[ 張林峰 ]——(2013-9-13) / 已閱7833次
近年來,隨著基層檢察院檢察工作的專業(yè)化、科技化水平的不斷提高,檢察技術(shù)工作在檢察工作中的作用也越來越大。其中,文證審查工作更是成為基層檢察院技術(shù)部門日常工作中的重要工作內(nèi)容。文證審查是人民檢察院技術(shù)部門根據(jù)《刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,對檢察機(jī)關(guān)所辦案件涉及的技術(shù)證據(jù)進(jìn)行的專門審查,是檢察技術(shù)履行職能的重要體現(xiàn)和重要手段。由于技術(shù)性證據(jù)本身具有的技術(shù)性,對沒有相應(yīng)專門知識的案件承辦人員來說,正確審查認(rèn)定,確定是否具有可采性,是個難題,而文證審查可以協(xié)助案件承辦人員正確審查技術(shù)性證據(jù),確保案件質(zhì)量。
邯山區(qū)人民檢察院緊緊圍繞檢察工作中心開展文證審查工作,充分發(fā)揮檢驗鑒定和文證審查在法律監(jiān)督職能中的輔助偵查、配合審查的職能作用,較好地解決了實踐中的一些問題,對相關(guān)問題的認(rèn)識也進(jìn)一步理解。這些共識主要體現(xiàn)在以下方面。
一、文證審查是檢察技術(shù)的一項專門性工作
我國對檢察技術(shù)文證審查的規(guī)定是分散在各規(guī)范性法律文件中的。比如,《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百五十七條第二款規(guī)定:“審查起訴部門對審查起訴案件中涉及專門技術(shù)問題的證據(jù)材料需要進(jìn)行審查的,可以送交檢察技術(shù)人員或者其他具有專門知識的人員審查。檢察技術(shù)人員或者其他具有專門知識的人員審查后應(yīng)當(dāng)出具審查意見”。這一款規(guī)定可能是目前確立檢察技術(shù)部門進(jìn)行文證審查唯一的法律依據(jù)。又如,1988年1月28日頒布施行的《人民檢察院法醫(yī)工作細(xì)則(試行)》第二十條規(guī)定:“法醫(yī)文證審查主要是對起證據(jù)作用的法醫(yī)鑒定書,司法精神病學(xué)鑒定書,醫(yī)療事故鑒定意見書,病歷以及現(xiàn)場勘驗、調(diào)查訪問等文證材料進(jìn)行審查,并出具文證審查意見書�！逼渲凶钅苷f明檢察技術(shù)文證審查涵義的當(dāng)是《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百五十七條第二款。對該款規(guī)定的理解最起碼可以得到以下幾點信息:(1)文證審查的主體是檢察技術(shù)人員或者其他具有專門知識的人員;(2)文證審查的對象是涉及專門技術(shù)問題的證據(jù);(3)文證審查是運用專門知識的過程;(4)文證審查是證據(jù)審查活動的一部分。(5)文證審查應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生審查意見。(6)文證審查可以在審查起訴階段進(jìn)行。(7)文證審查程序的啟動是承辦案件部門的委托。根據(jù)以上分析,檢察技術(shù)文證審查是指檢察技術(shù)部門接受案件承辦部門的委托,由具有專門知識的檢察技術(shù)人員或者其他具有專業(yè)知識的人員運用專門知識,對需要審查的技術(shù)性證據(jù)的合法性、科學(xué)性、客觀性、規(guī)范性等進(jìn)行審查并出具審查意見的一種專門性活動。
二、文證審查是檢察技術(shù)工作的重要職能
文證審查是檢察技術(shù)工作的重要職能,是搞好其它檢察技術(shù)工作的基礎(chǔ)。科學(xué)客觀的文證審查,是案件訴訟順利進(jìn)行的保障。我院技術(shù)科干警雖然不具備文證審查的資質(zhì),但他們?nèi)匀话盐淖C審查的工作重點,放在了對案件質(zhì)量的把握上,加大了文證審查的工作力度。在日常工作中,他們通過不斷加強(qiáng)部門和自身的學(xué)習(xí)交流,深挖潛能、集思廣益,力求以客觀細(xì)致的工作態(tài)度,扎實做好文證審查工作。