[ 麻小平 ]——(2004-2-17) / 已閱16981次
毛澤東改造罪犯思想研究
三門(mén)縣公安局監(jiān)管大隊(duì) 麻小平 鄭 璣
內(nèi)容摘要: 毛澤東改造罪犯思想，是一套博大精深、內(nèi)容豐富的完整體系。內(nèi)容包括：犯人是人，是可以改造的；生產(chǎn)勞動(dòng)是改造罪犯的基本途徑；“改造第一，生產(chǎn)第二”是改造罪犯的基本方針。毛澤東改造罪犯思想創(chuàng)造了中國(guó)改造罪犯工作奇跡，學(xué)習(xí)與總結(jié)毛澤東改造罪犯思想，對(duì)中國(guó)乃至全球范圍的監(jiān)所矯正罪犯工作以及行刑制度的改進(jìn)與完善，有著十分重要的意義。
關(guān)鍵詞: 毛澤東 罪犯改造 思想研究
毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，一直十分關(guān)心和重視我國(guó)的監(jiān)所工作，在其有關(guān)著作、批示、談話中涉及改造罪犯的達(dá)37次之多，作了一系列重要論述，形成了比較完善的具有中國(guó)特色的改造罪犯的理論體系，成功地指導(dǎo)了中國(guó)懲罰、改造與矯正罪犯的實(shí)踐。毛澤東改造罪犯思想，博大精深，內(nèi)容豐富，具有鮮明的階級(jí)性、嚴(yán)格的科學(xué)性、突出的實(shí)踐性、嚴(yán)密的系統(tǒng)性、深刻的哲理性。研究毛澤東改造罪犯思想，對(duì)中國(guó)乃至全球范圍的監(jiān)所矯正罪犯工作以及行刑制度的改進(jìn)與完善，有著十分重要的意義。
一、 “把犯人當(dāng)人看待” ，“人是可以改造的”——改造罪犯的理論基點(diǎn)
毛澤東高度重視人的問(wèn)題，指出“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來(lái)�！覀兿嘈拍芨淖円磺小� ，強(qiáng)調(diào)“人的因素第一”，重視人的政治思想工作，是傳統(tǒng)的工作方法……等等。在重視人的基礎(chǔ)上，毛澤東提出了人的改造問(wèn)題，指出人在“改造客觀世界”的同時(shí)也要改造自己的主觀世界，以達(dá)到主客觀世界的統(tǒng)一。
這種重視人和改造人的思想落實(shí)到監(jiān)所改造罪犯工作上，就形成了從“把犯人當(dāng)人看待”這樣深層的出發(fā)點(diǎn)詮釋“犯人”，提出“犯人是可以改造的”這一重要觀點(diǎn)。這也是我國(guó)與古今中外一切剝削國(guó)家對(duì)待犯人和監(jiān)所工作最根本的區(qū)別。
1934年，毛澤東同志在《第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上的報(bào)告》中提出，蘇維埃法庭在嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓反革命分子的同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)逮捕的犯人，都是禁止一切不人道的待遇的。①1940年，在《論政策》一文中，強(qiáng)調(diào)指出:對(duì)任何犯人，應(yīng)堅(jiān)持廢除肉刑。1956年初，又指出:“要階級(jí)斗爭(zhēng)和人道主義相結(jié)合�！蔽覈�(guó)其他老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家也作了詳盡而精辟的論述。1941年，林伯渠同志指出： “犯人之所以甘為犯人主要是由于社會(huì)不把他當(dāng)人看，要恢復(fù)他的人格，必自尊重他是一個(gè)‘人’始�！�1944年，邊區(qū)政府在清理工作中貫徹這種精神時(shí)也明確：“犯人是人，且多是社會(huì)上不幸的人”，“一方剝奪其自由，一方要尊重他的人格”。1945年，陜甘寧邊區(qū)推事王子宜同志生動(dòng)的申明：“什么叫犯人？就是普通的人犯了法。但‘犯’字下面還是個(gè)‘人’字，因此說(shuō)，犯人也是人。我們司法工作者，不能把犯人不當(dāng)人看待。”太行區(qū)也反對(duì)并糾正把“犯人視若奴隸”的思想作風(fēng)和方法。
堅(jiān)持“犯人是人”，把犯人“當(dāng)人看”的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“革命人道主義”，‘“反對(duì)舊式監(jiān)牢虐待犯人的方法”的保證，其邏輯結(jié)果就是認(rèn)為“犯人是可以改造的”，形成了“以改造人為宗旨” ，使之“成其為人”的定向。毛澤東同志多次指出：“人是可以改造的”，“對(duì)于反動(dòng)階級(jí)實(shí)行專(zhuān)政，這并不是說(shuō)把一切反動(dòng)階級(jí)的分子統(tǒng)統(tǒng)消滅掉，而是要改造他們，用適當(dāng)?shù)姆椒ǜ脑焖麄儯顾麄兂蔀樾氯��！?
