[ 董剛 ]——(2004-1-16) / 已閱21831次
日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)使用生化武器違反國(guó)際人道主義法[1]
一、 背景簡(jiǎn)介
化學(xué)武器是指利用某些化學(xué)物質(zhì)對(duì)人類和生物的毒作用制造的大規(guī)模殺傷武器，因?yàn)樵趯?shí)際應(yīng)用中有毒物質(zhì)多轉(zhuǎn)化為氣態(tài)，所以又被稱為毒氣武器。日本在第一次世界大戰(zhàn)后立即著手研究和制造化學(xué)武器，在三十年代初即成為世界上有數(shù)的擁有化學(xué)武器的強(qiáng)國(guó)之一。為了實(shí)現(xiàn)吞并鄰國(guó)稱霸世界的野心，日本軍國(guó)主義者采納了日本軍醫(yī)大尉石井四郎“缺乏資源的日本，要想取勝只能依靠細(xì)菌戰(zhàn)”的獻(xiàn)計(jì)，從而確定了進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)的戰(zhàn)略，想以最省事的代價(jià)，贏得侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。１９３７年盧溝橋事變后，根據(jù)日本大本營(yíng)的命令，侵華日軍開始在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)中國(guó)軍民使用化學(xué)武器，造成了嚴(yán)重的傷害。
為補(bǔ)充其細(xì)菌戰(zhàn)折大量需求，侵華日軍先后在東北的哈爾濱和長(zhǎng)春、華北的北京、華東的南京、華南的廣州以及南洋的新加坡、馬來西亞設(shè)立大型的細(xì)菌戰(zhàn)基地和工廠，又在我國(guó)６３個(gè)大中城市設(shè)立分部和工廠�！∏秩A日軍的細(xì)菌研究“成果”廣泛用于戰(zhàn)爭(zhēng)中，曾在我國(guó)２０個(gè)省內(nèi)進(jìn)行過細(xì)菌戰(zhàn)。他們?cè)谶M(jìn)攻、退卻、掃蕩、屠殺難民、消滅游擊隊(duì)、摧毀航空基地等等方面，無不使用細(xì)菌戰(zhàn)，在我國(guó)形成了疫病大流行，導(dǎo)致不少中國(guó)軍民慘死。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，有據(jù)可查的就有２７萬無辜人民死于細(xì)菌戰(zhàn)，軍方的死亡人數(shù)還沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)去。由于疫病蔓延造成各地流行的，以及形成新的疫源地后造成多年疫病的流行，其死亡人數(shù)更是不計(jì)其數(shù)。
七三一部隊(duì)是侵華日軍設(shè)在中國(guó)規(guī)模最大的細(xì)菌戰(zhàn)部隊(duì)，也世界戰(zhàn)爭(zhēng)史上規(guī)模最大的一支細(xì)菌部隊(duì)，資料證實(shí)，這支部隊(duì)在長(zhǎng)達(dá)１２年的時(shí)間里，瘋狂研制鼠疫、傷寒、赤痢、霍亂、炭疽、結(jié)核等各種病菌、并在至少５０００名中、蘇、朝戰(zhàn)俘和平民的健康人體上，進(jìn)行包括活體解剖和各種生物菌培養(yǎng)在內(nèi)的大量慘無人道的實(shí)驗(yàn)[1]。
日軍的化學(xué)戰(zhàn)一方面是違背國(guó)際公約的歷史問題，一方面是在現(xiàn)實(shí)生活中具有危害的現(xiàn)實(shí)問題（遺留武器造成損害的民間索賠），而兩方面問題都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文將結(jié)合國(guó)際人道主義法的基本理論對(duì)日軍的化學(xué)戰(zhàn)進(jìn)行分析，并闡述日本應(yīng)就此承擔(dān)的國(guó)家責(zé)任。
二、 日本使用化學(xué)武器違反國(guó)際人道主義法的理論分析
（一）國(guó)際人道主義法關(guān)于作戰(zhàn)原則和規(guī)則的規(guī)定：
