[ 肖少珍 ]——(2014-6-25) / 已閱6976次
我國(guó)民事訴訟法第五十六條第三款規(guī)定:“前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷(xiāo)原判決、裁定、調(diào)解書(shū);訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求。”據(jù)此,理論界和實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)為我國(guó)確立了旨在保護(hù)案外人合法權(quán)益的第三人撤銷(xiāo)之訴。第三人撤銷(xiāo)之訴在民事訴訟法中只有原則性規(guī)定,審判實(shí)踐中遇到的一些問(wèn)題亟待解決。
一、第三人撤銷(xiāo)之訴應(yīng)作為獨(dú)立案由
最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》于2008年發(fā)布實(shí)施,2011年再行修訂。第三人撤銷(xiāo)之訴為2012年修訂的民事訴訟法新增訴訟類(lèi)型,故案由規(guī)定沒(méi)有,法院信息系統(tǒng)也尚未增加,因此,司法實(shí)踐中立案案由并非第三人撤銷(xiāo)之訴,而是原審案由。2011年修訂的《民事案件案由規(guī)定》新增訴訟類(lèi)型執(zhí)行異議之訴,并將執(zhí)行異議之訴作為“適用特殊程序案件案由”部分項(xiàng)下獨(dú)立類(lèi)型案由。第三人撤銷(xiāo)之訴為特殊訴訟類(lèi)型,可參照?qǐng)?zhí)行異議之訴,直接確定案由為第三人撤銷(xiāo)之訴,方便司法統(tǒng)計(jì)。
二、第三人撤銷(xiāo)之訴的審理程序需明確
民事訴訟法第二百零七條規(guī)定:“人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖,所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖,所作的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭!
第三人撤銷(xiāo)之訴,與案外人申請(qǐng)?jiān)賹忣?lèi)似,涉及撤銷(xiāo)原生效判決、裁定、調(diào)解書(shū),因此,應(yīng)參照再審程序,另行組成合議庭。若撤銷(xiāo)的生效裁判文書(shū)為二審,則應(yīng)適用二審程序,若撤銷(xiāo)的生效裁判文書(shū)為一審,則應(yīng)適用一審普通程序。若擬判結(jié)果為撤銷(xiāo)生效裁判文書(shū)的,還需提交審判委員會(huì)討論決定。
三、第三人撤銷(xiāo)之訴需明確是否中止原生效裁判執(zhí)行
2008年《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》第二十條第一款規(guī)定:“案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,訴訟期間,不停止執(zhí)行。案外人的訴訟請(qǐng)求確有理由或者提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。”
第三人撤銷(xiāo)之訴可參照案外人異議之訴對(duì)該問(wèn)題的處理原則處理,訴訟期間,不停止執(zhí)行。第三人的訴訟請(qǐng)求確有理由或者提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
四、當(dāng)事人只能選擇適用第三人撤銷(xiāo)之訴、案外人申請(qǐng)?jiān)賹彙竿馊水愖h之訴
民事訴訟法第二百二十七條仍然保留了在執(zhí)行程序中案外人提出異議可以按照審判監(jiān)督程序處理的制度。而案外人異議之訴、案外人申請(qǐng)?jiān)賹、第三人撤銷(xiāo)之訴均是對(duì)案外人合法權(quán)益救濟(jì)之制度,三者之間存在交集。但三者不能同時(shí)適用,否則,則會(huì)導(dǎo)致訴權(quán)不斷被濫用,法律關(guān)系長(zhǎng)期存在不穩(wěn)定狀態(tài)。
如果案件涉及標(biāo)的物處理的,則在執(zhí)行開(kāi)始前,第三人可以提起第三人撤銷(xiāo)之訴;在執(zhí)行過(guò)程中的,第三人只能向執(zhí)行法院提起案外人異議之訴、申請(qǐng)?jiān)賹,而不能提起第三人撤銷(xiāo)之訴。如果案件不涉及標(biāo)的物處理的,案外人同時(shí)享有第三人撤銷(xiāo)之訴和案外人申請(qǐng)?jiān)賹彸绦驒?quán)利來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利,但不能同時(shí)適用兩種程序,不能既提起再審之訴,又提起撤銷(xiāo)之訴,兩者之間只能選擇其一行使,不得并用。一旦選定,則不允許反悔。
五、建議列舉無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人提起第三人撤銷(xiāo)之訴的情形
第三人撤銷(xiāo)之訴的原告可以是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,也可以是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。有獨(dú)立訴訟請(qǐng)求權(quán)第三人在訴訟中的地位相當(dāng)于原告,即可以本訴的原告和被告作為被告提起訴訟。無(wú)論是本訴原告勝訴,還是被告勝訴,均損害了其利益,實(shí)際上,有獨(dú)立訴訟請(qǐng)求權(quán)第三人是以獨(dú)立訴訟的形式參與到本訴中。
無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人在原審階段是否需要參加訴訟,則比較難判斷,因?yàn)闊o(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人與原訴之間只存在“案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系”這種較為間接的關(guān)聯(lián)。首先,這種利害關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種牽連關(guān)系,是三方當(dāng)事人的兩個(gè)法律關(guān)系;其次,這種牽連關(guān)系只是法律上的牽連關(guān)系,有別于事實(shí)上的牽連關(guān)系;最后,這種牽連關(guān)系,可以通過(guò)另外一個(gè)獨(dú)立訴訟解決糾紛。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人訴訟地位是與原告或被告站在一起,依附于原告或被告一方,支持或幫助一方,反對(duì)另一方。司法實(shí)踐中的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人一般為:連環(huán)買(mǎi)賣(mài)合同中轉(zhuǎn)讓方或受讓方,承包合同中的轉(zhuǎn)包人、分包人,貨物運(yùn)輸合同中的收貨人等等。
第三人撤銷(xiāo)之訴制度的建立,其中一個(gè)目的在于打擊虛假訴訟。但單從法律條文字面解釋?zhuān)词故浅蜂N(xiāo)虛假訴訟的申請(qǐng)人,前提條件必須是原訴虛假訴訟中的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人或無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。但是司法實(shí)踐中的虛假訴訟多發(fā)在民間借貸、房屋買(mǎi)賣(mài)等方面,如果案外人是一房多賣(mài)的其中一個(gè)買(mǎi)方,還可以認(rèn)定為原訴的第三人,但若不是,只是出賣(mài)人的另案?jìng)鶛?quán)人則不能認(rèn)定為原訴第三人,又如,在民間借貸案件的另案?jìng)鶛?quán)人也不能認(rèn)定原訴第三人。如此一來(lái),第三人撤銷(xiāo)之訴打擊虛假訴訟的意義也就難以體現(xiàn)。但若允許該類(lèi)債權(quán)人以存在虛假訴訟為由,提起第三人撤銷(xiāo)之訴,則極有可能被濫用,甚至可能制造新的虛假訴訟,并造成既定法律關(guān)系的動(dòng)搖。因此,建議司法解釋?xiě)?yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人提起撤銷(xiāo)之訴的情形予以列舉規(guī)定。
(作者單位:廣東省從化市人民法院)