“要把犯人改造好”，除了必須具備共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專(zhuān)政這個(gè)根本性條件外，還必須要有好的方針、政策和方法。毛澤東同志指出：“人是可以改造的，就是政策和方法要正確才行�！� 他在1965年8月8日接見(jiàn)外賓的一次談話中，非常明確地指出：“犯了罪的人也要教育。動(dòng)物也可以教育嘛!�？梢越逃铮R可以教育它耕田、打仗，為什么人不可以教育他有所進(jìn)步呢?問(wèn)題是方針和政策問(wèn)題，還有方法問(wèn)題�！辈扇∈裁礃拥恼吆头椒�？毛澤東同志在此次談話中指出:采取教育的政策，還是采取丟了不要的政策；采取幫助他們的方法，還是采取鎮(zhèn)壓他們的方法。采取鎮(zhèn)壓、壓迫的方法，他們寧可死。你如果采取幫助他們的方法，慢慢來(lái)，不性急。1年、2年、7年、8年，絕大多數(shù)的人是可以進(jìn)步的。除了正確的方針、政策和方法外，毛澤東同志還非常重視監(jiān)管民警的作用，把之視為能否將罪犯改造成為新人的關(guān)鍵。他常說(shuō):政策路線確定以后，干部就是決定因素。1956年8月8日，在接見(jiàn)外賓時(shí)，當(dāng)聽(tīng)到改造罪犯思想比較困難時(shí)，他即明確指出:“這個(gè)問(wèn)題不取決于罪犯而決定于我們�！�
“把犯人當(dāng)人看待”，相信“人是可以改造好的”的革命人道主義政策在新中國(guó)監(jiān)所改造罪犯的實(shí)踐發(fā)揮了巨大的作用。新中國(guó)成立后，面對(duì)的改造對(duì)象不僅包括日本戰(zhàn)犯、國(guó)民黨戰(zhàn)犯、偽滿(mǎn)戰(zhàn)犯，而且還包括不同歷史時(shí)期、不同經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的刑事犯罪分子。改造對(duì)象的復(fù)雜性、多樣性，不僅在中國(guó)歷史，而且在世界歷史上都是絕無(wú)僅有的。經(jīng)過(guò)改造，一千多名原日本戰(zhàn)犯，絕大部分成為致力于促進(jìn)中日友好和平友好人士；許多原偽滿(mǎn)戰(zhàn)犯、國(guó)民黨戰(zhàn)犯成為擁護(hù)新中國(guó)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)人士；絕大多數(shù)罪犯回歸社會(huì)后成為自食其力的守法公民，由社會(huì)的破壞者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)的建設(shè)者，罪犯刑滿(mǎn)釋放回歸社會(huì)后的改好率長(zhǎng)期保持在90％以上，重新犯罪率保持在8％以下。②
二、生產(chǎn)勞動(dòng)——改造罪犯的基本手段
新中國(guó)的改造罪犯活動(dòng)不僅感化得末代皇帝成為自食其力的公民和政協(xié)委員，99％的日本戰(zhàn)犯成為和平友好人士，而且以90％以上的改好率，改造成功一大批刑事犯罪分子，造就了人類(lèi)社會(huì)刑罰史上的奇跡。這一奇跡的取得，除了行刑理念上的正確之外，還得益于勞動(dòng)改造罪犯這一基本途徑和基本制度。
勞動(dòng)改造罪犯的理論是民主革命時(shí)期形成的。早在1934年，毛澤東同志在《第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上的報(bào)告》中就提出：“蘇維埃的監(jiān)獄對(duì)于死刑以外的罪犯是采取感化主義，即用共產(chǎn)主義精神與勞動(dòng)紀(jì)律去教育犯人，改變犯人犯罪的本質(zhì)�！雹墼诤髞�(lái)的《論人民民主專(zhuān)政》中，他又確定了犯人必須參加強(qiáng)制性的生產(chǎn)勞動(dòng)的原則。工農(nóng)民主政權(quán)司法人民委員部也明確要求勞動(dòng)感化院工作“特別要注意生產(chǎn)與感化”，此后的有關(guān)條例辦法也都有“組織犯人參加生產(chǎn)”的條文，突出對(duì)已決犯實(shí)施勞動(dòng)改造的基本形式。至1946年，太行區(qū)司法會(huì)議首先提出了“勞動(dòng)改造”的概念。解放后，1951年，毛澤東在修改《第三次全國(guó)公安工作會(huì)議決議》時(shí)指出：“大批應(yīng)判徒刑的犯人，是一個(gè)很大的勞動(dòng)力，為了改造他們，為了解決監(jiān)獄的困難，為了不讓判處徒刑的反革命分子坐吃閑飯，必須立即著手組織勞動(dòng)改造工作�！�
毛澤東在改造罪犯方面如此重視勞動(dòng)改造手段，基于其一個(gè)重要的理性觀點(diǎn)，即“罪犯是特殊性質(zhì)的勞動(dòng)力”。首先，犯人作為一個(gè)人，按照馬克思主義關(guān)于勞動(dòng)是人類(lèi)之必需的理論，是離不開(kāi)勞動(dòng)的。
其次，犯罪分子也是一種人力資源，通過(guò)組織勞動(dòng)改造，能夠發(fā)揮出這種人力資源創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的作用。早在1948年，針對(duì)當(dāng)時(shí)解放后經(jīng)過(guò)土改存在的大批被推翻的剝削階級(jí)——地主和富農(nóng)分子，毛澤東同志認(rèn)為，對(duì)一般地主富農(nóng)分子，要看作國(guó)家的勞動(dòng)力，應(yīng)加以保存和改造，而不應(yīng)該從肉體上消滅。解放前夕，他在《關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)問(wèn)題》進(jìn)一步闡明了這一方針。新中國(guó)成立不久，經(jīng)過(guò)清匪反霸、鎮(zhèn)壓反革命等一系列斗爭(zhēng)，又有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的反革命分子和舊社會(huì)的刑事慣犯亟待處置。毛澤東以其特有的戰(zhàn)略家眼光，主張少殺，并認(rèn)為這是一批很大的勞動(dòng)力，殺人會(huì)有損于生產(chǎn)力�；谶@個(gè)觀點(diǎn)，毛澤東創(chuàng)造性地建立了死刑緩期執(zhí)行制度。1951年，毛澤東在對(duì)西南局關(guān)于殺反革命犯比例問(wèn)題報(bào)告的指示中要求，應(yīng)將許多犯人判為無(wú)期徒刑，離開(kāi)本縣，由國(guó)家分批集中從事筑路、修河、墾荒、造屋等生產(chǎn)事業(yè)。他指出，如果我們把這些人殺了，群眾是不容易了解的，社會(huì)人士是不會(huì)十分同情的，又損失了大批的勞動(dòng)力，也不能起分化敵人的作用。反之，對(duì)罪犯采取判處死刑、緩期二年執(zhí)行，在緩刑期內(nèi)強(qiáng)制勞動(dòng)，以觀后效的政策，可以獲得廣大社會(huì)人士的同情，可以分化反革命勢(shì)力，有利于徹底消滅反革命。同時(shí)，這個(gè)政策又保存了大批勞動(dòng)力，有利于國(guó)家的建設(shè)事業(yè)。
再次，用前所未有的生產(chǎn)勞動(dòng)改造大批寄生墮落的犯罪分子，能在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，使罪犯認(rèn)識(shí)到自身的社會(huì)價(jià)值，從而加快改造速度，使之脫胎換骨。人在勞動(dòng)中改造客觀世界的同時(shí)，也在改造著自己的主觀世界。另外，生產(chǎn)勞動(dòng)屬人的本質(zhì)活動(dòng)，罪犯改造的實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)變?nèi)说谋举|(zhì)，因而就不能不放在人的本質(zhì)活動(dòng)——生產(chǎn)勞動(dòng)——中去進(jìn)行。勞動(dòng)改造在生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí)改造罪犯的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和造就罪犯的創(chuàng)造力、審美力，發(fā)展智力，提高罪犯的素質(zhì)。同時(shí)，人的需要是人行動(dòng)的動(dòng)力，“需要往往直接來(lái)自生產(chǎn)或以生產(chǎn)為基礎(chǔ)”，罪犯的良性需要及其識(shí)別能力，往往就來(lái)自生產(chǎn)勞動(dòng)，而這些良性需要又成為罪犯改造的動(dòng)力。因此，在罪犯改造過(guò)程中，生產(chǎn)勞動(dòng)是必不可少的。馬克思在1875年的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中明確指出生產(chǎn)勞動(dòng)是使犯人“改過(guò)自新的唯一手段”。土地革命時(shí)期的工農(nóng)民主政權(quán)在司法工作總結(jié)中都肯定組織犯人參加生產(chǎn)勞動(dòng)是“減輕人民負(fù)擔(dān)”，“改造犯人的思想意識(shí)，減少社會(huì)上犯罪行為”的好方法，“這是監(jiān)所工作發(fā)展的方向”；1946年的太行區(qū)司法會(huì)議，稱(chēng)贊它“是改造犯人最有效的方法之一”。