同時,堅持主動與各業(yè)務(wù)部門聯(lián)系、溝通,只要是辦案需要,技術(shù)人員立即配合,深入各業(yè)務(wù)部門或各辦案組了解案情,就案件中的技術(shù)問題提供幫助,協(xié)助及時收集固定證據(jù),確定鑒定目標(biāo)和方向,用客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)鑒定,為懲治犯罪提供科學(xué)的依據(jù),充分發(fā)揮了辦案的輔助作用,當(dāng)好了技術(shù)顧問,保證了案件質(zhì)量。最高人民檢察院在《關(guān)于貫徹〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定〉有關(guān)工作的通知》中明確提出:“各級檢察技術(shù)部門要圍繞‘強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義’的檢察工作主題,著眼于提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力,加大對批捕、公訴工作中技術(shù)性證據(jù)的審查力度,積極開展文證審查工作,為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能提供技術(shù)保障�！�
三、文證審查是運用檢察技術(shù)審查證據(jù)的訴訟活動
文證審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對技術(shù)性證據(jù)的程序?qū)彶楹图夹g(shù)性證據(jù)的實體審查。技術(shù)性證據(jù)作為證據(jù)的一種,其產(chǎn)生的目的是為了認(rèn)定案件的事實。從現(xiàn)行法律制度對證據(jù)種類的規(guī)定來說,技術(shù)性證據(jù)應(yīng)當(dāng)包括鑒定結(jié)論、勘查、檢查筆錄、視聽資料。從技術(shù)性證據(jù)的表現(xiàn)形式來說,應(yīng)當(dāng)包括鑒定結(jié)論、檢驗報告、聲像資料、現(xiàn)場勘查筆錄等。從專業(yè)劃分,技術(shù)性證據(jù)資料應(yīng)當(dāng)包括法醫(yī)學(xué)技術(shù)性證據(jù)、文檢技術(shù)性證據(jù)、痕檢技術(shù)性證據(jù)、司法會計技術(shù)性證據(jù)、視聽技術(shù)性證據(jù)、計算機(jī)技術(shù)性證據(jù)等。根據(jù)我國的證據(jù)理論,證據(jù)必須具有合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性。在證據(jù)的收集上,要求由法定的主體依照法定的程序收集,并且以法定的形式表現(xiàn)出來。這就是證據(jù)的程序性要求。在實體上,用作定性、定案根據(jù)的證據(jù)必須有相應(yīng)的證明力,必須是客觀存在的,而不是主觀臆斷的東西,同時要求要與待證事實有必要的客觀聯(lián)系。技術(shù)性證據(jù)的實體審查:它是文證審查的核心。實體審查涉及到以下內(nèi)容:(1)作出技術(shù)性證據(jù)的材料是否真實、充分、可靠。不充分的要及時補(bǔ)充或提出退查意見。(2)作出技術(shù)資料的鑒定人的鑒定方法是否科學(xué)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)運用是否正確、鑒定結(jié)論的科學(xué)依據(jù)是否充分。(3)作為技術(shù)性證據(jù)的鑒定結(jié)論是否正確,涉及到鑒定時機(jī)是否適宜、根據(jù)不同情況可進(jìn)行復(fù)核鑒定、重新鑒定、補(bǔ)充鑒定或提出退查意見。(4)鑒定結(jié)論等技術(shù)性證據(jù)與其他證據(jù)之間的關(guān)系也是文證審查的組成部分,不論是同一性還是排斥性的關(guān)系,都應(yīng)進(jìn)行全面審查,以防止鑒定有誤或其他證據(jù)有誤造成冤假錯案。文證審查本質(zhì)上是一種證據(jù)審查活動,必須遵循證據(jù)審查的法則,既進(jìn)行程序性審查,也進(jìn)行實體性審查,這樣才能確保用作定案根據(jù)的技術(shù)性證據(jù)具有合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性。
四、文證審查既有輔助性又有獨立性
