[ 張玉英 ]——(2012-9-3) / 已閱16993次
村民委員會選舉中，村民的選民資格關(guān)系到村民的政治權(quán)利和切身利益，如果不將村民的選舉糾紛納入到司法救濟(jì)的范圍，則難以保障村民委員會選舉的合法進(jìn)行。但專門制定村民委員會選舉中選民資格糾紛的法律，目前條件尚不成熟，筆者以為，最便捷有效的辦法是由最高人民法院作出司法解釋，規(guī)定村民自治選舉中選民資格的糾紛，可參照《民事訴訟法》中對縣鄉(xiāng)人大代表選舉選民資格的規(guī)定處理。
�。ㄋ模┡嘤灾未迕竦淖灾蚊裰骱头梢庾R
自治村民是村民自治的主體，他們能否參與村民自治，在村民自治中能否正確享受權(quán)利、履行義務(wù)，對村民自治的健康發(fā)展關(guān)系重大。要讓群眾在實踐中鍛煉，在實踐中提高。正確處理選舉時法制宣傳教育和平時的法制宣傳教育的關(guān)系，確保法制宣傳教育工作持續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)行；正確處理《村民委員會組織法》的宣傳教育和其它法律法規(guī)的宣傳教育的關(guān)系，使法制宣傳教育具有更強(qiáng)的針對性和系統(tǒng)性；通過民主決策，把村務(wù)大事的決策權(quán)交給村民；通過民主管理，把日常村務(wù)的參與權(quán)交給村民；通過民主監(jiān)督，把對村干部的評議權(quán)和重要村務(wù)的知情權(quán)交給村民。在實踐中使農(nóng)民群眾逐步增強(qiáng)民主法制意識，逐步養(yǎng)成依法辦事和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的理念，并逐步創(chuàng)造出完善民主程序和民主制度的范例，從根本上推動村民自治日趨完善，進(jìn)而加快整個民主政治建設(shè)的進(jìn)程。
客觀上講，司法救濟(jì)作為事后救濟(jì)的方式，并不能完全解決村民自治過程中發(fā)生的所有問題，也就是說司法救濟(jì)亦有他本身的局限性，如訴訟費用的支付、訴訟程序的繁瑣，可能使許多村民畏難而退，繼而采取傳統(tǒng)的私立救濟(jì)方式或者繼續(xù)忍氣吞聲放棄權(quán)利。因此，在提倡司法救濟(jì)的同時，也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到司法救濟(jì)的局限性，村民自治中的權(quán)利救濟(jì)方式應(yīng)該如同其他權(quán)利的救濟(jì)方式一樣，朝著多元化方向發(fā)展。目的只有一個，那就是為了更好的保障村民自治權(quán)利自由充分實現(xiàn)，從而進(jìn)一步推進(jìn)依法治國的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
[1]劉穎：《村民自治權(quán)利的司法救濟(jì)及相關(guān)問題探討》，載于《河南示范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2005年版第32卷第03期。
[2]范燕寧：《推進(jìn)農(nóng)村社會工作者隊伍建設(shè)》，載于《北京日報》，2009年1月19日第1版。
[3]趙洪昌：《從社會主義新農(nóng)村的民主建設(shè)看我國政治體制改革的基本路徑》，http://www.nhzf.com/E_ReadNews.asp?NewsID=3282。
[4]《南方周末》2002年9月12日頭版頭條《三年撤了187名民選村官》相關(guān)報道。
[5]戴仲川、黃溫泉：《論我國村民自治司法救濟(jì)制度的構(gòu)建——從莊文呈選舉糾紛案看我國村民自治的司法救濟(jì)問題》，載于《華僑大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2004年04期。
[6]肖立輝、孟令梅、苗月霞：《村民自治條件下應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村婦女等弱勢群體合法權(quán)利的保障》，載于《每周政策獻(xiàn)言》第40期。
[7]程燎原，王人博：《贏得神圣——權(quán)利及其救濟(jì)通論》，山東人民出版社，1993年45期第10頁。
[8]陳強(qiáng)虎：《村民權(quán)利虛化：特征、原因及對策分析——對村民自治的一項考察》，載《中國農(nóng)村觀察》1999年第3期。
[9]許建起：《民選村官誰罷免》http://www.zhongguolaoqujianshe.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=3379。
�。ㄗ髡邌挝唬簭V饒縣人民法院）
總共2頁 [1] 2
上一頁
