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  • 也談強(qiáng)化司法警察警務(wù)保障職能

    [ 張凌志 ]——(2013-11-20) / 已閱8122次

      司法警察是人民法院的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著預(yù)防、制止和懲治妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為,維護(hù)審判秩序,保障審判工作順利開(kāi)展的重要職責(zé)。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快和司法改革的逐步深入,在法院工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的今天,對(duì)司法警察的工作也提出了新的要求。從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)看,司法警察的警務(wù)保障工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
      一、加強(qiáng)司法警察警務(wù)保障工作的必要性。
      人民法院司法警察作為人民警察的一個(gè)獨(dú)立警種,是人民法院內(nèi)一支準(zhǔn)軍事化的武裝力量,在法院工作中有著重要的地位和作用,特別是在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,對(duì)司法警察工作又提出了新的要求。具體來(lái)講,司法警察的職責(zé)范圍主要包括:1、警衛(wèi)法庭,維護(hù)審判秩序;2、值庭時(shí)負(fù)責(zé)傳帶證人,鑒定人,傳遞證據(jù)材料;3、送達(dá)法律文書(shū);4、執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留;5、提解、押送、看管被告人或罪犯;6、參與對(duì)判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒(méi)收活動(dòng);7、執(zhí)行死刑;8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。由此看出,司法警察作為法院的一支武裝力量,既要圍繞審判中心開(kāi)展工作,又要處理各種緊急事件和突發(fā)事件。人民法院是一部擔(dān)負(fù)行使審判任務(wù)的國(guó)家機(jī)器,司法警察則是這部機(jī)器的一個(gè)重要部件,沒(méi)有這個(gè)部件,機(jī)器就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。
      二、做好司法警察警務(wù)保障工作之前提分析。
      為了實(shí)現(xiàn)司法警察的司法保障職能,有一必要前提即具有一支高素質(zhì)的司法警察隊(duì)伍。因此,必須緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大目標(biāo)和總要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持規(guī)范化管理,高度重視司法警察的隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)政治理論,掌握法律知識(shí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),打造一支忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的威武之師和戰(zhàn)斗之師。
      1、加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)思想政治教育是建立一支強(qiáng)有力的司法警察隊(duì)伍的根本基石,作為司法警察來(lái)說(shuō),在法院中主要屬于輔助地位,但是在審判、執(zhí)行、安全保衛(wèi)等方面都離不開(kāi)司法警察的參與,司法警察工作具有一定的危險(xiǎn)性,這就需要加強(qiáng)思想教育,用“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義榮辱觀武裝頭腦,牢固樹(shù)立司法為民、服從命令、聽(tīng)從指揮、服務(wù)大局的意識(shí);要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),通過(guò)思想教育樹(shù)立干警的自律意識(shí),自覺(jué)抵制來(lái)自各方面的干擾和腐蝕,清正廉潔、嚴(yán)以律己;要時(shí)刻保持高度的警惕性和敏感性,提高防范意識(shí),增強(qiáng)保密意識(shí)。
      2、提高業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。業(yè)務(wù)熟練是做好司法警察工作的基本條件,司法警察的工作具有一定的專(zhuān)業(yè)性。作為司法警察,既要熟悉相關(guān)的法律知識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,又必須具備扎實(shí)過(guò)硬的身體素質(zhì)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,做到法律業(yè)務(wù)與警務(wù)技能并重。應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)民事、刑事、經(jīng)濟(jì)、行政以及執(zhí)行業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)的法律規(guī)定,定期進(jìn)行最高院“四項(xiàng)規(guī)則”、體能、擒拿格斗、警械警具使用、實(shí)彈射擊和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件等各方面的正規(guī)化訓(xùn)練,不斷提高警隊(duì)的整體素質(zhì)。
