[ 王利明 ]——(2000-11-24) / 已閱35078次
論中國(guó)民法典的制訂
2000年11月24日 14:08 王利明
黨的十五大報(bào)告指出：“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”，這將有力推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，大大促進(jìn)我國(guó)民事立法的步伐。當(dāng)前，盡快完成統(tǒng)一合同法和物權(quán)法的制訂工作，使這些法律早日問(wèn)世，應(yīng)是我國(guó)民事立法的當(dāng)務(wù)之急。在統(tǒng)一合同法和物權(quán)法出臺(tái)后，我們應(yīng)該加快民法典的制訂工作，改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要有一部全面調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的民法典，我國(guó)司法實(shí)踐中已為此積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣大民法學(xué)者也做了大量的理論準(zhǔn)備，頒行一部體系完整、內(nèi)容充實(shí)、符合中國(guó)國(guó)情的民法典，將為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康而有序的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也將為我國(guó)在下世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的騰飛、文化的昌明、國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的保障。
一、制訂民法典的必要性
我國(guó)民法典的制定自50年代初期以來(lái)，曾為無(wú)數(shù)學(xué)者所呼吁和企盼。迄今為止，我國(guó)幾個(gè)重要的法律部門如刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法都已制訂了較為系統(tǒng)完備的法律。它們盡管在名稱上未被稱為法典，但實(shí)際上已具備了法典的特點(diǎn)和功能。然而，民法典至今仍未出臺(tái)，許多學(xué)者曾呼吁，在刑法典的修改工作完成以后，民法典的起草工作應(yīng)盡快地提上議事日程。我認(rèn)為民法典的制訂的必要性并不僅僅在于法律工作者的熱烈企盼，而主要在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要。民法典的制訂，正是實(shí)行依法治國(guó)戰(zhàn)略，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系的重要標(biāo)志。
法治（Rule of law），是指“法的統(tǒng)治”， 即法居于國(guó)家與社會(huì)的統(tǒng)治地位，而不僅僅是國(guó)家用法來(lái)治（Rule of law）。 在法治社會(huì)，國(guó)家機(jī)器本身也要受法的統(tǒng)治，人民乃是法治的最高主體。（注：郭道暉：《法律時(shí)代精神》，湖南出版社1997年版，第409頁(yè)。） 依法治國(guó)是促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證國(guó)家穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵，也是促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)和文化進(jìn)步的客觀需要。（注：劉海年主編：《依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》，中國(guó)法制出版社1996年版，第6 —10頁(yè)。）要理解民法在社會(huì)主義法治建設(shè)中的重要性，就必須要了解民法的地位和作用。恩格斯曾經(jīng)指出：“民法準(zhǔn)則只是以法律形式表現(xiàn)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活條件”。（注：《馬克思恩格斯選集》第4卷，第249頁(yè)。）民法是深深植根于商品經(jīng)濟(jì)、并作用于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活條件下，民法的平等、等價(jià)、公平及誠(chéng)實(shí)信用等原則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最基本的法律規(guī)則，而民法的各項(xiàng)基本制度，如民事主體、所有權(quán)、債和合同、代理、法律行為等都是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的法律形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度在很大程度上是以法律，特別是以民商法規(guī)則的健全程度為標(biāo)志的。如果我們要確認(rèn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是以平等、等價(jià)和自由競(jìng)爭(zhēng)為內(nèi)容，由市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)要素自由流轉(zhuǎn)和組合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么就應(yīng)加強(qiáng)民商法的作用，盡快制訂民法典。如果沒(méi)有健全的民商法律制度，就不可能形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以建立的條件，也不能形成成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
