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  • 建立我國(guó)刑事證據(jù)開(kāi)示制度的思考

    [ 陳婭 ]——(2004-3-27) / 已閱56036次

    英國(guó)的刑事訴訟中的證據(jù)開(kāi)示制度包括兩部分:一是檢察官向被告人的開(kāi)示義務(wù),二是辯護(hù)方向檢察官的開(kāi)示義務(wù)。就檢察官的證據(jù)開(kāi)示義務(wù)而言,“檢察官一是應(yīng)向辯護(hù)一方告知他將要在法庭上作為指控依據(jù)所要使用的全部證據(jù),也稱(chēng)為預(yù)先提供信息的義務(wù);二是檢察官向辯護(hù)一方開(kāi)示不準(zhǔn)備在庭審過(guò)程中使用的任何相關(guān)材料,即所謂對(duì)檢察官
    無(wú)用的材料,這種義務(wù)稱(chēng)為開(kāi)示的義務(wù)! 而辯護(hù)方向檢察官的開(kāi)示義務(wù)則只有在出現(xiàn)法定的情況下才承擔(dān)。
    美國(guó)的證據(jù)開(kāi)示制度通常發(fā)生在預(yù)審階段和庭前動(dòng)議提出階段。舉行預(yù)審是受到重罪指控的被告人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利,一般是由美國(guó)聯(lián)邦地方法院和各州基層法院實(shí)施。預(yù)審的首要目的在于對(duì)檢察官提起重罪指控的案件進(jìn)行審查,以確定指控是否存在合理的理由,防止將被告人輕率地交付審判。在預(yù)審過(guò)程中,檢察官為了證明指控確有根據(jù),必然將證據(jù)提交法庭,那么被告人及辯護(hù)人據(jù)此就獲得了對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、對(duì)證人進(jìn)行交叉詢(xún)問(wèn)的機(jī)會(huì)。要有效地進(jìn)行這項(xiàng)工作,就必須事先了解檢察官在預(yù)審中提出的證據(jù)。因此檢察官在預(yù)審開(kāi)始之前,必須將其準(zhǔn)備傳喚出庭作證的證人名單和其它準(zhǔn)備在法庭上提出的證據(jù)目錄提交給法庭和辯方,并在法庭和辯方提出要求時(shí)進(jìn)行解釋和說(shuō)明,客觀上達(dá)到了控方向辯方開(kāi)示證據(jù)的目的。但由于預(yù)審階段控方對(duì)其指控的證明不需要達(dá)到排除合理懷疑的程度,因而往往不透露一些關(guān)鍵的證據(jù)或證人,使辯方不可能在預(yù)審階段了解控方的全部證據(jù),因此,庭前動(dòng)議提出階段的證據(jù)開(kāi)示就顯得尤為重要了。
    1970年美國(guó)聯(lián)邦最高法院對(duì)Williams V·Florida一案的判決確定了有關(guān)辯方在審判前向控方開(kāi)示證據(jù)的原則。根據(jù)這一判例,在控方提出有關(guān)請(qǐng)示的情況下,準(zhǔn)備提出不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)辯護(hù)的辯方應(yīng)當(dāng)在審判之前將其準(zhǔn)備傳喚出庭證明被告人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)的證人姓名和住址告知控方,但是控方在辯方進(jìn)行有關(guān)證據(jù)開(kāi)示之后,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。如果有訴訟一方?jīng)]有履行上述證據(jù)開(kāi)示義務(wù),法庭有權(quán)排除該方提出的任何未經(jīng)開(kāi)示的證人有關(guān)被告在或者不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)的證詞。另外,辯方如果試圖以被指控人在犯罪發(fā)生時(shí)精神不正常為由進(jìn)行辯護(hù),就應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)將此意圖告知檢察官,并提交法庭,否則辯方不得提出精神不正常的辯護(hù)。