戰(zhàn)爭(zhēng)法是在戰(zhàn)爭(zhēng)中調(diào)整交戰(zhàn)國(guó)之間,交戰(zhàn)國(guó)與非交戰(zhàn)國(guó)之間關(guān)系的準(zhǔn)則[2]。其主要內(nèi)容有戰(zhàn)爭(zhēng)的開始和結(jié)束的規(guī)則、交戰(zhàn)國(guó)應(yīng)遵守的作戰(zhàn)原則、作戰(zhàn)手段和方法及對(duì)戰(zhàn)俘、傷病者、平民的保護(hù)制度、中立法和懲治戰(zhàn)犯等。其中，規(guī)范交戰(zhàn)國(guó)應(yīng)遵守的作戰(zhàn)原則，作戰(zhàn)手段和方法及對(duì)戰(zhàn)俘，傷病者，平民的保護(hù)制度被稱為“國(guó)際人道主義法”。國(guó)際人道主義法僅適用于武裝沖突，其目的是在不違背軍事需求和公共秩序的條件下確保對(duì)人的尊重并減輕由戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來的痛苦。通過一系列國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣法確立了如下原則：
1、 區(qū)分原則（principle of distinction）：
(1) 區(qū)分合法交戰(zhàn)者和平民：保護(hù)平民，在交戰(zhàn)中不得將其作為攻擊對(duì)象。
(2) 區(qū)分戰(zhàn)斗員和非戰(zhàn)斗員：以是否參與武力爭(zhēng)斗來區(qū)分，不得將非戰(zhàn)斗員作為攻擊對(duì)象。
(3) 區(qū)分戰(zhàn)斗員中有戰(zhàn)斗能力和喪失戰(zhàn)斗能力的戰(zhàn)斗員：不得將后者作為攻擊對(duì)象。
(4) 區(qū)分軍事目標(biāo)和民用目標(biāo)，軍用物體和民用物體。不得攻擊民用目標(biāo)和民用物體。
2、限制原則（principle of restriction）：要求交戰(zhàn)國(guó)對(duì)作戰(zhàn)方法和手段的選擇遵守戰(zhàn)爭(zhēng)法的限制，不得實(shí)施法律所禁止或限制的方法和手段。
3、相稱原則（principle of proportionality）：要求交戰(zhàn)者所使用的作戰(zhàn)手段和方法應(yīng)與預(yù)期的，具體的和直接的軍事利益相稱。
4、軍事必要（military necessity）和條約無規(guī)定不得免除國(guó)際法義務(wù)原則：一方面不得以“軍事必要”來詆毀或破壞戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)的義務(wù)。另一方面是不可以以條約無規(guī)定為由違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)的義務(wù)。
同時(shí)國(guó)際人道主義法禁止下列作戰(zhàn)手段和方法：
1、 禁止使用極度殘酷和過分傷害的武器：
2、 禁止使用不分皂白的作戰(zhàn)手段和方法：就是不分戰(zhàn)斗員和非戰(zhàn)斗員、戰(zhàn)斗員和平民、軍事目標(biāo)和民用目標(biāo)，軍用物體和民用物體，不加區(qū)別地使用武力。
3、 禁止使用改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法：主要是指禁止使用旨在可能改變自然環(huán)境、引起廣泛長(zhǎng)期而嚴(yán)重?fù)p害的手段或方法。
4、 禁止使用背信棄義的作戰(zhàn)手段和方法：1977年《日內(nèi)瓦四公約第一附加議定書》第37條規(guī)定：“禁止訴諸背信棄義行為以殺死、傷害或俘獲敵人。以背棄敵人信任為目的而誘取敵人的信任，使敵人相信有權(quán)享有或有義務(wù)給予適用于武裝沖突的國(guó)際法規(guī)則所規(guī)定的保護(hù)的行為�！�
（二）日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)使用化學(xué)武器違反國(guó)際人道主義法的分析：
日本軍隊(duì)在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上使用化學(xué)武器的情況大體分為以下三種情形：