民法的重要功能不僅僅體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和促進(jìn)作用上，而且還表現(xiàn)在對(duì)于公民、法人的合法權(quán)益的充分保障方面，民法對(duì)民事權(quán)利的充分保障，正是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的基礎(chǔ)。法治作為人類文明的成果和千百年來(lái)社會(huì)政治經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn)，其特定內(nèi)涵就是公民在法律面前人人平等，公民的權(quán)利得到充分確認(rèn)和保護(hù)，法律成為社會(huì)主體的一切行為的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。法治的基本精神在于對(duì)權(quán)利的合理確認(rèn)和對(duì)權(quán)利的充分保障。我國(guó)民法所確認(rèn)的公民所享有的人身權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，都是公民的基本權(quán)利，民法在內(nèi)容上不僅對(duì)各項(xiàng)民事主體的權(quán)利要實(shí)行平等的保護(hù)，而且對(duì)于公民的權(quán)利受到了行政機(jī)關(guān)的不法侵害以后，也允許公民可基于侵權(quán)行為制度訴請(qǐng)賠償，這就可以防止行政專橫，有效地捍衛(wèi)自身的權(quán)利。民法不僅通過(guò)民事權(quán)利的保障維護(hù)個(gè)人的人格尊嚴(yán)、價(jià)值以及生活的安定；同時(shí)還擴(kuò)大到對(duì)憲法及其他法律所確認(rèn)公民享有的各種經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利（如勞動(dòng)權(quán)、自由權(quán)、環(huán)境權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)等）的保障，當(dāng)公民的這些權(quán)利受到侵害時(shí)，均可借助侵權(quán)行為法獲得救濟(jì)。正如彼得·期坦所指出的“權(quán)利的存在和得到保護(hù)的程度，只有訴諸于公民法和刑法的一般規(guī)則才能得到保障。”（注：彼得·斯坦：《西方社會(huì)的法律價(jià)值》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1989年，第178 頁(yè)。）可見(jiàn)，民法保護(hù)民事主體各項(xiàng)權(quán)利的功能，集中體現(xiàn)了法律的基本價(jià)值。
張文顯教授曾經(jīng)指出：由于以商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系為內(nèi)容的民法是法治的真正法律基礎(chǔ)，所以中國(guó)建立法治社會(huì)的途徑之一是民法的完備和實(shí)行。（注： 張文顯：《中國(guó)步入法制社會(huì)的必由之路》， 載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1989年第2期，第190頁(yè)。）民法作為調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法，其健全程度直接關(guān)涉法制建設(shè)的進(jìn)展。從世界各國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大陸法系國(guó)家都以民法典的頒布作為其法制成熟程度的一個(gè)重要標(biāo)志，因?yàn)椤芭欣ㄒ越?jīng)驗(yàn)主義為特征，形式合理性的水平低，成文法特別是法典化的成文法則相反，比較符合形式合理性的要求，而且它要求成文法有統(tǒng)一的格式、規(guī)范化的語(yǔ)言文字，并能夠聯(lián)結(jié)起來(lái)組成一個(gè)協(xié)調(diào)的規(guī)則體系，這個(gè)體系在整體上有邏輯上的一貫性和條文之間的關(guān)聯(lián)性，它覆蓋著社會(huì)所有領(lǐng)域，因而能為解決一切社會(huì)問(wèn)題提供標(biāo)準(zhǔn)和方法�！保ㄗⅲ簢�(yán)存生：“法制現(xiàn)代化與合理性化”，載薛君度主編：《法制現(xiàn)代化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，南京師范大學(xué)出版社1997年版。）迄今為止，不僅一些主要的大陸法系國(guó)家都早已頒布了系統(tǒng)完備的民法典，而且一些受大陸法傳統(tǒng)的影響的第三世界國(guó)家，甚至像越南等經(jīng)濟(jì)改革起步較晚的國(guó)家也適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，頒行了民法典。俄羅斯在經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始以后，即著手開(kāi)始民法典的制訂工作�？