[ 張石坤 ]——(2012-10-19) / 已閱35412次
摘 要：社區(qū)矯正是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)需要的一項(xiàng)刑罰執(zhí)行制度的改革與探索，符合我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”和“給出路”的刑事政策。社區(qū)矯正促進(jìn)矯正對(duì)象與社會(huì)的重新融合，避免他們重新犯罪，真正達(dá)到化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正 和諧社會(huì)
社區(qū)矯正工作是將不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯（目前我國(guó)適用的主要是緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利、暫與監(jiān)外執(zhí)行五類罪犯）置于社區(qū)之內(nèi)，遵循社會(huì)管理規(guī)定，運(yùn)用社會(huì)工作方法，整合社會(huì)資源和力量對(duì)其進(jìn)行思想上的教育、改造，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識(shí)和行為惡習(xí)，并促使其盡快、順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。它所采用的是開放型的、更注重思想改造效果的改造方式。這一改造方式，較之傳統(tǒng)刑罰執(zhí)行模式，具有較大的社會(huì)優(yōu)越性，是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，也是國(guó)家刑罰體系完善的表現(xiàn)。具體而言，社區(qū)矯正正是因?yàn)榫邆淞艘韵乱饬x，才會(huì)被我們的立法者從諸多的刑罰革命的嘗試中選定，并且在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣。
一、社區(qū)矯正能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件
矯正工作是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)需要的一項(xiàng)刑罰執(zhí)行制度的改革探索，是司法體制和工作體制改革的重要組成部分，符合我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”和“給出路”的刑事政策，有利于對(duì)那些不需要、不適應(yīng)監(jiān)禁的罪犯有針對(duì)性地實(shí)施矯正措施，充分利用社會(huì)各方面力量有效地教育改造犯罪，提高教育改造質(zhì)量，挽救失足者，防止重新犯罪，為構(gòu)建和諧社會(huì)是有十分重要意義。社區(qū)矯正是對(duì)較為輕微的犯罪人采取的一種非監(jiān)禁的行刑方式，通過社會(huì)化、法制化和人性化的矯正方式，預(yù)防犯罪、減少犯罪、化消極因素為積極因素，從源頭上控制和減少不和諧因素，確保群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境創(chuàng)造條件。
二、社區(qū)矯正能夠有效預(yù)防犯罪，減少危害社會(huì)和諧的不安定因素
社區(qū)矯正可以有效地防止犯罪人到監(jiān)獄中受到犯罪行為交叉感染的危險(xiǎn)，而且，在社區(qū)服刑矯正，因他們每天生活在社會(huì)中，人們親眼看到他們的改造和轉(zhuǎn)變，在感情上容易接受和寬容他們，有利于減少犯罪人對(duì)立情緒，使其盡快融入社會(huì)，減少重新犯罪。對(duì)罪行較輕、社會(huì)危害不大的罪犯放在社區(qū)進(jìn)行教育改造，這是一項(xiàng)標(biāo)本兼治的刑罰執(zhí)行措施，有利于爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家刑罰活動(dòng)的理解和支持，修復(fù)社會(huì)裂痕，解決社會(huì)問題，最大限度地化消極因素為積極因素，保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、解決被社區(qū)矯正對(duì)象的后顧之憂，有利于犯罪人回歸社會(huì)。
獲刑者在刑罰執(zhí)行的過程中不犯新罪，在刑罰執(zhí)行完畢不重新犯罪，是刑罰執(zhí)行方式應(yīng)該具備的功能。刑罰的功能是使罪犯得到教育、改造，獲得新生，回歸社會(huì)，與社會(huì)正常相處。在監(jiān)禁矯正的情形下，服刑人員與社會(huì)隔絕，環(huán)境封閉,而我國(guó)正處于高速發(fā)展的階段，社會(huì)環(huán)境的變化日新月異，許多犯罪人在服刑完畢后，根本無法適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，更缺乏謀生的手段，這是我國(guó)重新犯罪率居高不下的一個(gè)根本原因。社區(qū)矯正制度的設(shè)立使犯罪人在不與社會(huì)脫節(jié)的情況下，得到教育和改造，并可在矯正期間得到謀生技能的培訓(xùn)，這從根本上扭轉(zhuǎn)了監(jiān)禁矯正的弊端，有利于犯罪人回歸社會(huì)。
四、效益價(jià)值突出 ，有利于為國(guó)家節(jié)約大量的財(cái)政資源。
社區(qū)矯正是將符合條件的部分罪犯放置在社區(qū)中，通過整合社會(huì)資源對(duì)其進(jìn)行思想教育和行為約束，將監(jiān)管費(fèi)用分散轉(zhuǎn)嫁到整個(gè)社會(huì)，由社會(huì)正常周轉(zhuǎn)補(bǔ)給，這一制度有效減少了刑罰執(zhí)行成本，緩解了監(jiān)獄的壓力，使監(jiān)獄能夠集中財(cái)力、警力、物力去矯正那些惡習(xí)較深，主觀惡性較大，社會(huì)危害性較大，特別是矯正那些極端不配合改造的少數(shù)罪犯；
總之，開展社區(qū)矯正工作，是民主與法制建設(shè)到一定階段的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的一種方式，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社區(qū)矯正的本質(zhì)就在于對(duì)犯罪人進(jìn)行治理、修復(fù)，為犯罪人架起再社會(huì)化的橋梁。犯罪人教育改造質(zhì)量的好壞，他們走向社會(huì)之后是否真正認(rèn)罪服法以及是否重新犯罪，關(guān)系到社會(huì)及公眾的安全，進(jìn)而影響到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。因此，我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正在矯正犯罪中的重要作用，大力推行矯正制度，不斷改革完善社區(qū)矯正制度，使社區(qū)矯正產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力。
參考文獻(xiàn)：《社區(qū)矯正工作對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)的意義》
謝 添《論社區(qū)矯正制度的發(fā)展與完善》
作者：景縣人民檢察院監(jiān)所科 張石坤