Ａ 在大規(guī)模的戰(zhàn)役中使用化學(xué)武器作為達(dá)到軍事目的的手段
屬于這種情況的如１９３８年的宜昌作戰(zhàn)、武漢作戰(zhàn)等。由于這種戰(zhàn)役規(guī)模比較大，日軍有計(jì)劃使用化學(xué)武器，甚至在戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)行化學(xué)武器實(shí)驗(yàn)，所以有比較詳細(xì)的記載，包括準(zhǔn)備和實(shí)際使用的化學(xué)武器的種類和數(shù)量等。
Ｂ 在一般性的戰(zhàn)爭(zhēng)中或者是在較小規(guī)模的戰(zhàn)斗中，日軍根據(jù)情況機(jī)動(dòng)地使用化學(xué)武器。這種情況比較復(fù)雜，也有偶然留下記錄的情況，多數(shù)情況下已沒有具體的記載。當(dāng)時(shí)雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)參加者雖然在戰(zhàn)后的回憶錄中有所涉及，但是難以找到具體的數(shù)據(jù)。
Ｃ 對(duì)平民使用化學(xué)武器作為迫害手段
日軍對(duì)當(dāng)時(shí)抗日力量所控制的地區(qū)進(jìn)行掃蕩時(shí)，經(jīng)常使用化學(xué)武器對(duì)掩藏在地道中的和平居民進(jìn)行攻擊，這種情況多發(fā)生在敵后根據(jù)地和日軍與抗日力量相持的地區(qū)。日本方面的文件中對(duì)此有所記載，但更多是反映在中國(guó)方面的資料里。當(dāng)時(shí)，“毒瓦斯”這一名詞也在民間流傳，就是由于這一原因。
第一、違反“區(qū)分原則”和禁止使用不分皂白的作戰(zhàn)手段和方法：
1、 應(yīng)區(qū)分合法交戰(zhàn)者和平民
2、 區(qū)分軍事目標(biāo)和民用目標(biāo)，軍用物體和民用物體。
平民和民用物體不應(yīng)成為攻擊對(duì)象。平民居民和平民個(gè)人應(yīng)享有免受軍事行動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)的一般保護(hù)。平民居民本身以及平民個(gè)人不應(yīng)成為攻擊對(duì)象，禁止以在平民居民中散布恐怖為主要目的的暴力行為或暴力威脅。民用物體不應(yīng)成為攻擊或報(bào)復(fù)的對(duì)象。民用物體是指非軍事目標(biāo)的物體。對(duì)通常用于民用目的的物體，如禮拜場(chǎng)所、學(xué)校、房屋或其他住處，是否用于軍事行動(dòng)有懷疑時(shí)，該物體應(yīng)推定為未被這樣利用。禁止對(duì)平民居民所不可缺少的物體進(jìn)行攻擊、破壞、移動(dòng)或使其失效，保護(hù)文物和禮拜場(chǎng)所，保護(hù)含有危險(xiǎn)力量的工程和裝置，如堤壩和核電站。1907年海牙第四公約附件第25條規(guī)定：“禁止以任何手段攻擊和轟擊不設(shè)防的城鎮(zhèn)、村莊、住所和建筑物。”第27條規(guī)定：“在包圍和轟炸中應(yīng)采取一切必要措施，盡可能保全專用于宗教、藝術(shù)、科學(xué)和慈善事業(yè)的建筑物，歷史紀(jì)念物，醫(yī)院和病者、傷者的集中場(chǎng)所，但以當(dāng)時(shí)不作為軍事用途為條件。”日軍在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)過程中經(jīng)常使用化學(xué)武器對(duì)掩藏在地道中的和平居民進(jìn)行攻擊，造成了大量平民的人身傷亡，生化武器不僅針對(duì)我國(guó)人民解放軍、民兵、志愿軍，而且對(duì)普通居民也不放過。不僅針對(duì)軍事目標(biāo)，也對(duì)居民村落釋放大量毒氣，對(duì)該原則和規(guī)則的違反不言自明。
第二、違反禁止使用改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法和禁止使用極度殘酷和過分傷害的武器的規(guī)則：