梢�(jiàn)民法典已成為檢驗(yàn)一國(guó)法制發(fā)展程度的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要建立并完善一套市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系。而建立這樣一套體系，不能不制訂民法典。如果沒(méi)有民法典，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系就缺少了主干。即使我們頒布了大量的民事法律、法規(guī)，但因?yàn)槲赐ㄟ^(guò)法典使其系統(tǒng)化、體系化、完備化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系仍然是不健全的。而依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策的實(shí)現(xiàn)也必然受到影響。
通過(guò)制訂民法典，可以使民法體系化，有效地解決單行民事和經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)彼此間的沖突和不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。尤其應(yīng)當(dāng)看到，民法典的制訂和頒行也是文明昌明和文化發(fā)展的體現(xiàn)，更是中國(guó)法治現(xiàn)代化的具體表現(xiàn)。我國(guó)的祖先曾在歷史上創(chuàng)造了包括中華法系在內(nèi)的燦爛的中華文化，其內(nèi)容何等博大精深。在人類法律文明史上始終閃爍著耀眼的光芒，并與西方的各個(gè)法系分庭抗禮，互相輝映。（注：參見(jiàn)陳弘毅：《中國(guó)法制現(xiàn)代化的道路》，載沈樂(lè)平主編：《中國(guó)法律咨詢?nèi)珪�，香港中華書局1995年版。）今天，我們制訂和頒布一部先進(jìn)的、體系完整的、符合中國(guó)國(guó)情的民法典，將不僅使現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活得到有效的調(diào)整，而且必將使我們輝煌的中華法系發(fā)揚(yáng)光大，使中華文化更顯輝煌。
從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，民法典的制訂還具有如下幾方面的作用：
1.頒行民法典，是保障司法公正的重要措施。我國(guó)在傳統(tǒng)上屬于大陸法系國(guó)家，法官的判例不能作為法律的淵源。法官并無(wú)制訂法律的權(quán)力，而只能適用法律，以處理各項(xiàng)糾紛。就民事、經(jīng)濟(jì)案件的裁判而言，法官所應(yīng)依據(jù)的基本規(guī)則就是民法。如果缺乏系統(tǒng)完備的民法典，必將會(huì)使法官在處理案件時(shí)，缺乏足夠的法律依據(jù)，從而不能從根本上解決“有法可依”的問(wèn)題。當(dāng)然，這并不是說(shuō)一部民法典就能解決法官的全部法律適用問(wèn)題。即使在已經(jīng)頒布民法典的國(guó)家和地區(qū)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也難免出現(xiàn)法律的滯后問(wèn)題，法律調(diào)整漏洞的存在是在所難免的，這就要立法機(jī)關(guān)對(duì)法典進(jìn)行不斷修改，法官也可以依據(jù)民法的一些基本規(guī)則，采用類推或民法解釋等方法，填補(bǔ)法律漏洞。然而，如果沒(méi)有一部民法典，很多糾紛的解決缺乏法律依據(jù)，各種法律漏洞的填補(bǔ)方法也就難以運(yùn)用。
民法典的制訂，也是限制法官的自由裁量、保證法官公正執(zhí)法的重要步驟。民法通則的制訂盡管也解決了一些基本的規(guī)則問(wèn)題，但畢竟其內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)略，僅僅是156條。而國(guó)外的民法典通常都是數(shù)千條， 特別是由于我們?cè)诹⒎ǚ矫鏆v來(lái)主張宜粗不宜細(xì)，所以，許多規(guī)定都非常原則，不便于實(shí)際操作。比如民法通則第20條規(guī)定：“合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)”。本來(lái)此條是用來(lái)解決對(duì)高利貸的規(guī)范問(wèn)題，但最后僅寫到了對(duì)合法借貸關(guān)系的保護(hù)。這樣的條文確實(shí)不便于具體操作。由于法律規(guī)則過(guò)于抽象和原則，加之非常簡(jiǎn)略，給法官留下了很大的自由裁量權(quán)。成文法本來(lái)就具有不能對(duì)各種迅速變化的社會(huì)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行反映的缺陷，而我們的民事立法又過(guò)于原則，這樣，法官的自由裁量權(quán)就更大了。同一案件，不同的法官會(huì)有不同的裁判結(jié)果。其中固然有法官的素質(zhì)問(wèn)題，但是立法過(guò)于原則、簡(jiǎn)略，不能不說(shuō)是個(gè)中的重要原因。民法的法典化，不僅有助于法律規(guī)則的完善，限制法官的自由裁量權(quán)，而且有助于減少、克服司法腐敗、裁判不公的問(wèn)題。在許多情況下，也使對(duì)法官裁判的公正與否，有了一個(gè)判定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
