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  • 行政機(jī)關(guān)作出的認(rèn)定結(jié)論應(yīng)否采信

    [ 宋妍 ]——(2012-11-5) / 已閱5009次

      裁判要旨

      行政機(jī)關(guān)就商標(biāo)侵權(quán)與否作出的認(rèn)定結(jié)論,并非法院在民事訴訟中認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)的唯一依據(jù)。法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù),全面、獨(dú)立地進(jìn)行審查,認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)。

      案情

      原告煙臺三環(huán)鎖業(yè)集團(tuán)有限公司(簡稱三環(huán)公司)是“三環(huán)”牌鎖類商標(biāo)專用權(quán)人,持有第133629號、第1911519號、第1911219號、第1911215號等商標(biāo)注冊證。其中,第133629號為“三環(huán)”文字及圖形組合商標(biāo),該商標(biāo)的特征是上方為一個(gè)橢圓形內(nèi)三個(gè)圓橫排相連的圖形,下方為“三環(huán)”漢字;第1911519號為“三環(huán)”圖形商標(biāo),其圖形特征為一個(gè)橢圓形內(nèi)三個(gè)圓橫排相連;第1911219號為“三環(huán)”文字及圖形組合商標(biāo),其特征為中間是一個(gè)橢圓形內(nèi)三個(gè)圓橫排相連,在橢圓形的左右兩側(cè)各有一個(gè)“三”、“環(huán)”的漢字,橢圓形的上方是“TRI-CIRCLE”英文字母;第1911215號為“TRI-CIRCLE”英文字母商標(biāo),該英文的中文含義也為“三環(huán)”!叭h(huán)”文字及圖形商標(biāo)曾被國家工商行政管理總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。此外,“三環(huán)”還被商務(wù)部認(rèn)定為中華老字號。2011年5月,寧波海關(guān)扣留了被告成都?xì)v剛體育用品有限公司(簡稱歷剛公司)向該關(guān)申報(bào)出口的一批掛鎖140箱13080把,并經(jīng)過調(diào)查,作出了不能認(rèn)定上述貨物是否侵害原告商標(biāo)權(quán)的結(jié)論。此后,三環(huán)公司向法院申請了財(cái)產(chǎn)保全并提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟,法院依法查封該批貨物,并提取了被控侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)物。經(jīng)庭審確認(rèn),被控侵權(quán)產(chǎn)品掛鎖包裝盒的正面及背面的下方是一個(gè)橢圓形內(nèi)一個(gè)圓和兩個(gè)未閉合成圓形的弧線橫排相連的圖形;包裝盒的背面左上方是“TROIS-CIRCLE”英文字母;被控侵權(quán)產(chǎn)品掛鎖的銘牌中間是一個(gè)橢圓形內(nèi)一個(gè)圓和左右各一個(gè)未閉合成圓形的弧線橫排相連的圖形,橢圓形的左右兩邊各有一個(gè)“吉”、“環(huán)”,橢圓形的上面是“TROIS CIRCLE”英文字母,下面是“MADE IN CHINA”。

      裁判

      浙江省寧波市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告依法享有“三環(huán)”牌鎖類注冊商標(biāo)專用權(quán),應(yīng)受到我國法律的保護(hù)。且第133629 號“三環(huán)”文字及圖形商標(biāo)被國家工商行政管理總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo),享有較高知名度和較好聲譽(yù)。被告未經(jīng)原告許可,在其出口銷售的掛鎖上使用與原告注冊商標(biāo)近似的標(biāo)識,構(gòu)成對原告注冊商標(biāo)專用權(quán)的侵害,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失的民事責(zé)任?紤]原告商標(biāo)具有較高聲譽(yù)和被告出口侵權(quán)產(chǎn)品的數(shù)額,2012年4月29日,法院判決對原告主張的3萬元賠償額予以支持。

      一審判決后,雙方當(dāng)事人均未提起上訴,該案現(xiàn)已生效。

      評析

      本案爭議的焦點(diǎn)是:被告歷剛公司的行為是否侵害了原告三環(huán)公司的注冊商標(biāo)專用權(quán)?即寧波海關(guān)作出的“不能認(rèn)定是否侵權(quán)”的結(jié)論在商標(biāo)侵權(quán)民事訴訟中的效力如何?

      行政機(jī)關(guān)就商標(biāo)侵權(quán)與否作出的認(rèn)定結(jié)論,是根據(jù)其調(diào)查結(jié)果,對被控侵權(quán)商標(biāo)與注冊商標(biāo)進(jìn)行比對,結(jié)合有關(guān)的行政法律、法規(guī)作出的判斷。該結(jié)論的效力也依據(jù)行政法律、法規(guī)來進(jìn)行評判。如對工商部門作出的處理決定,當(dāng)事人不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照行政訴訟法向人民法院起訴。海關(guān)則是根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例,對其查扣的貨物與在海關(guān)總署備案的注冊商標(biāo)進(jìn)行比對,作出是否侵權(quán)的認(rèn)定,其中“不能認(rèn)定是否侵權(quán)”的結(jié)論,也是海關(guān)區(qū)別于其他行政機(jī)關(guān)所獨(dú)有的,該結(jié)論是終局性的。設(shè)定這一制度符合國際慣例,是為了保持貨物的流通性,避免商標(biāo)權(quán)人濫用權(quán)利,在海關(guān)作出“不能認(rèn)定是否侵權(quán)”的結(jié)論后,當(dāng)事人的救濟(jì)途徑轉(zhuǎn)為向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全措施,如當(dāng)事人怠于行使該項(xiàng)權(quán)利,則海關(guān)將在一定期限內(nèi)對被控侵權(quán)產(chǎn)品予以放行。從行政機(jī)關(guān)查處商標(biāo)侵權(quán)的機(jī)制來看,其和民事訴訟顯然具有區(qū)別,行政機(jī)關(guān)判斷侵權(quán)與否需要更加統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以便于迅速制止侵權(quán)行為,因而其在侵權(quán)與否的判斷上更加標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化,相比較而言,民事訴訟中關(guān)于侵權(quán)認(rèn)定掌握的標(biāo)準(zhǔn)則更加全面、靈活,考慮的主、客觀因素更多。

