[ 洪碧華 ]——(2015-4-6) / 已閱23043次
《新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性及對(duì)策》
洪碧華
[內(nèi)容摘要]隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，社會(huì)出現(xiàn)多元化趨勢(shì)，各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等民間組織、宗教團(tuán)體、非政府人權(quán)組織等如雨后春筍迅速發(fā)展。個(gè)別宗教團(tuán)體甚至支持極端組織和分裂分子，法輪功邪教公然與黨委政府對(duì)抗。執(zhí)政黨治國(guó)理政受到前所未有的挑戰(zhàn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛聯(lián)系群眾，鞏固執(zhí)政地位。本文闡述新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和具體對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]新時(shí)期；加強(qiáng)和改進(jìn)；群團(tuán)工作；重要性；對(duì)策
2015年1月8日，中共中央出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)是和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），內(nèi)容豐富，涉及面廣，體現(xiàn)了以習(xí)總書記為首的黨中央對(duì)全國(guó)21個(gè)群團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷，是推動(dòng)群團(tuán)事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面的綱領(lǐng)性文件，《意見》進(jìn)一步明確了新時(shí)期群團(tuán)工作的重要地位、基本原則和主要任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的群團(tuán)工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，是當(dāng)前各級(jí)群團(tuán)組織的重要任務(wù)。
一、新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性與緊迫性
1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的中心任務(wù)決定的，是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是我黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是聯(lián)系廣大人民群眾開展“四個(gè)全面”（全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨）的基本依靠。今后，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。必須更好發(fā)揮群團(tuán)組織作用，把廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，匯聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大正能量。全黨必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“四個(gè)全面”，建設(shè)“四個(gè)文明”。爭(zhēng)取到2020年，全面建成小康社會(huì)，全面建成法治政府。為此，首先必須全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。十八大后，中央非常重視法治建設(shè)，不斷完善黨內(nèi)規(guī)章制度，扎緊制度籬笆，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)懲腐敗，打老虎拍蒼蠅。查處了薄熙來(lái)、周永康、徐才厚等大案要案，得到廣大人民群眾的擁護(hù)支持。2013年6月18日，中央決定在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。解決黨內(nèi)脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，解決服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)是形勢(shì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)要求。新時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)已經(jīng)并正在發(fā)生深刻變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化成為當(dāng)今國(guó)際格局演變的兩個(gè)主要趨勢(shì)。我國(guó)改革開放以來(lái)，社會(huì)發(fā)展也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，網(wǎng)民數(shù)量激增，民眾思想活躍。2000年，第四屆全球婦女大會(huì)在北京召開，同時(shí)舉辦非政府組織論壇。從那時(shí)開始，我國(guó)各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、民間組織、非政府人權(quán)組織有如雨后春筍、迅速發(fā)展；有些民間組織根本就沒有到民政部門登記注冊(cè)。不少民眾不關(guān)心政治，信仰宗教勝過信仰政治與法律，部分群眾“捐廟宇不捐學(xué)校”，少數(shù)干部“不信馬列信風(fēng)水、不信人民信鬼神”。個(gè)別社會(huì)團(tuán)體、宗教組織甚至同情支持極端組織和恐怖分裂分子，法輪功邪教組織公然與黨委政府對(duì)抗。執(zhí)政黨面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，必須廣泛聯(lián)系群眾，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。
二、新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的對(duì)策思考
1、各級(jí)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好群團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)黨委必須總攬全局，協(xié)調(diào)各方，高度重視做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，給予有力支持保障，不斷開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面。堅(jiān)持以黨建帶群團(tuán)建設(shè)，落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任，將群團(tuán)工作納入各級(jí)黨委年度考核內(nèi)容，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。群團(tuán)組織要堅(jiān)持走群眾路線，勇于擔(dān)當(dāng)，把黨的決策部署變成群眾的自覺行動(dòng)，引領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走。地方黨委有關(guān)會(huì)議應(yīng)該邀請(qǐng)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等負(fù)責(zé)人參加或者列席；黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院要開設(shè)黨的群團(tuán)工作理論政策課程，把《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保障法》和黨的群團(tuán)工作課等列入黨委中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容。各級(jí)黨委要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配強(qiáng)配齊各級(jí)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。努力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，按照信念�?jiān)定、為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，威信較高的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人，但要注意年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化，防止出現(xiàn)“少帥老將胡子兵”現(xiàn)象�？疾焱扑]應(yīng)該廣泛聽取群眾意見，尊重民主選舉，采用兼職、聘用等方式吸引社會(huì)上優(yōu)秀人才加入，推進(jìn)干部交流，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性鍛煉，提高能力素質(zhì)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，建好群眾之家，當(dāng)好群眾之友。帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，六項(xiàng)禁令，反對(duì)“四風(fēng)”。