如果試圖以被指控的犯罪發(fā)生時(shí)實(shí)際或者相信是代表執(zhí)法機(jī)關(guān)或聯(lián)邦情報(bào)機(jī)構(gòu)行使公共權(quán)力為由進(jìn)行辯護(hù),也應(yīng)在法定期間內(nèi),檢察官應(yīng)以書(shū)面形式,對(duì)被告人聲稱(chēng)的行使公共權(quán)力問(wèn)題加以承認(rèn)或者否認(rèn),在此后的法定期間內(nèi),檢察官可以要求辯方向其提供準(zhǔn)備用其證詞證明其辯護(hù)理由的證人的姓名和住址,并向辯方書(shū)面提供其準(zhǔn)備用來(lái)反駁被告人辯護(hù)理由的證人的姓名和住址。對(duì)于任何一方未按規(guī)則要求進(jìn)行有關(guān)證據(jù)開(kāi)示的,法庭都可以將該方用來(lái)支持或者反對(duì)這種辯護(hù)理由的證人證言予以排除。
    意大利現(xiàn)行的刑事訴訟法典是在保留大陸法系傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上,大量吸收英美對(duì)抗式要素而創(chuàng)設(shè)的一種混合式審判制度。其在廢除卷宗移送的起訴方式的基礎(chǔ)之上確立了兩方面的證據(jù)開(kāi)示機(jī)制:一是在預(yù)審程序舉行之前允許辯護(hù)方對(duì)檢察官的書(shū)面卷宗進(jìn)行全面查閱;二是在預(yù)審結(jié)束后和法庭審判開(kāi)始前,允許辯護(hù)方到檢察機(jī)關(guān)和法院特設(shè)的部門(mén)查閱卷宗材料。
    在意大利的刑事訴訟中,預(yù)審是庭前程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié),盡管由于預(yù)審采取的是秘密的書(shū)面的形式,容易導(dǎo)致程序的不公,但意大利刑事訴訟法典還是要求檢察官在預(yù)審之前必須將其卷宗材料全部移送給預(yù)審法官,并允許辯護(hù)方查閱。這一規(guī)則事實(shí)上已形成一道證據(jù)開(kāi)示程序。此外,在預(yù)審結(jié)束后,如仍須起訴、庭審的案件,預(yù)審法官文書(shū)室則為法庭準(zhǔn)備一份卷宗,與預(yù)審法官發(fā)布的審判令一起移送庭審法官。這些材料和除此之外供公訴人起訴所需要的、保存在公訴人秘書(shū)室中的證據(jù)材料,辯護(hù)律師都有權(quán)查閱。這種制度呈現(xiàn)出顯著的單向性,即缺少辯護(hù)方向控訴方就一定證據(jù)進(jìn)行開(kāi)示的規(guī)定。
    日本在二戰(zhàn)前,由于實(shí)行職權(quán)主義訴訟模式,檢察官提起公訴時(shí),須向法院提交全部偵查所得的證據(jù)。辯護(hù)律師因此可以查閱存于法院的卷宗和證據(jù)。二戰(zhàn)后,日本效仿英美法系國(guó)家的相關(guān)做法,確立了“起訴狀一本主義”的模式,即要求控訴方公訴時(shí)只提交一份起訴書(shū),而不能附有任何有可能使法官對(duì)案件形成預(yù)斷的證據(jù)和材料,從而避免法官審前的預(yù)斷和偏見(jiàn)的產(chǎn)生。控辯雙方只要準(zhǔn)備向法院提出本方證據(jù),就負(fù)有向?qū)Ψ介_(kāi)示該證據(jù)的義務(wù),不過(guò)應(yīng)以對(duì)方提出請(qǐng)求為前提。這種規(guī)定防止了控辯雙方采用突然襲擊的手段,擬確保法庭對(duì)抗的公平性。但同時(shí),這種證據(jù)開(kāi)示范圍僅局限于控辯雙方在法庭上使用的證據(jù)的做法確有不妥。因?yàn)榭卦V方在偵查中總會(huì)收集到一些有利于辯護(hù)方而不利于控訴方追訴的證據(jù)材料,而辯護(hù)方因種種因素的制約,則很難收集到這些證據(jù)。所以,如果辯護(hù)方不能預(yù)先查閱這部分材料,必然會(huì)對(duì)被告人的辯護(hù)權(quán)構(gòu)成侵害。
    二、國(guó)外刑事證據(jù)開(kāi)示制度的發(fā)展趨勢(shì)
