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  • “先刑后民”政策弊端的思考

    [ 王鋮 ]——(2012-12-6) / 已閱7162次

              在物權(quán)未確定情形之下“先刑后民”政策弊端的思考


    長期以來在刑事和民事交叉的案件處理過程中“先刑后民”一直被執(zhí)法機(jī)關(guān)和法學(xué)研究界奉為是一項(xiàng)解決刑民沖突問題的“基本原則”。然而,隨著社會(huì)發(fā)展特別是在虛擬網(wǎng)絡(luò),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的情況下,新形勢新問題層出不窮,網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬物品及虛擬貨幣、財(cái)產(chǎn),網(wǎng)絡(luò)聊天工具的帳號(hào),邊境貿(mào)易的自發(fā)形成的煤炭交易中存在的“船頭薄”交易等新的具有物權(quán)屬性的物權(quán)形式在刑事犯罪和進(jìn)行民事訴訟發(fā)生沖突的時(shí)候傳統(tǒng)的“先刑后民”的模式給法院的審判工作帶來很大的麻煩,不少法學(xué)專家提出:"先刑后民"從來就不是一項(xiàng)法制的基本原則,也不應(yīng)當(dāng)被作為一項(xiàng)法制基本原則。
    案例一:利用職務(wù)之便非法倒賣短位QQ號(hào)碼
    南方日?qǐng)?bào)新聞:QQ“靚號(hào)”是否屬于刑法意義上的財(cái)產(chǎn)?利用職權(quán)非法獲取QQ靚號(hào)進(jìn)行倒賣獲利40萬元,是否構(gòu)成職務(wù)侵占罪?據(jù)調(diào)查,犯罪嫌疑人張某于2008年9月入職騰訊公司,期間在公司即通應(yīng)用部工作,負(fù)責(zé)開發(fā)、維護(hù)運(yùn)營系統(tǒng)。2011年5月,張某利用職務(wù)之便,非法獲取59995這一QQ靚號(hào)及密碼,并通過犯罪嫌疑人閆某以3萬元的價(jià)格在網(wǎng)上售賣。2011年10月至2012年3月,張某又非法獲取86個(gè)QQ靚號(hào)出售給閆某,前后共獲利40萬元,閆某也獲利約10萬元。
    南山檢察院介紹,本案的焦點(diǎn)問題在于QQ靚號(hào)甚至QQ號(hào)碼是否屬于刑法意義上的財(cái)產(chǎn)?張某的行為是否構(gòu)成職務(wù)侵占罪?據(jù)承辦案件的檢察官介紹,從司法實(shí)踐來看,QQ號(hào)碼是否具有刑法意義上的財(cái)產(chǎn)屬性,現(xiàn)行立法沒有明確,目前爭議較大。但不可否認(rèn)的是,張某未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)擅自竊取QQ靚號(hào),違背了職業(yè)操守,破壞了騰訊公司對(duì)QQ通訊系統(tǒng)的規(guī)范化管理,造成了騰訊公司網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)資源的流失,具有一定的社會(huì)危害性。另外,張某利用職務(wù)便利,在QQ管理系統(tǒng)中非法控制號(hào)碼管理服務(wù)器前臺(tái)生成靚號(hào)的行為,仍有可能構(gòu)成危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪。
    在這個(gè)案例中,短位的QQ號(hào)碼也就是俗稱的QQ“靚號(hào)”顯然不是我們物權(quán)法中所稱的物,物權(quán)法第二條對(duì)物的定義是:“ 本法所稱物,包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。 ”物權(quán)法第四條又規(guī)定“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定!睆奈餀(quán)法的規(guī)定來看,QQ號(hào)碼顯然不是物權(quán)法上所稱的物。
