[ 徐小飛 ]——(2013-12-20) / 已閱6352次
雖然世界各國的強(qiáng)制執(zhí)行制度具有本國特點(diǎn),具體運(yùn)行方式也不一致,但許多國家都具有相當(dāng)成熟和完備的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查明制度,此項(xiàng)制度在查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)、反制被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為方面發(fā)揮了重要作用。
在美國,查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的制度被稱為“補(bǔ)充性的發(fā)現(xiàn)程序”。在美國幾乎所有的州都規(guī)定申請執(zhí)行人可以迫使被執(zhí)行人披露與強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)的資料,被執(zhí)行人有義務(wù)接受對方律師的盤問,若做虛假宣誓將被按照藐視法庭處理。加州法庭還會命令被執(zhí)行人支付申請執(zhí)行人為進(jìn)行此程序而支付的合理的律師費(fèi)用。紐約州《民事訴訟規(guī)則》也大致相同,相關(guān)條文有第5223條(披露義務(wù))、第5224條(有義務(wù)接受盤問)和第5251條(虛假宣誓的后果)等。
在英國,查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的制度被稱為“支援執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)程序”。按照1998年出臺的《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定,申請執(zhí)行人為了實(shí)現(xiàn)債權(quán),可以向法院申請要求被執(zhí)行人提供相關(guān)信息的“出庭令”,法庭依申請執(zhí)行人的申請作出出庭令后,由法院或申請執(zhí)行人將出庭令送達(dá)給被執(zhí)行人,被執(zhí)行人必須按出庭令規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)出席詢問程序、提交出庭令中要求其出示的文件并在宣誓后回答法庭的問題,否則就可能收到拘留令。在簽發(fā)拘留令的同時(shí),如果他能按照拘留令確定的時(shí)間出庭并遵守原來出庭令和拘留令的所有要求,那么該拘留令就會緩期執(zhí)行。
在德國,查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的制度被稱為“代宣誓保證制度”。其基本程序?yàn)椋涸诒粓?zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債權(quán),或被執(zhí)行人宣稱自己無力清償?shù)那闆r下,申請執(zhí)行人可以向執(zhí)行法官請求命令被執(zhí)行人進(jìn)行代宣誓。代宣誓的主要內(nèi)容是,被執(zhí)行人如實(shí)地申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)并保證這種申報(bào)不含欺詐和隱瞞。此外,被執(zhí)行人不僅要如實(shí)地申報(bào)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),還要申報(bào)對第三人所享有的債權(quán)的情況;不僅要申報(bào)即時(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況,還要申報(bào)代宣誓指定日前4年內(nèi)將某些財(cái)產(chǎn)作為非節(jié)日性禮物無償給付的情況等。如果被執(zhí)行人拒絕作出代宣誓保證,執(zhí)行法院可對其拘留,拘留的最長期限為6個(gè)月,在拘留期間,被拘留人可以隨時(shí)要求進(jìn)行代宣誓的保證。被執(zhí)行人在代宣誓中弄虛作假的,將因偽證罪被追究刑事責(zé)任。
在韓國,查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的制度被稱為“被執(zhí)行人照會制度”。法院依據(jù)該制度可以傳喚被執(zhí)行人到庭詢問財(cái)產(chǎn)狀況,也可以通知被執(zhí)行人在一定期限內(nèi)向法院說明自己的財(cái)產(chǎn)情況。如果被執(zhí)行人拒絕向法院提供財(cái)產(chǎn)情況或無正當(dāng)理由不按期提供財(cái)產(chǎn)情況,屬妨害執(zhí)行行為,法院可以對該被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施,包括拘留和罰款,拘留期限為20日。在拘留期間,被執(zhí)行人能主動(dòng)提供其財(cái)產(chǎn)情況的,可提前解除拘留。如果被執(zhí)行人向法院提供了虛假的財(cái)產(chǎn)情況,則屬于刑事犯罪行為,由檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟,對該被執(zhí)行人可予3年以下的刑事處罰。
通過上述國家查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)方法的比較分析,上述國家在查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)方面有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是通過立法完善本國被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查明制度,各國都以法律的形式明確了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查明制度,制定了具體的查明范圍和查明程序,具有很強(qiáng)的操作性;二是查明手段多樣化,建立了相應(yīng)的配套制度,許多國家的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)制度都不是單一孤立的,而是有其他制度相互配合,共同實(shí)現(xiàn)查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的目的;三是強(qiáng)化被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)手段,各國在執(zhí)行法院依職權(quán)調(diào)查的同時(shí),都強(qiáng)化了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,在信息來源上予以制度化的保障;四是規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,為了保證有效查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)及被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的真實(shí)性,各國都規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,在罰款數(shù)額和刑期上都規(guī)定的比較重。
(作者單位:北京市延慶縣人民法院)