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  • 論供銷社集體組織法人財產(chǎn)的所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)問題

    [ 張文忠 ]——(2016-7-10) / 已閱14167次

    1、各級供銷社所屬的集體所有制企業(yè)改制成公司制企業(yè)。
    將各級供銷社所屬的集體所有制企業(yè)改制成公司制企業(yè)。改制后,各級供銷社本部是改制成立公司的出資人,出資額為原集體所有制企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)額(因該集體所有制企業(yè)已不存在,企業(yè)凈資產(chǎn)歸屬該集體所有制企業(yè)的舉辦人所有,即歸總社、省聯(lián)社、市聯(lián)社、縣聯(lián)社、基層社本部所有)。通過改制,建立公司治理結(jié)構(gòu)。
    2、縣以上各級供銷合作社聯(lián)合社成立本級社資本運營公司。
    縣以上各級供銷合作社聯(lián)合社成立本級社資本運營公司的具體辦法:總社、省聯(lián)社、市聯(lián)社、縣聯(lián)社將本級社持有的所出資企業(yè)權(quán)益作為出資,成立本級社資本運營公司,本級社是本級社資本運營公司的唯一出資人。本級社資本運營公司成立時,本級社持有的其它所出資企業(yè)權(quán)益劃轉(zhuǎn)至該資本運營公司,其它所出資企業(yè)到各自歸屬工商登記機關(guān)辦理股東變更登記,將股東由本級社變更為本級社資本運營公司。
    3、現(xiàn)有集體所有制的基層供銷社改制成公司制企業(yè),并將權(quán)益劃轉(zhuǎn)至縣聯(lián)社資本運營公司。
    現(xiàn)有集體所有制的基層供銷社改制成公司制企業(yè),基層供銷社的權(quán)益劃轉(zhuǎn)至縣聯(lián)社資本運營公司,基層供銷社到各自歸屬工商登記機關(guān)辦理股東變更登記,將基層供銷社的出資人變更為縣聯(lián)社資本運營公司。
    4、構(gòu)建上下貫通的各級供銷社組織法人財產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    由上級社資本運營公司以出資形式與下級社的資本運營公司合作,實現(xiàn)供銷社各層級的融合發(fā)展,構(gòu)建上下貫通的各級供銷社組織法人財產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    通過以上改革,上級社資本運營公司擁有下級社資本運營公司的股權(quán),縣聯(lián)社資本運營公司擁有基層供銷社的股權(quán),本級社資本運營公司擁有本公司資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),從而構(gòu)建上下貫通的各級供銷社組織法人財產(chǎn)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    (二)各級供銷社新成立的企業(yè)按照公司法規(guī)定構(gòu)建明晰的法人財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系
    只有公司制企業(yè)既能容納公權(quán)經(jīng)濟也能容納私權(quán)經(jīng)濟,各級供銷社新成立企業(yè)應選擇公司制企業(yè)類型,按公司法規(guī)定構(gòu)建明晰的法人財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系。
    (三)新成立合作制的基層供銷社按照農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定構(gòu)建明晰的法人財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系
    新成立合作制的基層供銷社應選擇農(nóng)民專業(yè)合作社類型。農(nóng)民個人按農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定出資成立合作制的基層供銷社,出資農(nóng)民個人即擁有對該合作制基層供銷社法人財產(chǎn)的所有權(quán),合作制基層供銷社擁有對本社法人財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。對出資農(nóng)民個人來說,合作制基層供銷社法人財產(chǎn)歸屬出資農(nóng)民個人,出資農(nóng)民個人是本合作制基層供銷社法人財產(chǎn)的所有者,從而建立起合作制基層供銷社與出資農(nóng)民個人之間明晰的所有權(quán)關(guān)系。
    由于農(nóng)民專業(yè)合作社只能容納私權(quán)經(jīng)濟,它只有出資人的概念,并不存在股份、控股、參股等公司法意義上的概念。因此,縣級供銷合作社聯(lián)合社與新成立合作制的基層供銷社之間的關(guān)系是出資人與所出資合作社的關(guān)系,這種關(guān)系既不同于縣級供銷合作社聯(lián)合社與集體所有制企業(yè)之間的關(guān)系,也不同于縣級供銷合作社聯(lián)合社與公司制企業(yè)之間的關(guān)系。
    (作者單位:福建省沙縣供銷合作社聯(lián)合社)

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