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  • 對(duì)《民法總則草案(二次審議稿)》的幾點(diǎn)修改意見

    [ 陳召利 ]——(2016-12-19) / 已閱15113次

    (二)意思表示真實(shí);
    (三)不違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制規(guī)定,不違背公序良俗。
    【修改建議】依據(jù)第一百四十七條的規(guī)定,違背公序良俗的民事法律行為無效,其可歸屬“違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制規(guī)定”的情形之一,不必單獨(dú)列明,建議刪除第(三)項(xiàng)中“不違背公序良俗”。同時(shí),為了避免歧義,應(yīng)當(dāng)將“具備下列條件的民事法律行為有效”修改為“同時(shí)具備下列條件的民事法律行為有效”。

    第一百三十八條 限制民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為,經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)后有效,但是純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為,不需經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)。
    相對(duì)人可以催告法定代理人自收到通知之日起一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。民事法律行為被追認(rèn)前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。
    【修改建議】追認(rèn)是同意的一種表現(xiàn)方式,將二者并列欠妥,建議將“同意或者追認(rèn)”一律修改為“同意”。

    第一百四十一條 一方以欺詐手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
    第一百四十二條 第三人實(shí)施欺詐行為,使一方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,對(duì)方知道或者應(yīng)當(dāng)知道該欺詐行為的,受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
    【修改建議】第一百四十一條與第一百四十二條均涉及欺詐事實(shí),建議將第一百四十二條調(diào)整為第一百四十一條的第二款較為適當(dāng)。

    第一百四十七條 違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制規(guī)定或者違背公序良俗的民事法律行為無效。
    【修改建議】依據(jù)第一百三十六條的規(guī)定可知違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制規(guī)定的民事法律行為無效,本條沒有必要重復(fù)規(guī)定,建議本條修改為:違背公序良俗的民事法律行為無效。

    第一百六十三條 代理人不得以被代理人的名義與自己實(shí)施民事法律行為,法律另有規(guī)定或者被代理人同意、追認(rèn)的除外。
    代理人不得以被代理人的名義與自己同時(shí)代理的其他人實(shí)施民事法律行為,法律另有規(guī)定或者被代理的雙方同意、追認(rèn)的除外。
    【修改建議】追認(rèn)是同意的一種表現(xiàn)方式,將二者并列欠妥,建議將“同意、追認(rèn)”一律修改為“同意”。

    第一百六十四條 代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的,應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)。
    轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的,被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,代理人僅就第三人的選任及對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。
    轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的,代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任,但是在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。
    【修改建議】追認(rèn)是同意的一種表現(xiàn)方式,將二者并列欠妥,建議將“同意或者追認(rèn)”一律修改為“同意”。

    第一百六十七條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實(shí)施代理行為,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,代理行為有效,但是有下列情形之一的除外:
    (一)行為人偽造他人的公章、合同書或者授權(quán)委托書等,假冒他人的名義實(shí)施民事法律行為的;
    (二)被代理人的公章、合同書或者授權(quán)委托書等遺失、被盜,或者與行為人特定的職務(wù)關(guān)系已經(jīng)終止,并且已經(jīng)以合理方式公告或者通知,相對(duì)人應(yīng)當(dāng)知悉的;
    (三)法律規(guī)定的其他情形。
    【修改建議】本法未規(guī)定假冒他人(包括虛構(gòu)的民事主體)名義實(shí)施民事法律行為的法律效果,建議予以明確。建議增加一條:行為人假冒他人名義實(shí)施實(shí)施民事法律行為的,善意相對(duì)人有權(quán)請(qǐng)求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請(qǐng)求行為人賠償,但是賠償?shù)姆秶坏贸^該行為有效時(shí)所能獲得的利益。

    第一百七十一條 民事主體應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定履行民事義務(wù)。
    民事主體不履行或者不完全履行民事義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
    【修改建議】1、民事主體承擔(dān)民事責(zé)任,不限于不履行或者不完全履行民事義務(wù),也有的一些情形,即使民事主體不承擔(dān)民事義務(wù),也可能基于法律的明文規(guī)定而承擔(dān)民事責(zé)任,如基于公平原則承擔(dān)民事責(zé)任。建議增加一款:民事主體應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
    2、建議在立法理由中明確,民事責(zé)任是一種特殊的民事義務(wù),而非與民事義務(wù)相互獨(dú)立,一旦將民事責(zé)任與民事義務(wù)相互獨(dú)立并排斥,無疑將摧毀債的發(fā)生體系、法律關(guān)系(權(quán)利義務(wù))的概念體系。

    第一百七十四條 承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:
    (一)停止侵害;
    (二)排除妨礙;
    (三)消除危險(xiǎn);
    (四)返還財(cái)產(chǎn);
    (五)恢復(fù)原狀;
    (六)修理、重作、更換;
    (七)繼續(xù)履行;
    (八)賠償損失;
    (九)支付違約金;
    (十)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);
    (十一)賠禮道歉。
    法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?依照其規(guī)定。
    【修改建議】1、侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的承擔(dān)方式并完全不相同,民事責(zé)任的承擔(dān)方式缺少公因式,簡(jiǎn)單列舉毫無意義,建議刪除本條。
    2、本條所列的各種方式相互包含,不應(yīng)同時(shí)并列,其中(二)排除妨礙、(三)消除危險(xiǎn)是(一)停止侵害的一種表現(xiàn)形式;(六)修理、重作、更換是(七)繼續(xù)履行的一種表現(xiàn)形式;(九)支付違約金是(八)賠償損失的一種表現(xiàn)形式。

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