極度殘酷和過分傷害的武器包括核武器、生物武器和化學(xué)武器。1899年海牙《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例章程》規(guī)定特別禁止使用毒物或有毒武器。同年《海牙第二宣言》宣布禁止使用窒息性瓦斯或毒氣彈之投射物。1907年海牙第四公約附件也做了禁止使用毒物或有毒武器的規(guī)定。1925年《禁用窒息性、毒性或其他氣體和細(xì)菌作戰(zhàn)方法的議定書》（日內(nèi)瓦議定書）不僅重申了上述條約的規(guī)定，而且明文規(guī)定“禁止使用細(xì)菌作戰(zhàn)方法”。正如前文所述，侵華日軍的細(xì)菌研究“成果”廣泛用于戰(zhàn)爭(zhēng)中，曾在我國(guó)２０個(gè)省內(nèi)進(jìn)行過細(xì)菌戰(zhàn)。他們?cè)谶M(jìn)攻、退卻、掃蕩、屠殺難民、消滅游擊隊(duì)、摧毀航空基地等等方面，無不使用細(xì)菌戰(zhàn)，在我國(guó)形成了疫病大流行，導(dǎo)致不少中國(guó)軍民慘死，顯然違反了該規(guī)則的規(guī)定。
禁止使用改變環(huán)境的作戰(zhàn)方法和手段是戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)的一項(xiàng)新規(guī)則。它是根據(jù)保護(hù)人類環(huán)境這一基本原則確立的。根據(jù)1977年《禁止為軍事或任何其他敵對(duì)目的使用改變環(huán)境的技術(shù)的公約》，改變環(huán)境的技術(shù)是指，通過蓄意操縱自然過程，改變地球或外層空間的動(dòng)態(tài)組成或結(jié)構(gòu)的技術(shù)。改變環(huán)境的作戰(zhàn)方法是指在作戰(zhàn)中運(yùn)用上述技術(shù)，以改變氣候、引起地震或海嘯，破壞生態(tài)平衡，破壞臭氧層。1977年的第一附加議定書禁止使用旨在或可能對(duì)自然環(huán)境引起廣泛、長(zhǎng)期而嚴(yán)重?fù)p害從而妨害居民的健康和生存的作戰(zhàn)方法和手段。生化武器的投放，在整個(gè)中國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)造成了極大的環(huán)境污染。毒劑使得土壤受到污染，染毒土壤中含有毒劑及其降解物質(zhì)，會(huì)嚴(yán)重影響土壤的生態(tài)平衡，進(jìn)而影響動(dòng)植物生長(zhǎng)。大氣和水源的污染也造成了嚴(yán)重的后果。今年8月4日在我國(guó)齊齊哈爾市發(fā)生的“芥子氣”事件便是日軍使用生化武器的后果。盡管日軍發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)77年公約尚未訂立，但根據(jù)馬爾頓斯條款（Martens Clause）（見下文），日軍仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第三、違反“相稱原則”：
該原則要求交戰(zhàn)國(guó)不得進(jìn)行過分的或不成比例的攻擊，不得使用引起過分傷害和不必要痛苦的作戰(zhàn)手段和方法。日軍在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中，即使使用常規(guī)武器也足以實(shí)現(xiàn)其侵略的目的，而大規(guī)模的使用生化武器明顯與其軍事目標(biāo)不成比例。
第四、國(guó)際人道主義法是強(qiáng)行法，無條約規(guī)定不能免除日軍義務(wù)：
條約無規(guī)定不得免除國(guó)際法義務(wù)原則，一方面要求交戰(zhàn)國(guó)未參加的國(guó)際條約，交戰(zhàn)國(guó)不得違反其中的人道主義規(guī)則。另一方面，也不得以條約未規(guī)定違背人道主義義務(wù)。1899年和1907年兩個(gè)《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》序言中指出, “現(xiàn)在還不可能對(duì)實(shí)踐中所出現(xiàn)的一切情況制度一致協(xié)議的章程，但另一方面，締約各國(guó)顯然無意使沒有預(yù)見到的情況由于缺乏書面的規(guī)定就可以聽任指揮官任意武斷行事。