    既然QQ號(hào)碼不是物,那刑法上對(duì)物是如何規(guī)定的呢?刑法第二百六十四條規(guī)定“盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大或者多次盜竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;”“財(cái)物”定義的是:財(cái)物是反映一個(gè)單位進(jìn)行或維持經(jīng)營管理活動(dòng)的具有實(shí)物形態(tài)和非實(shí)物形態(tài)的經(jīng)濟(jì)資源。很顯然,刑法中對(duì)“物”作出了一個(gè)擴(kuò)大的解釋,即包括實(shí)體物,也包括非實(shí)物形態(tài)的無體物,其實(shí)無體物還是很多的,比如直接具有經(jīng)濟(jì)效益的:電力,具有資源性使用價(jià)值的手機(jī)電磁頻譜等;QQ號(hào)則是典型的具備使用價(jià)值和價(jià)值屬性的網(wǎng)絡(luò)符號(hào),而虛擬網(wǎng)絡(luò)游戲中的游戲物品比如:傳奇游戲中的屠龍刀,WOW游戲中的鳳凰坐騎等,由于其稀有性而具有價(jià)值;在網(wǎng)絡(luò)游戲中還存在另一種符號(hào)性的價(jià)值,比如服務(wù)器首殺的稱號(hào)成就獎(jiǎng)勵(lì)等,這種榮譽(yù)性的稱號(hào)在游戲生活中同樣被貨幣化,但是上述具備財(cái)產(chǎn)性或是可以貨幣化的游戲符號(hào)或是虛擬財(cái)產(chǎn)能不能成為刑事犯罪的客體呢?
    法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰!這是刑法的基本原則,從司法實(shí)踐來看,QQ號(hào)碼雖然具有刑法意義上的財(cái)產(chǎn)屬性,但現(xiàn)行立法并沒有明確具有財(cái)產(chǎn)性的虛擬財(cái)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)符號(hào)代碼的受刑法保護(hù)性,因此,將盜竊QQ號(hào)碼作為盜竊罪來定罪量刑顯然不當(dāng),違反了刑法的基本原則。在前面的案例當(dāng)中,檢方最終也以危害計(jì)算機(jī)安全罪求刑定罪,這實(shí)在是一種無奈的選擇。
    在刑法無奈的退出的同時(shí),我們?cè)诿穹ǖ慕嵌葋砜,短位的QQ號(hào)這種具有財(cái)產(chǎn)性的網(wǎng)絡(luò)符號(hào)代碼其實(shí)是具備完全的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的特殊物。首先,它具有物的第一屬性,即可實(shí)現(xiàn)性,只要有計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),通過騰迅的軟件就可以登錄并使用,因此,QQ號(hào)是一種客觀的現(xiàn)實(shí)存在;其次,它可以實(shí)現(xiàn)物權(quán)的使用、收益、處分的權(quán)利,因?yàn)镼Q號(hào)可以轉(zhuǎn)賣第三人所以它可以處分,QQ號(hào)通過轉(zhuǎn)賣可以獲得錢財(cái),因此可以獲得收益;QQ號(hào)可以使用,可以通過商用也可以個(gè)人使用,短位的QQ號(hào)其便利性和易記憶性可以無形中增加其關(guān)注值和使用效果,其使用價(jià)值無容置疑,而手機(jī)靚號(hào)的情況也基本一致,其使用價(jià)值和價(jià)值是當(dāng)然存在并且可以貨幣實(shí)物化的。
