[ 田軍 ]——(2015-2-4) / 已閱9567次
交通事故中自愿承擔(dān)全責(zé)的思考
北京市金臺律師事務(wù)所 田軍
2011年2月10日，王霞駕駛京FH###號機(jī)動車行至西大街1號樓前時，適逢李花騎電動自行車經(jīng)過，李花躲閃不及撞上機(jī)動車，造成李花受傷，兩車受損的交通事故。后經(jīng)交警大隊(duì)簡易程序處理，因機(jī)動車?yán)U納保險，認(rèn)定王霞承擔(dān)全部責(zé)任。
2011年8月5日，紅十字會鑒定中心鑒定，李花構(gòu)成IX級傷殘，賠償指數(shù)為20%。
2011年9月10日，李花將王霞及所屬保險公司訴上法院，請求賠償傷殘賠償金等共計(jì)20余萬元。經(jīng)審理，法院依據(jù)交警大隊(duì)的事故認(rèn)定及相關(guān)證據(jù)，判決保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險限額范圍內(nèi)先予賠償，超出部分由王霞全部承擔(dān)。二次手術(shù)費(fèi)用等待實(shí)際發(fā)生后另訴解決。
2013年7月8日，李花又一次起訴王霞索賠二次治療費(fèi)用等5萬元。法院依據(jù)第一次判決確定的責(zé)任等事實(shí)，再次判決王霞承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
王霞在收到第二次判決書后，久久不能平靜，自己陷入了一個無止境的怪圈，只要李花據(jù)此提出賠償，王霞就要承擔(dān)責(zé)任。事故發(fā)生時，交警不是這么說的，當(dāng)時機(jī)動車有保險，保險公司承擔(dān)了就可以，怎么現(xiàn)在沒完沒了��？這樣的話，何年何月算個頭啊？
據(jù)王霞陳述，事發(fā)時李花的電動車車速在每小時30公里左右，自己的車并不快，況且是李花的車撞的我的車啊，依法我不應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。因?yàn)樽约寒?dāng)時不懂，對方又是個電動自行車，還有保險，自己就愿意承擔(dān)全責(zé)，才留下今天的“禍根”。后悔晚已！
第一、第一次判決認(rèn)定的責(zé)任是后續(xù)訴訟依據(jù)。
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第九條：“下列事實(shí)，當(dāng)事人無需舉證證明：（四）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí)”，因此后續(xù)訴訟完全依據(jù)第一次判決的責(zé)任進(jìn)行確認(rèn)。如想改變責(zé)任，只能就第一次判決申請?jiān)賹徎蛱嵴垯z察機(jī)關(guān)抗訴。但本案第一次判決是在2012年6月，距今超過申請?jiān)賹彽臅r效。提請抗訴，難度還在于庭審中，王霞對事故的時間、地點(diǎn)、責(zé)任認(rèn)定無異議，檢察機(jī)關(guān)也難以確定判決認(rèn)定的事實(shí)存在問題，據(jù)此推翻第一次判決的責(zé)任比登天還難。
第二、《簡易程序處理道路交通事故認(rèn)定書》的問題。
首先、《交通事故認(rèn)定書》程序存在瑕疵，存在傷殘的事故不適用簡易程序處理。
《道路交通安全法》第七十三條：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人�！薄兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞�(guī)定》第十五條：“對僅造成人員輕微傷或者具有本規(guī)定第八條第一款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形之一的財產(chǎn)損失事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以適用簡易程序處理，但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。適用簡易程序的，可以由一名交通警察處理。”也就是第八條：“道路交通事故有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并立即報警：（一）造成人員死亡、受傷的；”不適用簡易程序處理。
本案李花經(jīng)鑒定為IX級傷殘，賠償指數(shù)為20%，因此《交通事故認(rèn)定書》程序存在瑕疵。但如何由已經(jīng)由簡易程序處理的事故變?yōu)槠胀ǔ绦�，法律沒有明確規(guī)定。同時《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十二條：“上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的，復(fù)核申請不予受理，并書面通知當(dāng)事人。（三）適用簡易程序處理的道路交通事故” 。推翻責(zé)任，難上加難。
其次、《交通事故認(rèn)定書》的證明效力。
交通事故認(rèn)定書是對事實(shí)認(rèn)定、事故成因的分析，是一個專業(yè)的技術(shù)性的分析結(jié)果，是法院審理案件時，確定雙方事故責(zé)任大小和比例的重要的證據(jù)，但不是進(jìn)行損害賠償?shù)奈ㄒ蛔C據(jù)。一般情況下，交通事故責(zé)任認(rèn)定書作為國家公權(quán)力機(jī)關(guān)出具的文書，是證明力較高的書證，在沒有相反證據(jù)證明交通事故認(rèn)定書中的結(jié)論是錯誤的情況下，法院一般會直接采納認(rèn)定書的結(jié)論作為確定案件事實(shí)的證據(jù)，所以說認(rèn)定書是“重要”證據(jù)。但是，在當(dāng)事人有確實(shí)證據(jù)證明責(zé)任認(rèn)定書中的責(zé)任比例是錯誤的時，法院有權(quán)根據(jù)證據(jù)情況，重新確定事故中雙方的責(zé)任比例和賠償比例，也就是不再采納事故責(zé)任認(rèn)定書為確定案件事實(shí)的“證據(jù)”。
