[ 高立軍 ]——(2004-2-18) / 已閱96763次
消費(fèi)者的安全權(quán)是一種絕對權(quán)力，不以國家是否規(guī)定而消失，經(jīng)營者應(yīng)對安全權(quán)給予充分的保障。安全價值的實(shí)現(xiàn)手段包括：
1.通過明確安全要求來實(shí)現(xiàn)。
2.通過消除安全隱患來實(shí)現(xiàn)。
3.通過有效的消費(fèi)教育來實(shí)現(xiàn)。
安全價值取向是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法最基本的價值取向，通過明確安全權(quán)，來對消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)，不安全權(quán)受到侵犯時，制定出相應(yīng)的賠償措施。主要是通過賠償機(jī)制的事后救濟(jì)手段來保障。
（二）公平交易價值。強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者與經(jīng)營者交易過程中應(yīng)當(dāng)獲得平等的待遇，消費(fèi)者購買的消費(fèi)品與其交付的貨幣價值相當(dāng)，其基本內(nèi)容包括：
1.消費(fèi)者與經(jīng)營者建立消費(fèi)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者自主決定，不得強(qiáng)迫交易。
2.消費(fèi)者的消費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)建立在充分了解交易條件的基礎(chǔ)上自愿作出。
3.在交易過程當(dāng)中，消費(fèi)者的自由意志應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬亍?br>
4.消費(fèi)交易結(jié)束對消費(fèi)者公平，消費(fèi)者支付的貨幣與其所獲得的消費(fèi)品價值相當(dāng)。
公平交易價值的實(shí)現(xiàn)途徑主要有：
1.通過凈化規(guī)范交易環(huán)境實(shí)現(xiàn)。
2.通過直接規(guī)定交易條件實(shí)現(xiàn)。
3.通過制裁不誠實(shí)的交易行為與交易習(xí)慣實(shí)現(xiàn)。
（三）福利價值，社會公共福利的重要組成部分，消費(fèi)者主權(quán)也是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，其基本內(nèi)容包括：
1.對消費(fèi)需求的滿足，從量的角度來自要求有能夠滿足消費(fèi)需求的消費(fèi)品存在。
2.對消費(fèi)需求的滿足，從選的角度要求和消費(fèi)資料和消費(fèi)服務(wù)能夠最大程度滿足消費(fèi)者的需求。
福利價值的實(shí)現(xiàn)途徑主要有：
1.通過發(fā)揮市場機(jī)制的功能實(shí)現(xiàn)。
2.安全價值，公平交易價值，福利價值是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的內(nèi)所體現(xiàn)出的基本價值，在價值取向中都是以消費(fèi)者利益為第一位的通過其價值追求可以看出，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法本身就是消費(fèi)者的法律，是消費(fèi)者利益維護(hù)的切實(shí)保障，其所反映出的基本精神是維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中具體規(guī)定的精神體現(xiàn)。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中明確規(guī)定了消費(fèi)者所享有的權(quán)利和經(jīng)營者應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù)，這一規(guī)定對于平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者的不平等地位具有重要的作用。正是由于消費(fèi)者與經(jīng)營者的地位不均勻，消費(fèi)處于弱勢的地位，為實(shí)現(xiàn)雙方的地位平等，交易公平，國家對消費(fèi)者給予了特別的保護(hù)，體現(xiàn)在法律規(guī)范上，即國家通過立法形式，站在消費(fèi)者的立場上，對經(jīng)營的活動進(jìn)行一定的限制與約束，偏重其義務(wù)規(guī)范，對消費(fèi)者偏重于其權(quán)利規(guī)范，并對消費(fèi)者的權(quán)利的實(shí)施給予保障。對消費(fèi)者特別保護(hù)還體現(xiàn)在法律適用上當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)利與其他權(quán)利保護(hù)發(fā)生沖突時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。通過對消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)的規(guī)范，使消費(fèi)者在消費(fèi)活動中享有充分權(quán)利，而改變其相對于經(jīng)營者的弱勢地位。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的具體規(guī)定中，除對消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)進(jìn)行規(guī)定外，在救濟(jì)手段上也體現(xiàn)出了國家對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受侵害時，通過無過失救濟(jì)的賠償機(jī)制，使消費(fèi)者的權(quán)益得到保護(hù)。除此之外國家還通過一定的手段來保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
1.國家通過制定完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范從而為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供首要條件。
2.行政機(jī)關(guān)通過實(shí)施有效的行政行為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)發(fā)揮直接作用。
3.司法機(jī)關(guān)通過解決消費(fèi)爭議和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪來保護(hù)消費(fèi)者。
4.仲裁機(jī)構(gòu)通過發(fā)揮自身解決消費(fèi)爭議的獨(dú)特優(yōu)勢為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)有效途徑。
在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的具體規(guī)定上，不難看出，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定是從消費(fèi)者利益出發(fā)的，本法是保障消費(fèi)者的權(quán)利和權(quán)益，約束經(jīng)營者的經(jīng)營行為的基本法律，為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供切實(shí)的法律保障。
從分析消費(fèi)者問題的成因，從而引發(fā)了消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動的發(fā)展，促進(jìn)了消費(fèi)立法的發(fā)展，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法正是在這一發(fā)展進(jìn)程中制定出臺的。由于消費(fèi)者問題的出現(xiàn)而引發(fā)了一系列的社會問題，從而影響了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，而出臺了保障消費(fèi)者權(quán)益的基本法律《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，這部法律是針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的消費(fèi)者問題，消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動的發(fā)展而制定的，所以維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，即為本法的基本精神。
（全文完）
（參考資料）
1． 李昌麟 主編：經(jīng)濟(jì)法學(xué) 中國政法大學(xué)出版社 1999年11月第1版。
2．張嚴(yán)方 著：《消費(fèi)者保護(hù)法》研究，法律出版社 2003年3月第1版。
3．王淑火央 著：《產(chǎn)品責(zé)任法教程》，中國政法大學(xué)出版社1993年出版。
4．王淑火央 著：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法問答》，中國計量出版社1994年出版。
5．1985年7月12日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于從嚴(yán)打擊制造販賣假藥、毒品和有毒食品等嚴(yán)重危害人民生命健康的犯罪活動的通知》，《最高人民法院公報》1985年第3號。
6．梁慧星：“中國的消費(fèi)者政策和消費(fèi)者立法”載《法學(xué)》2000年第5期。
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