    綜上所述,對(duì)于這么一種明顯具有使用價(jià)值和價(jià)值的具有物權(quán)性的物權(quán)符號(hào)為什么不可以通過民法來進(jìn)行規(guī)范呢?再說了,QQ號(hào)碼交易的是大量的現(xiàn)實(shí)存在,而類似的手機(jī)號(hào)碼手機(jī)特殊靚號(hào)的交易也是現(xiàn)實(shí)的大量存在,民法的介入也是社會(huì)發(fā)展的客觀需要,我們沒有理由拒絕也不能拒絕。傳統(tǒng)的“先刑后民”的刑民沖突審判思維則限制了民法的發(fā)展,如果民法先行對(duì)QQ號(hào)碼和手機(jī)靚號(hào)或是其他財(cái)產(chǎn)性的網(wǎng)絡(luò)符號(hào)進(jìn)行規(guī)范,那么刑事審判就會(huì)更加簡單,刑法上的定罪量刑就理所應(yīng)當(dāng),既然民法上已經(jīng)確認(rèn)了這些東西的財(cái)產(chǎn)性和物權(quán)性,在刑法的上的處置當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)適用盜竊罪定罪量刑。
    因此我們得出第一個(gè)結(jié)論:在新領(lǐng)域特別是虛擬網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,“先刑后民”政策并不利于解決新形勢下的刑事犯罪定罪量刑工作。

    案例二:邊境煤的現(xiàn)貨買賣中“船頭薄”的交易與海運(yùn)提單
    簡要案情:簡某向防城港市融X公司購進(jìn)兩船越南產(chǎn)煤炭5000余噸總計(jì)價(jià)值250萬元,簡某在向融X公司支付50萬元現(xiàn)金之后謊稱正在銀行轉(zhuǎn)帳要求融X公司先行將煤炭的“船頭薄”交易給其手下,該公司辦事人員信以為真便將“船頭薄”交給了簡某的手下,簡某的手下拿到“船頭薄”后便消失而簡某也沒有向融X公司轉(zhuǎn)帳剩余的200萬元貨款,之后融X向警方報(bào)案簡某也被抓獲,但簡某已經(jīng)把“船頭薄”以230萬元的價(jià)格賣給了第三方,第三方在拿到“船頭薄”后報(bào)關(guān)并拿到提貨證明,試圖提取煤炭但被越南船方拒絕裝載。
    在這個(gè)刑事案件中由于邊境貿(mào)易中的一個(gè)特殊物品“船頭薄”的存在讓檢察院陷入了困境,犯罪嫌疑人構(gòu)成詐騙行為是顯而易見的,但問題是,犯罪嫌疑人取得融X公司的“船頭薄”之后雖然融X公司的煤炭沒有完成實(shí)際的物權(quán)轉(zhuǎn)移,本案的實(shí)際受害是誰?融X公司被騙走“船頭薄”是不是等于被騙取了貨物?向簡某購買“船頭薄”的第三人是不是民法中所稱的善意第三人?能不能取得煤炭的物權(quán)?簡某的詐騙行為是詐財(cái)行為還是詐貨行為?
    在這里我們首先來解釋一下什么是煤炭交易中“船頭薄”。事實(shí)上,邊境煤炭交易中所稱的“船頭薄”其實(shí)是煤炭的身份證,也就是煤的出生證明,“船頭薄”的第一頁是船號(hào)、所屬國;第二頁是船長、船員;第三頁是船上所裝載的貨物、煤產(chǎn)自什么地方、噸位、品名、煤炭的關(guān)鍵性數(shù)值(全水,分析水,熱值,含硫量,灰分,揮發(fā)份,固定碳,粘結(jié)性),其中經(jīng)歷了那些報(bào)關(guān)檢驗(yàn)手續(xù)等。在煤炭的現(xiàn)貨貿(mào)易中這些手續(xù)是相當(dāng)重要的,沒有這些資料的煤是無法在現(xiàn)貨市場上完成交易,以致于“船頭薄”在長期的煤炭交易中形成了以“船頭薄”作為提貨憑證的交易習(xí)慣,其物權(quán)性直接等同于提單。提單直接代表所載貨物的所有權(quán),是一種具有物權(quán)特性的貨物權(quán)利憑證,其物權(quán)效力得到世界范圍內(nèi)的認(rèn)可,也得到法律的直接確認(rèn),而在中國東興、防城港地區(qū)存在的煤炭交易中的“船頭薄”交易是一種自發(fā)的、約定俗成的物權(quán)交易形式,其存在可以肯定得到了海運(yùn)提單交易的啟發(fā),但其法律屬性卻從未被法律認(rèn)可,也從未被司法判例或是司法解釋所確認(rèn),其交易形式大量存在,并成為防城港地區(qū)水運(yùn)形式下煤炭邊境現(xiàn)貨交易的主要形式。