民法典的制訂，可以解決司法解釋中存在的一些問(wèn)題。為了填補(bǔ)法律在調(diào)整民事法律關(guān)系中的漏洞，最高人民法院制訂了不少司法解釋、批復(fù)等文件。例如民法通則的司法解釋就有200條， 關(guān)于合同法的司法解釋也很多。司法解釋對(duì)保障法律的正確適用十分必要，但某些司法解釋是一些內(nèi)部文件，僅在法院內(nèi)部上傳下達(dá)，一般民眾很難了解。因此不具有行為規(guī)則的作用，只能對(duì)裁判作出指導(dǎo)。某些司法解釋也與行政規(guī)章相沖突，這時(shí)也很難確定以何者效力為優(yōu)的問(wèn)題。通過(guò)制訂民法典，我們可以將行之有效的司法解釋納入民法典，從而克服上述弊端。
2. 頒行民法典，可以為各類行政規(guī)章的制訂提供依據(jù)， 從而保障依法行政，保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。
由于沒(méi)有民法典，民法的規(guī)則極不健全和完善，因此很多重要民事關(guān)系的調(diào)整規(guī)則不能通過(guò)民事法律的方式表現(xiàn)出來(lái)，從而留下了法律調(diào)整的空白。這些空白在很多方面是通過(guò)國(guó)務(wù)院各部委的規(guī)章及地方政府頒布的地方性規(guī)章予以填補(bǔ)的。僅以房地產(chǎn)制度而言，由于我國(guó)物權(quán)制度很不健全，建設(shè)部和各地政府頒布了大量的規(guī)定。例如關(guān)于房屋登記、期房買賣、登記備案、房屋租賃、建筑物區(qū)分所有等，我們可以將這些現(xiàn)象稱為“規(guī)章調(diào)整”�！耙�(guī)章調(diào)整”與“法典調(diào)整”相比，至少存在如下幾方面缺陷：
第一，規(guī)章的制訂常受到部門和地區(qū)利益的主導(dǎo)，很難像法典的制訂那樣，在制訂時(shí)要照顧到全社會(huì)的利益。很多規(guī)章在制訂中注重的是機(jī)構(gòu)的設(shè)立、行政機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限、收費(fèi)權(quán)力的確認(rèn)以及在違反規(guī)章情況下的罰款，即“設(shè)立機(jī)構(gòu)、行使權(quán)力、收取費(fèi)用、罰款沒(méi)收”。至于機(jī)構(gòu)是否有必要設(shè)立，機(jī)構(gòu)權(quán)限是否合理，應(yīng)如何對(duì)權(quán)力的行使加以制約，如何防止濫用權(quán)力，如何能夠?yàn)槊癖娞峁┓⻊?wù)和方便，以及收費(fèi)是否合理，是否給民眾增加了負(fù)擔(dān)，罰款沒(méi)收是否必要等，可能并沒(méi)有做認(rèn)真、深入的論證和研究。有些規(guī)章常常不合理地給交易當(dāng)事人增加了不必要的負(fù)擔(dān)，設(shè)置了不必要的障礙，或者對(duì)交易關(guān)系實(shí)施了不合理的干預(yù)。比如有關(guān)規(guī)章規(guī)定了房屋租賃的強(qiáng)制備案，以及一些地方規(guī)章規(guī)定的一些合同的強(qiáng)制鑒證，如果當(dāng)事人不備案或鑒證的話，將導(dǎo)致合同無(wú)效，這顯然是對(duì)民事關(guān)系的不合理的干預(yù)。這些規(guī)章的制訂，更多是考慮本部門的利益，沒(méi)有考慮如何為當(dāng)事人提供方便。
第二，民法規(guī)則是一種非人格化、具有普遍適用性的法律規(guī)則。它絕不僅僅是在約束某一部分人，而是要平等地約束公民和法人。規(guī)章主要考慮的是如何對(duì)被管理者進(jìn)行管理，極少考慮被管理者的行為自由問(wèn)題。有些規(guī)章并未經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，往往很難考慮到社會(huì)全體成員的利益，也很難實(shí)現(xiàn)規(guī)章的科學(xué)化、合理化。
第三，民法的規(guī)則，尤其是民法典確定的民法規(guī)則，都要經(jīng)法定程序向社會(huì)公布，并通過(guò)普法宣傳，為廣大民眾所了解，而規(guī)章往往是紅頭文件，不具有公示性，有些規(guī)章甚至屬內(nèi)部文件，但卻確定了一些民事活動(dòng)的規(guī)則。這本身就是自相矛盾的。這些規(guī)章也難以為人們所遵守。
第四，規(guī)章僅是人民法院司法裁判活動(dòng)的參考。參考的含義，伸縮性極大，法官在處理案件時(shí)，可以考慮，也可以不考慮，適用的隨意性很大，例如：公民甲將其房屋三間出租給乙，乙租用半年后未交房租，甲向法院起訴，要求乙支付房租。乙提出租賃房屋合同未備案，要求確認(rèn)合同無(wú)效。就房屋租賃的備案而言，許多規(guī)章規(guī)定其為生效要件。但在司法實(shí)踐中，法院參考這一規(guī)定時(shí)，有的認(rèn)為合同應(yīng)為無(wú)效，有的則認(rèn)為合同應(yīng)為有效，這就使案件的裁判結(jié)果取決于法官的考慮，從而使法官的自由裁量權(quán)過(guò)大。
總之，我們可以借助民法典的制定，為各項(xiàng)規(guī)章的制訂提供指導(dǎo)，使其合理化，凡是與民法典的規(guī)定相矛盾、相沖突的規(guī)章規(guī)定，都應(yīng)當(dāng)是無(wú)效的。例如，公民的基本民事權(quán)利（如財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和人身權(quán)等）乃是依據(jù)全國(guó)人大及其常委會(huì)制訂的法律所確認(rèn)的，非依法律，行政機(jī)關(guān)不得隨意對(duì)公民的基本民事權(quán)利進(jìn)行限制。因此，當(dāng)民法典對(duì)公民的基本民事權(quán)利及其內(nèi)容作出規(guī)定以后，行政規(guī)章不得對(duì)其作出不當(dāng)限制，否則是無(wú)效的。