2、明確指導(dǎo)思想，堅(jiān)持道路自信
新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神。按照政治上重視、制度上落實(shí)、工作上支持的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程，獨(dú)立自主，創(chuàng)造性地開展工作。黨的十八大提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家，需要道路自信、理論自信和制度自信。中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力不斷提高，充分說明我們選擇的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的。新時(shí)期要堅(jiān)持7中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是要發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，圍繞中心、服務(wù)大局，服務(wù)群眾，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，確保群團(tuán)工作始終與黨和國(guó)家事業(yè)同步前進(jìn)。如，《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》（2010年12月19日通過）第2條規(guī)定：中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)性、非營(yíng)利性群眾團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭的橋梁和紐帶，協(xié)助政府統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作人員，參照公務(wù)員管理，地位待遇較高，連村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)人員，村民計(jì)生協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)都享受政府財(cái)政補(bǔ)貼，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
3、推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè)
工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著為黨做好群眾工作的重要職責(zé)。各級(jí)黨委要重視發(fā)揮群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾干事創(chuàng)業(yè)的重要作用，群團(tuán)組織要把深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天的作用，堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”理念。要積極主動(dòng)宣傳改革開放和依法治國(guó)，組織引導(dǎo)群眾理解改革、支持改革、參與改革、推進(jìn)改革，積極投身社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。團(tuán)結(jié)群眾干事創(chuàng)業(yè)，形成合力。開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能創(chuàng)新、科學(xué)普及等活動(dòng)，動(dòng)員群眾立足崗位創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先，國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。開展民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同臺(tái)灣、香港、澳門同胞、海外僑胞的往來(lái)和交流，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)和平統(tǒng)一，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展民間對(duì)外交流，推進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的友誼，維護(hù)國(guó)家核心利益。
4、推動(dòng)群團(tuán)組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
十八大報(bào)告提出構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的24字方針：從國(guó)家層面上看，就是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”；從社會(huì)層面上看，就是“自由、平等、公正、法治”；從個(gè)人層面上看，就是“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。具體應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手，一是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，精心設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的工作載體，如圖片、漫畫，在車站、公園等公共場(chǎng)所進(jìn)行大力宣傳；二是弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，延續(xù)中華民族數(shù)千年的尊敬老人、愛護(hù)幼兒的優(yōu)良傳統(tǒng)；三是弘揚(yáng)勞模精神，學(xué)習(xí)谷文昌、賴水順、黃志麗等先進(jìn)典型事跡；四是弘揚(yáng)科學(xué)精神，促進(jìn)科技發(fā)展創(chuàng)新；五是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的社會(huì)主義四有新人。
5、支持群團(tuán)組織加強(qiáng)服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益工作
胡錦濤同志在談到群團(tuán)組織的作用時(shí)強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)不愧”：“群團(tuán)組織不愧是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，不愧為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱”。我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。鄧小平同志有句名言：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛著我的祖國(guó)和人民”。習(xí)總書記在紀(jì)念小平同志誕辰110周年時(shí)說，“熱愛人民，是鄧小平同志一生最深厚的情感寄托，也永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)守的力量源泉”。熱愛人民，是我黨治國(guó)理政的力量源泉。必須圍繞群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能，盡量解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題。自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)群眾觀念，多為群眾辦好事解難事，維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強(qiáng)自身影響力和感召力。有針對(duì)性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)、大病救助、法律援助、居家養(yǎng)老服務(wù)。2015-3-24，德國(guó)之翼空難制造者盧比茨正是因?yàn)樾睦碚系K，精神疾病，才采取“謀殺式自殺”，導(dǎo)致飛機(jī)上150人死亡。教訓(xùn)深刻，說明及時(shí)開展心理疏導(dǎo)非常重要。
