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  • 談?wù)劇吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》法律關(guān)系的主體

    [ 高宏道 ]——(2004-2-10) / 已閱41522次

    3、業(yè)務(wù)人員。
    如采購(gòu)、保管、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員。這些人員應(yīng)該執(zhí)行本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。依據(jù)職責(zé)權(quán)限相互制約互相監(jiān)督。
    4、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人。
    會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員),除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。
    5、總會(huì)計(jì)師。
    國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。總會(huì)計(jì)師的任職資格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。這是國(guó)家從投資者的立場(chǎng),為了保護(hù)國(guó)家(即全民)利益所做的強(qiáng)制性規(guī)定。
    6、審批人員。
    現(xiàn)實(shí)中的審批人員,往往是企業(yè)某一方面的負(fù)責(zé)人或企業(yè)的法定代表人。他依據(jù)法律規(guī)定或企業(yè)章程的規(guī)定、企業(yè)的授權(quán)(委托)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)活動(dòng)。其職務(wù)行為的后果由企業(yè)承擔(dān)。如果發(fā)生過(guò)失,給企業(yè)造成重大損失,可以依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度對(duì)審批人員進(jìn)行處罰。個(gè)別情況下,有法律規(guī)定的,要依法承擔(dān)法律責(zé)任。如,《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定:“董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任!睂(duì)股份有限公司,“董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該董事可以免除責(zé)任!薄岸、經(jīng)理挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人的,責(zé)令退還公司的資金,由公司給予處分,將其所得收入歸公司所有。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。董事、經(jīng)理違反本法(公司法)規(guī)定,以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保的,責(zé)令取消擔(dān)保,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任,將違法提供擔(dān)保取得的收入歸公司所有。情節(jié)嚴(yán)重的,由公司給予處分!薄吨腥A人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第三十五條規(guī)定:“被聘任的合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)在合伙企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)履行職務(wù)。被聘任的合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員,超越合伙企業(yè)授權(quán)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者因故意或者重大過(guò)失,給合伙企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
    重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序在有法律規(guī)定的情況下,應(yīng)該依照法律規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有法律規(guī)定時(shí)單位的章程和其他規(guī)章制度應(yīng)該作出明確具體的規(guī)定。
    7、財(cái)政部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的工作人員。
    依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)及其工作人員應(yīng)該依法履行職責(zé)。對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。財(cái)政部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén)的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反會(huì)計(jì)法的規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
    8、注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
    注冊(cè)會(huì)計(jì)師在履行職責(zé)時(shí),依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》要對(duì)自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

    需要指出的是,單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不具有法律關(guān)系主體資格,不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,也不受獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
    五、其他人員。
    其他人員,指不參與會(huì)計(jì)工作的人員。這類(lèi)人員包括的范圍很廣泛,但是他們都負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)。這種義務(wù)一般都是不作為義務(wù)。
    《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。
    《會(huì)計(jì)法》還規(guī)定:任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
    偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為;隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為;授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,都可以由一般自然人作出,是一般主體。這些人也可能和上述職能人員、國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員共同實(shí)施違反《會(huì)計(jì)法》的行為。在構(gòu)成犯罪時(shí),形成共同犯罪。


    作者:
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