      就商標(biāo)侵權(quán)的民事訴訟而言,對行政機(jī)關(guān)作出的侵權(quán)認(rèn)定結(jié)論應(yīng)把握以下幾點(diǎn):1.行政機(jī)關(guān)作出的侵權(quán)認(rèn)定結(jié)論,并非當(dāng)事人提起民事訴訟的前置條件。當(dāng)事人只要發(fā)現(xiàn)存在侵權(quán)行為,既可以向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)要求查處,也可以向人民法院提起訴訟,或同時(shí)采取兩項(xiàng)措施,二者是并行的關(guān)系。如果在知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛中,當(dāng)事人提交了該行為已在行政機(jī)關(guān)立案的證明,法院也無須等待行政機(jī)關(guān)作出認(rèn)定結(jié)論,而可以根據(jù)當(dāng)事人雙方提交的證據(jù)和法院調(diào)取的證據(jù),在將被控侵權(quán)產(chǎn)品和注冊商標(biāo)進(jìn)行比對的基礎(chǔ)上,徑行作出判決。2.在商標(biāo)侵權(quán)的民事糾紛中,行政機(jī)關(guān)作出的結(jié)論相比與一般的證據(jù)而言,具有更強(qiáng)的證明力,是法院判斷是否構(gòu)成侵權(quán)的重要依據(jù)。因?yàn)樾姓䴔C(jī)關(guān)作為具有執(zhí)法權(quán)和公信力的部門,其在進(jìn)行現(xiàn)場檢查或查處后,根據(jù)掌握的侵權(quán)事實(shí)和當(dāng)事人的陳述,在專業(yè)人員進(jìn)行判斷的基礎(chǔ)上,作出是否侵權(quán)的認(rèn)定結(jié)論,具有較強(qiáng)的權(quán)威性,證據(jù)鏈也相對完整,較之一般的證據(jù)而言,屬于優(yōu)勢證據(jù)。3.在商標(biāo)侵權(quán)的民事糾紛中,行政機(jī)關(guān)作出的結(jié)論并非認(rèn)定是否侵權(quán)的唯一證據(jù),法院需要根據(jù)原、被告的舉證情況,以及法院調(diào)取的證據(jù)、當(dāng)事人的陳述,綜合認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)。如權(quán)利人的注冊商標(biāo)知名度較大,認(rèn)定商標(biāo)近似的彈性就會相對寬泛,商標(biāo)知名度不大,認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)近似就更加嚴(yán)格,如認(rèn)定為馳名商標(biāo),還可在跨類商品上進(jìn)行保護(hù),這和行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的結(jié)論,就可能有所差異;再如,當(dāng)事人舉證證明其具有其他權(quán)利等相關(guān)事實(shí),抗辯其行為不構(gòu)成侵權(quán),而這些事實(shí)并未在行政機(jī)關(guān)查處的過程中提交,也可能導(dǎo)致民事訴訟中對于侵權(quán)的認(rèn)定結(jié)論和行政機(jī)關(guān)的認(rèn)定結(jié)論有所不同。

      本案中,寧波海關(guān)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例作出了不能認(rèn)定被告出口的產(chǎn)品是否侵害了原告商標(biāo)權(quán)的結(jié)論。法院提取了被告出口的被控侵權(quán)產(chǎn)品掛鎖的實(shí)物,經(jīng)庭審比對,結(jié)合原、被告提供的證據(jù),獨(dú)立判定是否構(gòu)成侵權(quán)。本案的原告是“三環(huán)”牌鎖類商標(biāo)專用權(quán)人,“三環(huán)”文字及圖形商標(biāo)被國家工商行政管理總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo),享有較高知名度和較好聲譽(yù)。被告出口銷售的掛鎖從包裝盒及實(shí)物上的標(biāo)識來看,無論是文字、圖形、英文字母還是圖形和文字排列布局的方式都與原告注冊商標(biāo)構(gòu)成近似。被告未提供其使用上述標(biāo)識的合法依據(jù),將與原告注冊商標(biāo)近似的圖案、英文字母以不同方式分開或拼湊使用,更容易使消費(fèi)者產(chǎn)生混淆,引起誤認(rèn)。故被告未經(jīng)原告許可,在其出口銷售的掛鎖上使用與原告注冊商標(biāo)近似的標(biāo)識,構(gòu)成對原告注冊商標(biāo)專用權(quán)的侵害,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失的民事責(zé)任。

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      來源:人民法院報(bào)
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