毛澤東同志提出的勞動(dòng)改造罪犯的理論在我國(guó)監(jiān)所實(shí)踐中，創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上前所未有的改造奇跡，成為我國(guó)社會(huì)主義特色監(jiān)所的顯著標(biāo)志。勞動(dòng)改造罪犯的手段將成為世界性矯治罪犯手段的趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一屆預(yù)防犯罪和罪犯待遇的國(guó)際會(huì)議所形成的《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》即規(guī)定：“服刑囚犯都必須參加勞動(dòng)�！�
三、“改造第一，生產(chǎn)第二”——改造罪犯的基本方針
我國(guó)長(zhǎng)期在監(jiān)所勞改工作中實(shí)行的方針是“改造第一，生產(chǎn)第二”，該項(xiàng)方針體現(xiàn)了毛澤東同志改造罪犯的思想。
民主革命時(shí)期，民主政權(quán)在總結(jié)監(jiān)所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，很清醒地否定了生產(chǎn)勞動(dòng)占居手段或成為唯一任務(wù)，或與教育平列并重的做法，逐步形成了貫徹以“教育為主”、“生產(chǎn)必然與教育相結(jié)合”方針的基本理論，堅(jiān)定“感化犯人的工作是勞動(dòng)感化院的主要部分”。太行區(qū)的總結(jié)報(bào)告肯定“監(jiān)獄的主要任務(wù)在于進(jìn)行思想教育”，警示監(jiān)所決不可“把次要任務(wù)當(dāng)作主要任務(wù)，甚至當(dāng)作唯一任務(wù)來(lái)進(jìn)行工作。”堅(jiān)定生產(chǎn)、管理“是為了教育”這個(gè)中心，“我們所提出的生產(chǎn)、管理、教育三大工作，不是孤立的、平列的，而是有機(jī)地結(jié)合，”堅(jiān)定監(jiān)所犯人生產(chǎn)“主要目的仍在于教育自新人，次要目的才是解決看守所困難，減輕人民因難”，更不可“單純以營(yíng)利為目的”而導(dǎo)致“助長(zhǎng)其投機(jī)思想”、不利犯人改造的弊病。對(duì)于邊區(qū)自給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，毛澤東說(shuō)：應(yīng)該認(rèn)識(shí)到它是“目前這種特殊條件下的特殊產(chǎn)物，它在其他歷史條件下是不合理的和不可理解的�！�
建國(guó)之初，由于基層工作的同志，對(duì)罪犯是特殊勞動(dòng)力的認(rèn)識(shí)存在偏面性，對(duì)勞動(dòng)改造工作的目的，任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，出現(xiàn)了顛倒勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)改造與生產(chǎn)關(guān)系的狀況，形成了罪犯改造成為新人的政治任務(wù)同因組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)而需要完成一定的生產(chǎn)任務(wù)之間的矛盾。1956年上半年，勞動(dòng)改造工作中曾一度出現(xiàn)了對(duì)罪犯搞超體力勞動(dòng)，不把犯人當(dāng)人看，因而造成非正常死亡增多的情況。正確認(rèn)識(shí)和處理改造與生產(chǎn)之間的關(guān)系，是勞動(dòng)改造罪犯工作中一個(gè)帶有根本性的關(guān)鍵問(wèn)題。毛澤東明確地指出:“勞動(dòng)改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章�！彼麌�(yán)肅批評(píng)：“有些人只愛(ài)物，不愛(ài)人，只重生產(chǎn)，不重改造”，“ 把犯人當(dāng)成勞役，只有壓服”。他問(wèn)：“究竟是人的改造為主，還是勞改生產(chǎn)為主，還是兩者并重?是重人?重物?還是兩者并重？”他語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡大家：“改造要抓緊，不要在經(jīng)濟(jì)上做文章，不要想在勞改犯人身上搞多少錢(qián)，要抓改造”，“其實(shí)，人的工作做好了，物也就有了”，要“抓緊思想政治工作，從思想工作第一，作好這一面，不僅不會(huì)妨害生產(chǎn)，相反還會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)�！