[ 張小軍 ]——(2013-5-21) / 已閱11266次
一、簡要案情
2010年10月至2011年1月，中石油天然氣運輸公司重慶分公司的油罐車駕駛員馮某等人，伙同押運員，多次利用駕駛油罐車將油品運輸?shù)郊佑驼镜倪^程中，私自將油罐車油罐閥門鉛封打開，實施盜竊。每運輸一次便從油罐車罐內(nèi)盜竊50-100升汽、柴油倒賣，到案發(fā)為止，通過公安機關(guān)查證，馮仁濤等人均實施盜竊60余次，涉案金額2萬余元。
二、本案爭議焦點
本案在批捕和審判階段是構(gòu)成盜竊罪還是職務(wù)侵占罪均出現(xiàn)較大分歧。
一種意見認為構(gòu)成職務(wù)侵占罪，認為駕駛員在駕駛油罐車運輸油品的過程就有對油罐車及車內(nèi)油品有保管的職責(zé)，馮某等人利用了職務(wù)上的便利實施盜竊，因而構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
另一種意見認為構(gòu)成盜竊罪，因為油罐為刑法上的“封緘物”，封緘的含義就是排除他人對該物的占有，因而構(gòu)成盜竊罪。
檢察院以職務(wù)侵占罪對馮仁濤等人批捕、提起公訴。最終，法院以職務(wù)侵占對馮仁濤等人做出了判決。
三、評析
筆者同意第二種觀點，認為構(gòu)成盜竊罪，理由如下：
1、在本案中，油罐為刑法上的“封緘物”，“封緘”這一特征應(yīng)作為區(qū)別本案是職務(wù)侵占罪和盜竊罪的關(guān)鍵
占有封緘物并不當(dāng)然占有其內(nèi)容物。所謂封緘物，一般認為是指那些被裝在密閉的容器中，外表蓋有封印或者有其他防護措施的物，典型的封緘物如加鎖的手提箱、貼有封條的集裝箱、密封的郵包等。委托人將封緘物交由受托人保管，受托人占有封緘物的同時是否當(dāng)然地占有封緘物內(nèi)的財物？我國刑法理論通說認為，封緘物整體應(yīng)由受托人占有，但是對其內(nèi)容物即封緘物內(nèi)的財物，依一般之社會觀念，除非經(jīng)過委托人的特別授權(quán)，受托人不能拆封也不能打開，根本無支配和處分的權(quán)利，這就意味著受托人只是委托人支配這部分財物的工具，委托人對封緘物的內(nèi)容物仍然保留占有。
委托人封緘這一意思的表示行為已經(jīng)阻斷了受托人對財務(wù)支配的可能性，具有強烈的排他性，即受托人沒有對該封緘的內(nèi)容物有合法占有、支配、控制的權(quán)利，因此行為人只對封緘物外部整體具有占有控制的權(quán)利。同時我國《刑法》也有類似關(guān)于封緘物的規(guī)定：《刑法》第253條規(guī)定，“郵政工作人員私自開拆或隱匿、毀棄郵件電報的處兩年以下有期徒刑或者拘役，犯前款罪而竊取財物的，依照本法第264條的規(guī)定從重處罰�！备`取行為就是排除他人對財務(wù)的支配關(guān)系從而建立一個新的支配關(guān)系的一個過程，因此油管車駕駛員對封緘油罐內(nèi)的油料的竊取排出了委托人對內(nèi)容物的支配關(guān)系，而非法占為己有則建立了一個新的財物支配關(guān)系，完全符合盜竊罪的特征。如果受托人非法占有封緘物的整體，就構(gòu)成侵占罪；如果只是抽取封緘物的內(nèi)容物而將封緘物返還給委托人，則構(gòu)成盜竊罪。
2、就本案而言，油罐車屬于刑法上的“封緘物”
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，油罐車在每次裝完油后都由油庫發(fā)油員現(xiàn)場給油罐車閥門打上塑封，而且只能到了加油站后由加油站工作人員才能打開鉛封，油罐車駕駛員、押運員無任何權(quán)利打開鉛封，這也是中石油所必須要求的工作程序。從中石油這種管理方式發(fā)現(xiàn)（打封條、配備押運員），油罐車為密閉狀態(tài)，是封緘物，是不允許其他人打開的，這也向外表明了不能對油料私自占有的主觀。因此，油罐車屬于刑法上的“封緘物”。
3、本案是利用工作上的便利
根據(jù)調(diào)查，中石油在油料運送過程中每臺油罐車是配備兩名人員，即一名駕駛員，一名押運員，因此押運員的職責(zé)是在整個運送過程中保證油料的安全（防止被盜，對駕駛員也有監(jiān)督作用），駕駛員的職責(zé)是安全將油料送到各加油站。雖然駕駛員也有一定保證油料安全的職責(zé)，但是從油罐車人員的配備、在油庫裝油時由押運員負責(zé)核對各項數(shù)據(jù)等客觀事實上分析，駕駛員主要的職責(zé)就是安全開車駕駛，而押運員的職責(zé)則是保證油料的安全，即負有主要保管責(zé)任。因此駕駛員主要利用的是開車能接觸到油料的工作便利。
4、從社會效果上看
作為執(zhí)法者，在維護法律公正的同時也應(yīng)該兼顧社會效果。通過筆者對該案、該群體的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論在重慶還是在全國其它省市，只要有油庫，有油料配送的地方，這種偷盜油犯罪就十分突出，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈，盜、收、買。同時駕駛員也知道偷盜油構(gòu)成職務(wù)侵占罪，構(gòu)成犯罪較盜竊難，受刑法處罰較盜竊輕，公安機關(guān)無法處理，犯罪成本低，所以這種犯罪屢禁不止，給國有資產(chǎn)造成較大流失。
其次，油販子收油后將所收汽柴油存放于居民區(qū)對外銷售，極易發(fā)生爆炸，全國各地也相繼出現(xiàn)非法存儲銷售汽柴油發(fā)生爆炸造成嚴重損失的案件，筆者在辦案中也多次查獲非法存儲銷售汽、柴油的窩點，存在極大安全隱患（馮某案件中，便在一居民區(qū)查獲非法從駕駛員出收購的汽柴油5噸左右，準(zhǔn)備對外銷售），但無更有利的打擊手段，導(dǎo)致這種現(xiàn)象仍然較多存在。
因此，筆者認為，該案應(yīng)構(gòu)成盜竊罪。
作者：張小軍
單位：重慶市公安局刑警總隊
2013年5月20日