文證審查本質(zhì)上是證據(jù)審查活動的一部分,只是因為其是由具有專門知識的人員運用專門知識對特定的對象技術(shù)性證據(jù)進(jìn)行審查,在這個意義上說,文證審查具有輔助性,也就是輔助承辦案件的檢察人員審查證據(jù)。但是,從另一種意義上說,文證審查又是獨立的,不受承辦案件的檢察人員的左右,而只是服從于技術(shù)性證據(jù)的產(chǎn)生規(guī)律,獨立作出技術(shù)性證據(jù)是否具有客觀真實性、科學(xué)可靠性和規(guī)范性的審查意見。開展文證審查,既是確保案件質(zhì)量的需要,也是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約和監(jiān)督偵查活動的需要。
五、文證審查具有較強(qiáng)的法律監(jiān)督職能
檢察技術(shù)部門指派或聘請具有相應(yīng)專業(yè)知識、能力和資格的技術(shù)人員對技術(shù)性證據(jù)進(jìn)行審查,并提出自己的審查意見,可以為案件承辦人員正確審查認(rèn)定技術(shù)性證據(jù),防止因技術(shù)性證據(jù)審查認(rèn)定不準(zhǔn)確而影響案件質(zhì)量。文證審查可以監(jiān)督案件承辦部門依法公正的審查辦理案件。按照檢察理論,檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),不但要對外監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)正確執(zhí)行法律,而且在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各個部門之間也要相互監(jiān)督,確保檢察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。甘肅省人民檢察院制定的《檢察技機(jī)關(guān)工作規(guī)程》中文證審查是檢察技術(shù)部門履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項重要工作,是正確的。檢察技術(shù)部門開展文證審查工作,實際上是介入到案件的辦理之中,對案件承辦部門起到了監(jiān)督制約的作用。首先是檢察技術(shù)人員通過文證審查,從證據(jù)審查角度上監(jiān)督案件承辦部門。其次是檢察技術(shù)人員在進(jìn)行文證審查過程中,了解到案件的相關(guān)材料,甚至接觸到案件當(dāng)事人等,對案件承辦部門也起到監(jiān)督制約的作用。一方面,檢察技術(shù)人員的介入無形中對案件承辦人員的行為起到了監(jiān)督作用;另一方面,如果檢察技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)了案件承辦人員有違法行為,既可以直接指出,也可以向案件承辦人員所在的檢察院領(lǐng)導(dǎo)反映或匯報,使案件承辦人員的違法行為受到相應(yīng)的處理。文證審查可以為案件承辦部門依法監(jiān)督偵查活動提供依據(jù)。檢察技術(shù)人員在文證審查過程中可能發(fā)現(xiàn)偵查人員在收集技術(shù)性證據(jù)或者其他證據(jù)時有違法行為,或者在辦理案件時有其他違法行為,可以以書面或口頭告訴或者建議案件承辦部門,由案件承辦部門依法向偵查機(jī)關(guān)提出糾正意見或者依法作其他處理。當(dāng)前,一些檢察人員認(rèn)為文證審查不重要,甚至認(rèn)為文證審查可有可無,其原因既有主觀方面的因素,也有客觀方面的因素,但是沒有客觀、公正地評價文證審查的作用也是一個原因。
通過以上分析可以看出,檢察技術(shù)文證審查作為檢察技術(shù)部門履行職責(zé)的一項重要工作,理應(yīng)得到重視。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)文證審查工作力度不僅是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義的必要環(huán)節(jié),而且還是化解矛盾,消除上訪風(fēng)險的重要手段。文證審查由此發(fā)揮著自己應(yīng)有的作用。
（作者系河北省邯鄲市邯山區(qū)檢察院副檢察長）
