[ 徐鳳林 ]——(2014-10-21) / 已閱5585次
當(dāng)前，“六五”普法工作接近收尾驗收年段，開展好自檢自查，查缺補漏，推動普法依法治理工作更上一層樓時間緊迫，迫在眉睫。必須按照“三嚴(yán)三實”要求，思想重視，求真務(wù)實，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，才能使普法依法治理工作不虛、不空，收到預(yù)期效果。
一、基本做法
（一）完善機制，實施目標(biāo)考核管理。召開全市普法依法治理工作會議，下發(fā)《2014年普法依法治理工作要點》及《2014年普法依法治理工作考核細則》，對普法依法治理工作做出具體部署。建立和完善了普法工作目標(biāo)考核管理機制，將普法納入各單位年度工作內(nèi)容，納入鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、市直部門相繼充實了普法機構(gòu)，制定了年度普法規(guī)劃，開展了普法中期自查、互查活動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，及時整改，使普法依法治理工作健康有序進行。
（二）突出重點，加強普法陣地建設(shè)。深入開展“法律六進”活動，突出公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)人員學(xué)法用法制度，定期舉辦法律知識講座和實用法律法規(guī)知識考試，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)管理人員的法律知識和法律意識，提升了依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。以法制課教學(xué)為主渠道，將法制教育列入學(xué)生素質(zhì)教育重要內(nèi)容，加強了對青少年的法制教育。深入貫徹中宣部、司法部《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》精神，在全市行政村建立了農(nóng)民法制學(xué)校、法治農(nóng)家院、法制文藝工作指導(dǎo)室等法制宣傳陣地，提高了農(nóng)村法制宣傳教育水平。
（三）普治結(jié)合，提升依法行政水平。高度重視“法治城市”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)群眾法制意識明顯增強。圍繞建設(shè)法治政府，開展不同層次的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市直各部門及單位結(jié)合本職工作開展內(nèi)容豐富的普法活動。各行政執(zhí)法機關(guān)能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，履行法定程序，做到適用法律準(zhǔn)確，執(zhí)法程序嚴(yán)格，行政執(zhí)法能力得到提升，依法決策、依法行政水平明顯提高。
（四）創(chuàng)新載體，凸顯普法宣傳效果。以“法律六進”載體為總抓手，充分利用節(jié)假日、紀(jì)念日等契機，集中開展普法宣傳教育活動。結(jié)合3月份綜治宣傳月、“三·八”婦女節(jié)、“3•15”消費者權(quán)益日、“6·26”國際禁毒日和“12.4”法制宣傳日，開展了一系列富有特色的法律法規(guī)宣傳活動。實施法治文化工程，以農(nóng)村文化廣場為普法宣傳陣地，開展了形式多樣的法律宣傳活動，將普法滲透到老年協(xié)會、百姓說事點，滲透到自編自演的文藝節(jié)目中，滲透到農(nóng)村大集日，滲透到涉農(nóng)各項工作中，使普法宣傳收到顯著成效。
二、存在問題
（一）個別部門、單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對普法重要性認(rèn)識不足，重視不夠，流于形式，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象。
（二）普法工作開展的不平衡，偏遠山區(qū)村民居住分散，集中普法困難，對流動人口和暫住人口普法效果不佳。
（三）對私營企業(yè)、個體業(yè)主法制宣傳和法律服務(wù)不到位，違法經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，對高危行業(yè)法制宣傳教育沒有形成制度化、規(guī)范化。
三、幾點對策
一要提高認(rèn)識，為建設(shè)法治城市提供法治保障
要充分認(rèn)識“六五”普法工作的重要意義，牢固樹立依法治國、依法治市的治國理政思想，大力加強法治政府、法治社會一體化建設(shè)，打牢學(xué)法、守法、用法和依法行政、公正司法的社會主義法治理念，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的普法工作運行機制，強化多措并舉普法措施，拓寬形式多樣普法渠道，提高普法依法治理工作與中心工作齊抓共管、統(tǒng)籌推進的發(fā)展意識和攻堅能力，為推動依法行政，建設(shè)法治政府，創(chuàng)建法治城市做出積極貢獻。
二要強化領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建普法工作大格局
要扭住創(chuàng)建“法治城市”，促進社會和諧穩(wěn)定這一主線不放，站在依法治市、建設(shè)法治政府、創(chuàng)建法治城市的戰(zhàn)略高度，充分運用“法律六進”活動平臺，落實普法責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考評，加大檢查與監(jiān)督力度，構(gòu)建起上下連動、齊抓共管的普法大格局。要開展“六五”普法收尾驗收年段的自查、互查活動，總結(jié)典型，完善基礎(chǔ)工作，定期研究解決普法工作遇到的困難和問題，確保普法經(jīng)費足額到位，為普法提供有力保障，以優(yōu)異成績迎接各級普法工作的檢查驗收。
三要突出重點，推動普法成果惠及于民
要堅持普法服務(wù)中心，普法服務(wù)大局的原則，把與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民商法及行政法規(guī)作為普法重點，學(xué)用結(jié)合，延伸觸角，切實提高群眾的學(xué)法用法水平。加強公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育，增強依法決策、依法行政、公正司法的能力。加強對青少年法制宣傳教育，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法制教育格局，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加強對企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育，增強誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念。開展好外來務(wù)工人員和流動人口的法治教育，引導(dǎo)他們依法維權(quán)、正確表達訴求和化解糾紛，使普法成果惠及于民。
四要創(chuàng)新形式，增強普法針對性和實效性
要創(chuàng)新普法載體和方法，豐富普法內(nèi)容，整合普法資源，發(fā)揮部門普法和普法信息員、講師團作用，利用法官、檢察官等法律專業(yè)人才資源和普法志愿者隊伍等力量，深化“法律六進”活動，推動普法工作長期化、常態(tài)化。要充分利用電視傳媒宣傳和發(fā)送手機微信等形式進行普法宣傳，把法制宣傳和法律咨詢、法律服務(wù)有機結(jié)合，以案講法，釋疑解惑，加大宣傳力度，掀起普法高潮，使法治理念深入人心，為建設(shè)法治城市提供有力法治保障。
