[ 谷林樹 ]——(2013-2-21) / 已閱15126次
新頒“勞動糾紛案件司法解釋（四）”全文點評
北京市華鵬律師事務(wù)所 谷林樹律師
最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》已于2012年12月31日由最高人民法院審判委員會第1566次會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。
最高人民法院
2013年1月18日
最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）
（2012年12月31日最高人民法院審判委員會第1566次會議通過）
法釋〔2013〕4號
為正確審理勞動爭議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實踐，就適用法律的若干問題，作如下解釋：
第一條 勞動人事爭議仲裁委員會以無管轄權(quán)為由對勞動爭議案件不予受理，當(dāng)事人提起訴訟的，人民法院按照以下情形分別處理：
（一）經(jīng)審查認(rèn)為該勞動人事爭議仲裁委員會對案件確無管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁；
（二）經(jīng)審查認(rèn)為該勞動人事爭議仲裁委員會有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請仲裁，并將審查意見書面通知該勞動人事爭議仲裁委員會，勞動人事爭議仲裁委員會仍不受理，當(dāng)事人就該勞動爭議事項提起訴訟的，應(yīng)予受理。
【谷律師點評：很明顯，法院的審查意見，對勞動仲裁委沒有強制約束力。】
第二條 仲裁裁決的類型以仲裁裁決書確定為準(zhǔn)。
仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或非終局裁決，用人單位不服該仲裁裁決向基層人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理：
（一）經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為非終局裁決的，基層人民法院應(yīng)予受理；
（二）經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為終局裁決的，基層人民法院不予受理，但應(yīng)告知用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起三十日內(nèi)向勞動人事爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷該仲裁裁決；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
【谷律師點評：法院在確認(rèn)裁決類型時，也應(yīng)遵守《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的規(guī)定。法院作出的不予受理裁定，違反前述法律規(guī)定的，當(dāng)事人可依照民事訴訟法規(guī)定，提起上訴】
第三條 中級人民法院審理用人單位申請撤銷終局裁決的案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對沒有新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，可以不開庭審理。
中級人民法院可以組織雙方當(dāng)事人調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解書。一方當(dāng)事人逾期不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。
【谷律師點評：本條第二款的規(guī)定，在措辭上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)該是一方當(dāng)事人不履行“調(diào)解書”（而非“調(diào)解協(xié)議”）時，另一方當(dāng)事人才擁有申請強制執(zhí)行權(quán)。這是因為，依據(jù)《民事訴訟法》、《人民調(diào)解法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等現(xiàn)行法律規(guī)定看，只有法院作出的生效判決、裁決，調(diào)解書、確認(rèn)決定書，以及仲裁機構(gòu)作出的生效裁決等民商事法律文書，才可依法申請強制執(zhí)行�！�
第四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解委員會主持下僅就給付義務(wù)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方認(rèn)為有必要的，可以共同向人民調(diào)解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認(rèn)。
【谷律師點評：該條規(guī)定，與《人民調(diào)解法》、《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》等規(guī)定，相互銜接。《人民調(diào)解法》第三十三條規(guī)定“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》對司法確認(rèn)時效和程序等問題，作了詳細(xì)規(guī)定，其中第四條規(guī)定“人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理”；第五條規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。因特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十日”；第八條規(guī)定“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定書；決定不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定書。”；第九條規(guī)定“人民法院依法作出確認(rèn)決定后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請強制執(zhí)行。”】
第五條 勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經(jīng)濟補償，勞動者依照勞動合同法第三十八條規(guī)定與新用人單位解除勞動合同，或者新用人單位向勞動者提出解除、終止勞動合同，在計算支付經(jīng)濟補償或賠償金的工作年限時，勞動者請求把在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位工作年限的，人民法院應(yīng)予支持。
用人單位符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于“勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”：
（一）勞動者仍在原工作場所、工作崗位工作，勞動合同主體由原用人單位變更為新用人單位；
（二）用人單位以組織委派或任命形式對勞動者進(jìn)行工作調(diào)動；
（三）因用人單位合并、分立等原因?qū)е聞趧诱吖ぷ髡{(diào)動；
（四）用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動者輪流訂立勞動合同；
（五）其他合理情形。
【谷律師點評：本條對《勞動合同法實施條例》第十條，作了補充�！秳趧雍贤▽嵤l例》第十條規(guī)定：“勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)�，新用人單位在依法解除、終止勞動合同計算支付經(jīng)濟補償?shù)墓ぷ髂晗迺r，不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。”】
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