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  • 論裁判文書公開的必由之路

    [ 余秀才 ]——(2013-2-5) / 已閱11931次


    四、陰陽裁判文書的實現(xiàn)

    對此,筆者提出兩條建議,以供參酌:

    建議一:避免在裁判文書中對當(dāng)事人直稱其名

    厭訴心理之下,很多人認(rèn)為打官司是“丑事”,本著家丑不可外揚(yáng)的思想,打官司的事不愿被外人知曉。因自身法律知識有限,未想到申請不公開審理以自我保護(hù)。以前在裁判文書中暴露當(dāng)事人姓名問題不大,因其流傳范圍有限。但現(xiàn)要求公開,特別是上網(wǎng),當(dāng)事人姓名可能一夜之間紅遍大江南北,為當(dāng)事人所不欲。匿名報道尚且有人對號入座將報社告上法庭,何況實名裁判?一不小心,人民法院可能因為裁判文書公開而使自身成為被告;谡疹櫘(dāng)事人羞恥心理及保護(hù)其隱私考慮,筆者建議在制作裁判文書時,對當(dāng)事人統(tǒng)一稱謂,并只在當(dāng)事人基本信息部分羅列詳細(xì)信息,其后的論述、說理部分一律采用標(biāo)準(zhǔn)稱謂。如“原(被)告一”、“原(被)告N”等,或者“第一原(被)告”、“第N原(被)告”。如仍在說理過程中直稱當(dāng)事人姓名,無疑會造成泄露,引起不必要的麻煩。

    建議二:制作陰陽裁判文書

    因法條并未規(guī)定“查閱”是電子查閱還是檔案查閱,應(yīng)視為允許檔案查閱,故被動公開時,因裁判文書本身是一個整體,極易造成泄露。鑒于此,筆者特建議在制作裁判文書時,制作陰陽兩份,發(fā)給當(dāng)事人及其代理人的為完整的那份,應(yīng)詳細(xì)記明“但書”內(nèi)容;另外再制作一份通過技術(shù)處理的、與公布在互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容一致的隱去“但書”內(nèi)容的紙質(zhì)裁判文書,并加蓋法院印章后附卷,亦可將之整理裝訂成冊放在卷宗之外,用以專供公眾查閱、復(fù)印。否則,如沿用舊制,可能使之前采取的所有保護(hù)措施付之東流,功虧一簣。

    結(jié)語:

    陰陽裁判文書,貌似一個嚇人的命題,好象人民法院有什么暗箱操作,實則法條應(yīng)有之意,是審判公開的歷史必然之選,是裁判文書公開的必由之路。撰此短文,望能對廣大同仁理解適用之有所助益。





    [1]余秀才,云南省元陽縣人民法院民一庭庭長、審判員,現(xiàn)借調(diào)云南紅河哈尼族彝族自治州中級人民法院行政庭擔(dān)任助理審判員。牟麗芬,云南省元陽縣人民法院審判監(jiān)督庭庭長。

    [2]參見:奚曉明主編,《中華人民共和國民事訴訟法修改條文理解與適用》,人民法院出版社,2012年9月第1版,P323。

    [3] 同注2,P324。

    [4] 同注2,P319。

    [5] 同注2。

    [6] 同注2,P323-324。

    [7]、雅典的審判員由抽簽決定,凡年滿30歲的公民都有被選的資格;遇有特殊的、政治意義特別重大的案件須召集由6001人所組成的“大審判團(tuán)”即民眾大法庭進(jìn)行審判,一般的刑事案件只召集由1501人、1001人或501人分別組成的審判團(tuán)來審理;民事案件由201人組成的審判團(tuán)處理。民事案件中勝訴的原告要執(zhí)行這項判決,則只能自己去扣押被告的財產(chǎn)。何勤華主編,《外國法制史》,法律出版社,2007年7月第4版,第20、28頁。

    [8]、曾憲義主編、趙曉耕副主編,面向21世紀(jì)課程教材——《中國法制史》,北京大學(xué)出版社,2009年7月第2版,第46頁。

    [9] 是指對八種權(quán)貴人物,他們犯罪后在審判上給予特殊照顧,即:親(皇帝宗室親戚)、故(皇帝的故舊)、賢(朝庭認(rèn)為有大德行的賢人君子)、能(政治、軍事方面有大才能者)、功(對國家有大功勛者)、貴(有一定級別的官爵者)、勤(為國家服務(wù)卓著有大勤勞者)、賓(前朝皇帝及后裔)。同上書,第125頁。

    [10] 即用官職折抵刑罰,同上書第125頁。

    [11] 梟首,是指將犯人的頭砍下,懸于木桿上示眾的刑罰。棄市,是指在人眾聚集的鬧市,對犯人執(zhí)行死刑,以示為大眾所棄的刑罰。葉孝信主編,《中國法制史》,北京大學(xué)出版社,1996年10月第一版,第59頁。

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