彼�指出:“勞改農(nóng)場(chǎng)，總的方向應(yīng)該是改造他們（罪犯），思想工作第一，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的收獲多少，是否賺錢(qián)是第二位的�！�1962年4月28日，劉少奇同志對(duì)勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評(píng)：“這幾年不是改造第一，而是生產(chǎn)第一，搞奴隸勞動(dòng)，越搞越壞，對(duì)立情緒很厲害，生產(chǎn)也沒(méi)有搞好�！敝芏鱽�(lái)同志1956年7月15日指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺(jué)悟，勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn)，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來(lái)的利潤(rùn)辦更多的工廠，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結(jié)果：忽視政治教育，會(huì)使犯人勞動(dòng)過(guò)度，這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育，他將來(lái)不能成為新人，勞動(dòng)的結(jié)果對(duì)新政權(quán)更加不滿(mǎn)，那怎么能改造他呢?刑滿(mǎn)以后他還是不滿(mǎn)，出來(lái)后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來(lái)，......。”1964年召開(kāi)的第六次全國(guó)勞改工作會(huì)議遵照毛澤東同志及其他領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，決定在勞改企業(yè)的體制中，實(shí)行改造與生產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則， 提出了“改造與生產(chǎn)相結(jié)合，改造第一，生產(chǎn)第二”的勞動(dòng)改造工作方針，并要求在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
毛澤東改造罪犯思想是一項(xiàng)獨(dú)創(chuàng)性的理論，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義法治思想。民主革命和建國(guó)以來(lái)的改造罪犯實(shí)踐表明，毛澤東改造罪犯思想，符合中國(guó)國(guó)情，頗具中國(guó)特色，是正確和值得發(fā)揚(yáng)光大的。毛澤東改造罪犯思想代表著世界行刑制度的潮流和發(fā)展方向，具有時(shí)代的先進(jìn)性。④在人類(lèi)社會(huì)預(yù)防與治理犯罪的對(duì)策仍顯捉襟見(jiàn)肘，監(jiān)所行刑與改造工作難以令人滿(mǎn)意，日趨嚴(yán)重的犯罪浪潮越來(lái)越威脅著人類(lèi)的和平與發(fā)展的今天，毛澤東改造罪犯的思想在中國(guó)已經(jīng)或正在取得的偉大成就，是對(duì)人類(lèi)行刑制度擺脫困境的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。
注 釋?zhuān)?br>
①③ 毛澤東:《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)對(duì)第二次全
國(guó)蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告》，載《蘇維埃中國(guó)》，第265～266頁(yè)。
② 王宇：《司法行政長(zhǎng)足發(fā)展》，載于《法制日?qǐng)?bào)》2001年1月1日，第二版。
④ 金鑒:《繼承和發(fā)展毛澤東改造罪犯的思想，建設(shè)有中國(guó)特色的勞改事業(yè)》，
載《法制日?qǐng)?bào)》1993年12月5日第3版。
主要參考文獻(xiàn)：
[1] 薛梅卿：《民主革命時(shí)期黨關(guān)于改造罪犯工作的指導(dǎo)思想和理論》，刊登于中國(guó)監(jiān)獄網(wǎng)站， 2001年08月20日。
[2] 王 泰：《改造罪犯——刑罰執(zhí)行中的人文關(guān)懷》，《中國(guó)監(jiān)獄學(xué)刊》2001年6月。