3.民法典的制訂，對(duì)完善交易規(guī)則十分必要。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系業(yè)已被確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。而民法典又恰好是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法，因而，唯有制訂了民法典，才能為交易當(dāng)事人從事各種交易行為提供明確的行為規(guī)則，使其明確自由行為的范圍、逾越法定范圍的后果和責(zé)任，從而對(duì)其行為后果具有合理預(yù)期，這就能從制度上保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，從而有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立。
4.民法典的制定和頒行，可以有效地培養(yǎng)人們的權(quán)利意識(shí)和平等觀念，從而奠定依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)。中國(guó)是一個(gè)缺乏法治傳統(tǒng)的國(guó)家，幾千年來(lái)的封建統(tǒng)治以及“左”的思想影響，都導(dǎo)致了人們的權(quán)利意識(shí)和平等觀念的淡薄。而等級(jí)觀念、特權(quán)觀念、長(zhǎng)官意識(shí)、官本位思想等，在社會(huì)中極為盛行。這些觀念都是和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入的，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是極為不利的。民法是以平等的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)的，商品經(jīng)濟(jì)在法律上的表現(xiàn)必然是以權(quán)利本位為基點(diǎn)的權(quán)利和義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。無(wú)論古羅馬法、19世紀(jì)的法國(guó)民法如何主張個(gè)人本位，而現(xiàn)代民法又如何倡導(dǎo)團(tuán)體本位；也無(wú)論在不同歷史時(shí)期，不同所有制的社會(huì)的民法所保障的權(quán)利在性質(zhì)上存在著何種區(qū)別，各個(gè)社會(huì)的民法都堅(jiān)持了一個(gè)最基本的共性：即民法以權(quán)利為核心，換言之，民法就是一部權(quán)利法。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，重視民法則權(quán)利觀念勃興，貶低民法則權(quán)利觀念淡薄。幾千年來(lái)法律的發(fā)達(dá)史已充分證明了這一點(diǎn)。在現(xiàn)階段，我國(guó)民法以保護(hù)主體的權(quán)利為其重要職能，確認(rèn)和保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，充分尊重主體在法定范圍內(nèi)的意志自由和對(duì)行為方式的選擇自由，由此對(duì)民主政治的發(fā)展也具有極大的推動(dòng)作用。如果每個(gè)公民真正理解和遵循民法，也就意味著每個(gè)公民懂得自己享有何種民事權(quán)利，懂得捍衛(wèi)自己和尊重他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人身自由和人格尊嚴(yán)；也就意味著每個(gè)公民都會(huì)平等地對(duì)待他人，并要求他人平等地對(duì)待自己。這些，無(wú)疑是社會(huì)主義法治所需要的人與人之間的正確關(guān)系。
二、制訂民法典的具體步驟
民法典的制訂條件已經(jīng)成熟，這首先表現(xiàn)在，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的民商立法有了長(zhǎng)足的發(fā)展。由于民事立法的加強(qiáng)以及司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，業(yè)已為民法典的制訂提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還要看到，時(shí)至今日，基于對(duì)古今中外數(shù)千年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家已成為我國(guó)自上而下的共識(shí)。國(guó)人的法律素質(zhì)和法律意識(shí)也有了相當(dāng)程度的提高。就民法而言，人們已不再簡(jiǎn)單地將其等于婚姻法或者將民法的職能僅僅局限在保護(hù)公民的權(quán)利方面。法律界人士已普遍認(rèn)識(shí)到：民法應(yīng)該是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，中國(guó)步入法治社會(huì)的必由之路乃是民法的健全與完善。這就為民法典的制訂提供了前所未有的良好的政治、思想環(huán)境。此外，近幾年來(lái)，民法學(xué)者在民法學(xué)領(lǐng)域悉心研究，取得了豐碩成果。尤其是在人格權(quán)理論的建立和完善、合同法理論的研究、侵權(quán)行為法理論的建立和完善以及物權(quán)法理論的研究方面取得了重要的理論突破。從而用民法學(xué)者的智慧和辛勤勞動(dòng)，為民法典的制訂提供了必備的學(xué)術(shù)條件。
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