[ 申建國 ]——(2013-6-13) / 已閱3346次
修改后刑訴法規(guī)定的強(qiáng)制醫(yī)療程序，針對的是依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，至于服刑罪犯應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制醫(yī)療的程序沒有規(guī)定。筆者認(rèn)為，對服刑人員強(qiáng)制醫(yī)療的程序，應(yīng)根據(jù)不同情形作出不同的設(shè)計(jì)。
1.保外就醫(yī)強(qiáng)制程序。對服刑罪犯強(qiáng)制醫(yī)療的，可以先保外就醫(yī)。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將保外就醫(yī)的罪犯押送至居住地，與縣級司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。同時(shí)應(yīng)將保外就醫(yī)罪犯應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制醫(yī)療的情形告知當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓䴔C(jī)關(guān)，并移交有關(guān)證據(jù)材料和司法鑒定意見。
縣級司法行政機(jī)關(guān)與縣級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系并移交有關(guān)材料和鑒定意見。縣級公安機(jī)關(guān)審查同意并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在7日以內(nèi)寫出強(qiáng)制醫(yī)療意見書移送檢察機(jī)關(guān)。其間，保人應(yīng)予積極配合。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為或法院審理認(rèn)為不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，應(yīng)由保人對患精神病的罪犯嚴(yán)加看管和治療。這種程序的好處是，可以爭取被強(qiáng)制醫(yī)療罪犯的監(jiān)護(hù)人的配合，更有利于強(qiáng)制醫(yī)療。不足之處是環(huán)節(jié)較多。在法院作出強(qiáng)制醫(yī)療決定前，監(jiān)護(hù)人要承擔(dān)更多的監(jiān)護(hù)責(zé)任，必要時(shí)公安機(jī)關(guān)還應(yīng)采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。
2.服刑罪犯沒有監(jiān)護(hù)人，或監(jiān)護(hù)人不同意強(qiáng)制醫(yī)療的程序。如果是在看守所服刑的，由看守所寫出強(qiáng)制醫(yī)療意見書，交縣級公安機(jī)關(guān)，縣級公安機(jī)關(guān)審查并經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后移送檢察機(jī)關(guān)。如果是在監(jiān)獄服刑的，由監(jiān)獄寫出強(qiáng)制醫(yī)療意見書，移送檢察機(jī)關(guān)。
當(dāng)然，這需要出臺(tái)有關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件加以解決。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為或法院審理認(rèn)為不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，應(yīng)由監(jiān)獄對患精神病的罪犯嚴(yán)加看管和治療。這種程序的好處是較為快捷，不足之處是少了罪犯監(jiān)護(hù)人的配合。
3.關(guān)于對服刑罪犯強(qiáng)制醫(yī)療期間的刑期問題。外國關(guān)于中止執(zhí)行刑罰的期限有兩種，一種是有明確期限可確定的，如緊急事態(tài)引起的中止，期限為一周，中止期滿就恢復(fù)刑罰執(zhí)行;另一種是自然的不便確定的，如服刑罪犯出獄治病等，阻礙刑罰繼續(xù)執(zhí)行的法定事由消失就恢復(fù)刑罰執(zhí)行。中止執(zhí)行刑罰的時(shí)間，不計(jì)入刑期。參照刑訴法關(guān)于犯罪嫌疑人精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限的規(guī)定，精神病罪犯強(qiáng)制醫(yī)療期間應(yīng)不計(jì)入執(zhí)行刑期。
(作者單位:山西省晉中市人民檢察院、晉中市榆次區(qū)人民檢察院)
