原產(chǎn)地產(chǎn)生誤解的性質(zhì)時(shí)，應(yīng)禁止其使用。（１０）上述各項(xiàng)規(guī)定不應(yīng)妨礙各國(guó)行使第六條之五３款第（３）項(xiàng)所規(guī)定的權(quán)利，即對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而含有本聯(lián)盟國(guó)家所采用的國(guó)徽、國(guó)旗、其他國(guó)家徽記，或官方符號(hào)和檢驗(yàn)印章，以及上述第(１)款所述的政府間國(guó)際組織特有符號(hào)的商標(biāo)，拒絕予以注冊(cè)或使其注冊(cè)無(wú)效。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第十五條規(guī)定，可保護(hù)的客體1.任何能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品或服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)分開(kāi)的標(biāo)記或標(biāo)記組合，均應(yīng)能夠構(gòu)成商標(biāo)。這類標(biāo)記，尤其是文字(包括人名)字母、數(shù)字、圖形要素、色彩的組合，以及上述內(nèi)容的任何組合，均應(yīng)能夠作為商標(biāo)獲得注冊(cè)。即使有的標(biāo)記本來(lái)不能區(qū)分有關(guān)商品或服務(wù)，成員亦可依據(jù)其經(jīng)過(guò)使用而獲得的識(shí)別性，確認(rèn)其可否注冊(cè)。成員可要求把“標(biāo)記應(yīng)系視覺(jué)可感知”作為注冊(cè)條件。5.在有關(guān)商標(biāo)獲注冊(cè)之前或即在注冊(cè)之后，成員應(yīng)予以公告，并應(yīng)提供請(qǐng)求撤銷該注冊(cè)的合理機(jī)會(huì)。此外，成員還可提供對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)提出異議的機(jī)會(huì)。