據(jù)此，依據(jù)事故認(rèn)定書，現(xiàn)場無監(jiān)控，法院判決不存在錯誤，更何況王霞亦對時間、地點(diǎn)、責(zé)任無異議。假設(shè)本案不存在事故認(rèn)定書，雙方無爭議，王霞自愿承擔(dān)責(zé)任，保險公司亦無異議，法院判決依舊是正確的。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第八條：“訴訟過程中，一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證”，即自認(rèn)的事實(shí)可以免除對方的舉證責(zé)任。
第三、后續(xù)治療費(fèi)的承擔(dān)，賠償義務(wù)人均應(yīng)承擔(dān)。
后續(xù)治療費(fèi)，是指對損傷經(jīng)治療后體征固定而遺留功能障礙確需再次治療的或傷情尚未恢復(fù)需第二次治療所需要的費(fèi)用。最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第二款：“受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償”，該解釋明確規(guī)定后續(xù)治療費(fèi)亦應(yīng)予以賠償。據(jù)此，確因此次事故給李花造成的損失，王霞均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，且沒有時間限制。
第四、電動車的歸屬，決定責(zé)任的承擔(dān)。
本案事故認(rèn)定中，電動自行車是否進(jìn)行登記，依據(jù)機(jī)動車還是非機(jī)動車進(jìn)行的認(rèn)定，由此導(dǎo)致歸責(zé)原則不明�！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第76條規(guī)定，機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。（2）機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人沒有過錯的，由機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人有過錯的，根據(jù)過錯程度適當(dāng)減輕機(jī)動車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的，承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人故意碰撞機(jī)動車造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。按照此法律規(guī)定，我國道路交通事故的歸責(zé)原則采用多元化歸責(zé)原則，根據(jù)交通事故主體的不同而采取不同的歸責(zé)原則，即：機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，適用過錯責(zé)任原則，是以過錯作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故的，適用無過錯責(zé)任原則，機(jī)動車駕駛?cè)藛T無論有無過錯，只要對非機(jī)動車、行人造成損害，法律規(guī)定其承擔(dān)賠償責(zé)任就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。非機(jī)動車駕駛?cè)藛T、行人若有過錯適當(dāng)減輕機(jī)動車方的賠償責(zé)任，即過失相抵，但在舉證責(zé)任分配上，應(yīng)由機(jī)動車一方舉證證明非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人有過錯。即使機(jī)動車一方?jīng)]有過錯，也應(yīng)承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。只有在非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人故意碰撞機(jī)動車以致發(fā)生交通事故，機(jī)動車一方才免除承擔(dān)民事責(zé)任。
《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）的規(guī)定，電動車的基本參數(shù)主要包括：最高時速不超過20km/h，整車質(zhì)量不超過40kg，電動機(jī)額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于240W，以最高車速電動騎行時，其干態(tài)制動距離應(yīng)不大于4 m，濕態(tài)制動距離應(yīng)不大于15 m，且必須具有良好的腳踏功能。2006年北京市公安局頒布《關(guān)于辦理電動自行車登記的通告》，決定自2006年1月4日起，為符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車辦理車輛登記。電動自行車是指以蓄電池作為輔助能源，具有前后兩個車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動或者電助動功能的特種自行車。電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理部門登記并核發(fā)牌證后，方可上道路行駛。電動自行車符合國家《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）規(guī)定，且列入本市電動自行車產(chǎn)品目錄的，準(zhǔn)予登記，核發(fā)牌證。即符合條件的電動車列入非機(jī)動車管理體系，屬于非機(jī)動車，超過上述條件的應(yīng)納入機(jī)動車管理體系。本案交管部門的事故認(rèn)定，法院的審理均未查明，不能不說是一大遺憾。
一切一切還在繼續(xù)----，最感冤枉的王霞，當(dāng)初的一句愿承擔(dān)全部責(zé)任，造成現(xiàn)在的追悔莫及。王霞說如果當(dāng)時同等或主次責(zé)任，李花承擔(dān)自己的過錯責(zé)任，可能也不會無休止的訴訟。一切都晚了------
就此王霞也說，事故是不可避免的，關(guān)鍵是應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí)負(fù)該負(fù)擔(dān)的責(zé)任。世上沒有弱者，不能因?yàn)樽约菏菣C(jī)動車就充當(dāng)強(qiáng)者，承擔(dān)全部責(zé)任。即使有弱者，也是值得“同情”而不值得“可憐”。
2013年10月09日彧雅軒