      3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。完備的制度是司法警察工作有力的保障,應(yīng)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范辦案程序,制定科學(xué)的、切實(shí)可行的工作機(jī)制,使司法警察的工作有章可循,有據(jù)可依。針對(duì)實(shí)際情況,把司法警察工作納入崗位責(zé)任制的考核范圍,并對(duì)其責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行細(xì)化量化,做到責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲分明,實(shí)現(xiàn)司法警察工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
      三、做好司法警察警務(wù)保障工作的途徑。
      審判工作永遠(yuǎn)是法院工作的中心,必須緊緊圍繞司法警察工作的這一核心任務(wù),強(qiáng)化司法警察警務(wù)保障職能,規(guī)范管理,從嚴(yán)治警,樹(shù)立高尚的敬業(yè)精神和崇高的責(zé)任意識(shí),全面提升司法警察警務(wù)保障能力。
      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范警務(wù)管理,建設(shè)高素質(zhì)司法警察隊(duì)伍。重視對(duì)司法警察工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,提倡奉獻(xiàn)精神,安心本職工作,為審判工作服務(wù),牢固樹(shù)立“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持不懈開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治工作,利用交心談心,組織生活會(huì)等形式掌握司法警察思想動(dòng)態(tài),把講正氣、講學(xué)習(xí)、講政治貫徹到日常工作中去,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題矛頭,及時(shí)妥善解決問(wèn)題。通過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的教育和管理,努力建設(shè)起一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的高素質(zhì)司法警察隊(duì)伍。
      2、嚴(yán)格要求,正確履行職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)保障規(guī)范化建設(shè)。對(duì)于刑事值庭、押解的案件要嚴(yán)格細(xì)致,加強(qiáng)與刑庭的溝通聯(lián)系,提前掌握開(kāi)庭計(jì)劃,落實(shí)押解警力的配備,分配具體任務(wù),確保萬(wàn)無(wú)一失。在參與民事強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,要注意根據(jù)案件的不同情況,采取不同的執(zhí)行方法,講究執(zhí)行過(guò)程的科學(xué)性、靈活性和執(zhí)行效果的社會(huì)性。針對(duì)執(zhí)行案件類(lèi)型、性質(zhì)和被執(zhí)行人的特點(diǎn),全面熟悉案情,選準(zhǔn)突破口,對(duì)癥下藥,對(duì)拒不履行義務(wù)或暴力抗法者予以制裁。安全保衛(wèi)工作是審判工作順利開(kāi)展的重要保障,對(duì)擾亂審判辦公秩序的人員,司法警察在接到通知后,應(yīng)果斷行動(dòng),采取措施,迅速排除干擾,保障審判工作的正常進(jìn)行。
      3、文明執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹(shù)立司法警察的光輝形象。司法警察在日常警務(wù)活動(dòng)中,要與案件當(dāng)事人、訴訟參與人以及其他群眾打交道,作為法院工作的門(mén)面、窗口,司法警察在很大程度上都代表著法院的形象。因此,司法警察在執(zhí)勤中要注意警容嚴(yán)整,保持良好的精神狀態(tài);接待旁聽(tīng)人員和來(lái)訪群眾時(shí)應(yīng)謙虛熱情、慎重處理事情,防止簡(jiǎn)單粗暴、推諉搪塞、敷衍了事;遇到一些不講道理、不聽(tīng)勸阻的人和事,也要態(tài)度冷靜,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。司法警察要時(shí)刻以“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為宗旨,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,嚴(yán)格按制度辦事,做到言行一致,嚴(yán)于律己,維護(hù)司法警察在人民群眾心目中的公正文明形象。
      4、善于協(xié)調(diào),樹(shù)立全局觀念,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。法院的各項(xiàng)工作一般都比較規(guī)范,又相互聯(lián)系,牽一發(fā)而動(dòng)全身,工作上稍有疏忽,就會(huì)影響相關(guān)庭室的工作。因此,司法警察部門(mén)要加強(qiáng)與各庭室的溝通和協(xié)調(diào),對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)將有關(guān)信息反饋給相關(guān)庭室,取得大家的理解,同時(shí)制訂出切實(shí)可行的解決方案,并力爭(zhēng)快速高效地完成,為院里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)的保障,其他庭室也要積極配合,齊心協(xié)力,推動(dòng)法院整體工作的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

      湯旺河區(qū)人民法院---張凌志
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