在頒布更完整的戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)之前，締約各國(guó)認(rèn)為有必要聲明：凡屬他們通過的章程中沒有包括的情況，平民和戰(zhàn)斗員仍應(yīng)受到國(guó)際法的保護(hù)和管轄，因?yàn)檫@些原則是來源于文明國(guó)家之間制定的慣例、人道主義法規(guī)和公眾良知的要求。”國(guó)際人道主義法原則和規(guī)則屬于國(guó)際強(qiáng)行法范疇，根據(jù)1969年《維也納條約法公約》的規(guī)定，國(guó)際強(qiáng)行法為國(guó)際社會(huì)成員作為整體接受與承認(rèn)，以維護(hù)最重要的、全人類的基本利益和社會(huì)公德為主要目的，對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員均具有拘束力，對(duì)任何與其相沖突的法律都有否決效力。因此，在二戰(zhàn)中日本單方面退出大量禁止生化武器公約，并不能免除其承擔(dān)國(guó)際義務(wù)。
第五、違反國(guó)際人道主義法中關(guān)于保護(hù)戰(zhàn)俘和戰(zhàn)時(shí)平民的制度：
規(guī)定戰(zhàn)俘待遇的公約在當(dāng)時(shí)主要有：1907年海牙第四公約附件，1929年《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇的日內(nèi)瓦公約》。根據(jù)公約的規(guī)定，戰(zhàn)俘自其被俘至其喪失戰(zhàn)俘身份前應(yīng)享受人道主義待遇，不得將戰(zhàn)俘扣為人質(zhì)，禁止對(duì)戰(zhàn)俘施加暴行或恫嚇及公眾好奇的煩擾；不得對(duì)戰(zhàn)俘實(shí)行報(bào)復(fù)，進(jìn)行人身殘害或肢體殘傷或提供任何醫(yī)學(xué)或科學(xué)實(shí)驗(yàn)……。
根據(jù)1899年和1907年海牙《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》的附件規(guī)定：交戰(zhàn)國(guó)對(duì)繼續(xù)居留在境內(nèi)的居民應(yīng)給予人道主義待遇，保障他們的合法權(quán)益；不得把他們安置在某一地點(diǎn)或地區(qū)，以使該地點(diǎn)或地區(qū)免受軍事攻擊；不得在身體上和精神上對(duì)他們施加壓力，強(qiáng)迫提供情報(bào)；禁止對(duì)此等平民施以體刑和酷刑，特別禁止非為醫(yī)療的醫(yī)學(xué)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)；禁止實(shí)行個(gè)體懲罰和扣為人質(zhì)……。
二戰(zhàn)期間，日軍組建的“731”毒氣部隊(duì)在至少５０００名中、蘇、朝戰(zhàn)俘和平民的健康人體上，進(jìn)行包括活體解剖和各種生物菌培養(yǎng)在內(nèi)的大量慘無人道的實(shí)驗(yàn)，是對(duì)國(guó)際人道主義法的公然違反。
三、 日軍使用化學(xué)武器違反國(guó)際人道主義法應(yīng)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任
國(guó)家責(zé)任是指國(guó)家對(duì)其國(guó)際不當(dāng)行為所應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際法律責(zé)任。一國(guó)的國(guó)際不當(dāng)行為原則上需同時(shí)具備主觀和客觀兩方面的要素。1、某一行為依國(guó)際法可歸因于國(guó)家。2、一國(guó)的行為違背了該國(guó)負(fù)擔(dān)的有效國(guó)際義務(wù)。根據(jù)上文所述，日軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)使用生化武器違反了其所應(yīng)承擔(dān)的人道主義義務(wù)。
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