6、支持群團(tuán)組織在社會(huì)主義民主中發(fā)揮作用
在我們社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾是國(guó)家的主人，群眾通過選舉人大代表，代表組成人大權(quán)力機(jī)關(guān)，制定法律，產(chǎn)生“一府兩院”，管理國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)。群團(tuán)組織是人民群眾依法有序廣泛參與管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的重要渠道，因此各級(jí)黨委要重視發(fā)揮群團(tuán)組織在社會(huì)主義民主中的作用，保證讓人民當(dāng)家作主，協(xié)商于民、協(xié)商為民、參政議政、民主選舉，推薦人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員都要廣泛征求群眾意見，不斷推動(dòng)基層民主健康發(fā)展
7、支持群團(tuán)組織參與社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
群團(tuán)組織是創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，必須推動(dòng)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動(dòng)，促進(jìn)多元治理主體，協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)，互促互補(bǔ)互融。要發(fā)揮群團(tuán)組織在法治中國(guó)建設(shè)中作用，開展群眾性法治文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法，遇事找法，解決問題靠法；繼續(xù)開展普法教育活動(dòng)，建立普法和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。支持群眾正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為，引導(dǎo)群眾依法、正確、理性地表達(dá)訴求，有糾紛到法院擺事實(shí)、講道理解決，不搞群體性事件，不越級(jí)赴省進(jìn)京上訪。正確處理好群眾維權(quán)與政府維穩(wěn)關(guān)系；建立健全參與社會(huì)事務(wù)、救助困難群眾，幫扶特殊人群、預(yù)防違法犯罪的體制機(jī)制。
8、推動(dòng)群團(tuán)組織改革創(chuàng)新增強(qiáng)活力
各級(jí)黨委要推動(dòng)群團(tuán)組織勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力，贏得群眾信任，抓住基層組織這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵，以人為本，提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和覆蓋面，把群團(tuán)組織延伸到各個(gè)系統(tǒng)部門，包括高校、外資、非公經(jīng)濟(jì)組織等。依法普遍建立工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等組織，做到“哪里有企業(yè)，哪里就有工會(huì)組織”。如動(dòng)員沃爾瑪超市依照《公司法》和《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，依法設(shè)立工會(huì)，維護(hù)職工權(quán)益。
各個(gè)群團(tuán)組織要努力做到“三個(gè)一起”：組織活動(dòng)請(qǐng)群眾一起設(shè)計(jì)，部署任務(wù)請(qǐng)群眾一起參與，表彰先進(jìn)請(qǐng)群眾一起評(píng)議。完善群團(tuán)組織“七個(gè)制度”：代表大會(huì)制度、委員會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、代表和委員履職述職制度、群眾評(píng)議制度和事務(wù)公開制度。借助電腦、智能手機(jī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，綜合運(yùn)用維權(quán)熱線、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博微信等新興媒體平臺(tái)進(jìn)行引導(dǎo)動(dòng)員，站在網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng)最前沿，主動(dòng)、及時(shí)發(fā)聲，弘揚(yáng)主旋律，建立群團(tuán)組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)制度，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，防止機(jī)關(guān)化、娛樂化傾向。防止脫離群眾現(xiàn)象，建好群眾之家、當(dāng)好群眾之友。
9、推動(dòng)群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)、陣地等保障措施的落實(shí)
必要的物質(zhì)依托是群團(tuán)開展工作的基礎(chǔ)保障。各地要加大對(duì)群團(tuán)工作的支持保障力度，統(tǒng)籌管好、用好現(xiàn)有的群眾活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，整合用好社會(huì)公共資源，建立青少年活動(dòng)中心，納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，堅(jiān)持公益屬性。報(bào)紙、電臺(tái)等主流媒體要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的輿論宣傳，正確引導(dǎo)，傳播正能量。
完善群團(tuán)經(jīng)費(fèi)保障制度，依法足額收取會(huì)費(fèi)，由財(cái)政撥款的列入年度預(yù)算，并且每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如云南省從2003年起每年給省總工會(huì)300萬(wàn)、團(tuán)省委200萬(wàn)、省婦聯(lián)200萬(wàn)，用于解決下崗職工、困難大學(xué)生、貧困婦女及補(bǔ)助基層群團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)不足。浙江省各級(jí)婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和評(píng)估經(jīng)費(fèi)也都基本到位，并列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)老、少、邊、窮地區(qū)要加以扶持，經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向基層傾斜。任何單位組織個(gè)人不得侵占、挪用或者任意調(diào)撥經(jīng)費(fèi)。違反者，依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
總之，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的需要，也是憲法規(guī)定的主要原則。不管是群眾團(tuán)體組織還是民間社會(huì)團(tuán)體，都要主動(dòng)向主管部門申請(qǐng)，自覺接受當(dāng)?shù)攸h委政府的管理與領(lǐng)導(dǎo)，依法登記注冊(cè)，才是合法組織，這有利于黨委政府對(duì)于各種社會(huì)團(tuán)體組織的掌握控制，有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
[參考文獻(xiàn)]
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3、中共中央印發(fā)《意見》加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，2015-2-4.人民日?qǐng)?bào).
作者單位：漳州市委黨校管理學(xué)教研室副主任，副教授，