    在這個(gè)案件當(dāng)中同樣的存在“先刑后民”這種原則的困惑,倒過來說,如果這個(gè)案件先審民事部分,在民事判決中先行確認(rèn)“船頭薄”的物權(quán)屬性,那么刑事審判就會(huì)變得非常簡單;相反,如果先審刑事部分,在刑事審判中就會(huì)直接面對(duì)“船頭薄”是不是物、拿到“船頭薄”是不是就等于取得貨物物權(quán)這個(gè)問題的拷問。
    顯然“船頭薄”的物權(quán)屬性是現(xiàn)實(shí)存在的,在防城港地區(qū)買家只要憑手上的“船頭薄”就可以直接到碼頭提貨,不會(huì)有任何的障礙,相反的,如果你想賣煤同樣只需要雙方交易手上的“船頭薄”就可以了,只要你交出“船頭薄”,就不需要再行使對(duì)碼頭存貨的放貨指令,船方也會(huì)無條件服從手上持有“船頭薄”的貨方的各種發(fā)貨指令。但是從法律層面上來講,從物權(quán)法的角度來說,拿到“船頭薄”是不是就等同于拿到貨權(quán)了呢?在民法及其司法解釋中是沒有“船頭薄”這三個(gè)字的,甚至在百度中和詞典中沒有對(duì)“船頭薄”的釋義,更加沒有任何的相關(guān)判例可以支撐這個(gè)想法,“船頭薄”交易只是近年來在邊境海運(yùn)煤炭交易中形成的特殊交易形式。但單純的把“船頭薄”當(dāng)作普通的煤炭的出生證明和出關(guān)證明似乎又無法逃避“船頭薄”在整個(gè)刑事犯罪中最重要的物品和最重要的財(cái)產(chǎn)屬性,因?yàn)樵诎讣邢录页鲑Y購買的對(duì)象直接就是“船頭薄”,并且沒有一家在取得“船頭薄”后去碼頭實(shí)地檢驗(yàn)煤炭存在的真實(shí)性或是完成對(duì)碼頭中煤炭交易的放貨指令,同樣也沒有上下家去碼頭或是船方交接“船頭薄”上記載的煤炭的貨物轉(zhuǎn)移指令,“船頭薄”的重要性與財(cái)產(chǎn)性不容回避。
    我們?cè)倩仡櫼幌職v史,海運(yùn)提單的物權(quán)性的來歷和現(xiàn)在“船頭薄”的發(fā)展難道不是一樣嗎?歷史總是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)重演,任何交易習(xí)慣的發(fā)生總是有其合理性與現(xiàn)實(shí)需要,海運(yùn)提單的產(chǎn)生是這樣,“船頭薄”交易的產(chǎn)生也是這樣,民法的立法不能逃避現(xiàn)實(shí)把自己當(dāng)作把頭埋進(jìn)沙子的駝鳥,雖然法律有滯后性,但民法要服務(wù)和主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供幫助。
    在這里我們得出第二個(gè)結(jié)論:在邊境貿(mào)易和新形勢下特殊的邊貿(mào)形式案件中,“先刑后民”的刑民沖突解決政策同樣不適應(yīng)形勢的要求,“先刑后民”的刑事政策曾經(jīng)起過一定的積極作用,但是任何政策或是原則都可以有例外,也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要適時(shí)而化,特別在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期間適時(shí)對(duì)“先刑后民”的刑民沖突政策做出例外性規(guī)定是很有必要的。

    引文:
    “先刑后民” 原則的思考 重慶社科文匯2011年第1期
    “先刑后民”原則將面臨重大挑戰(zhàn) 黎偉華 呼滿紅
    物權(quán)概念二要旨:對(duì)物支配與效力排他——評(píng)物權(quán)法草案關(guān)于物權(quán)定義的規(guī)定及相關(guān)制度設(shè)計(jì) 劉保玉
    試論物權(quán)法基本原則的確定——兼評(píng)《物權(quán)法(草案)》的相關(guān)規(guī)定 侯國躍

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