    傳統(tǒng)上奉行當(dāng)事人主義的英美法系國(guó)家都以成文法、法院判例規(guī)則和判例法的形式規(guī)定了證據(jù)開(kāi)示制度,原來(lái)屬于大陸法系的日本和意大利,在刑事訴訟的構(gòu)造由職權(quán)主義轉(zhuǎn)向當(dāng)事人主義之后,在立法上也相應(yīng)地設(shè)立了證據(jù)開(kāi)示制度的規(guī)定?v觀各國(guó)有關(guān)立法、法院規(guī)則和判例的規(guī)定,證據(jù)開(kāi)示制度呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢(shì) :
    (一)證據(jù)開(kāi)示的主體由控方的單方開(kāi)示向控、辯雙方相互開(kāi)示發(fā)展
    由于控訴方相對(duì)于辯護(hù)方在證據(jù)調(diào)查方面擁有絕對(duì)的“資源優(yōu)勢(shì)”,辯護(hù)方在辯護(hù)階段應(yīng)得到某些補(bǔ)償以實(shí)現(xiàn)控辯雙方的“平等武裝”,因此,證據(jù)開(kāi)示制度早期基本上是“單軌制”,是控方向辯方開(kāi)示某些證據(jù)及相關(guān)信息。美國(guó)六、七十年代,證據(jù)開(kāi)示制度開(kāi)始受到重視,但各州僅要求檢察官向被告方開(kāi)示證據(jù)。現(xiàn)今在美國(guó),如果辯護(hù)方要從檢控方獲得證據(jù)開(kāi)示,也必須對(duì)檢控方開(kāi)示與案件有關(guān)的信息。證據(jù)開(kāi)示制度走向?qū)Φ。英?guó)在1996年《刑事訴訟與偵查法》頒布前,根據(jù)法院的司法判例,長(zhǎng)期以來(lái)只要求檢控方向辯護(hù)方開(kāi)示證據(jù),而辯護(hù)主除少數(shù)情況外,不承擔(dān)開(kāi)示責(zé)任。1996年《刑事訴訟與偵查法》規(guī)定,在控訴方的初次開(kāi)示后,辯護(hù)方有義務(wù)將其準(zhǔn)備在審判中提出的辯護(hù)理由和證據(jù)開(kāi)示給控訴方。其后,控方再作第二次證據(jù)開(kāi)示,并對(duì)辯護(hù)方未有依法向檢察官承擔(dān)法定的證據(jù)開(kāi)示義務(wù)規(guī)定了嚴(yán)格的控制機(jī)制!度毡拘淌略V訟法》第299條第1款規(guī)定:檢察官、被告人或辯護(hù)人請(qǐng)求詢(xún)問(wèn)證人、鑒定人、口頭翻譯人或書(shū)面翻譯人時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)先給予雙方知悉他們的姓名及住所的機(jī)會(huì)。在請(qǐng)求調(diào)查證據(jù)文書(shū)和證據(jù)物時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)先給予對(duì)方閱覽該項(xiàng)證物的機(jī)會(huì)。但對(duì)方無(wú)異議時(shí)不在此限。該規(guī)定使檢察官向辯護(hù)方開(kāi)示的范圍與辯護(hù)方需要開(kāi)示的范圍一樣,限于將在法庭上提出或用作指控根據(jù)的證據(jù),在證據(jù)開(kāi)示上,控辯雙方的責(zé)任對(duì)等。因此,證據(jù)開(kāi)示制度的發(fā)展走向是控、辯雙方相互開(kāi)示各自所掌握的信息,但因控訴方易于獲取更多的證據(jù)信息,而且其搜集的證據(jù)往往構(gòu)成案件事實(shí)的基礎(chǔ),從實(shí)際出發(fā),檢控方仍負(fù)有更大的證據(jù)開(kāi)示責(zé)任。
    (二)證據(jù)開(kāi)示的形式呈多樣性
    在英、美的刑事訴訟中,由于成文法、法院規(guī)則或判例對(duì)證據(jù)開(kāi)示規(guī)定明確,界限清晰,控辯雙方一般都會(huì)按照規(guī)定向?qū)Ψ介_(kāi)示已方所掌握的證據(jù),而不須法院通過(guò)特別程序或司法干預(yù)的方式指導(dǎo)對(duì)方進(jìn)行證據(jù)開(kāi)示。尤其是在美國(guó),由于大量的案件是控辯雙方私下通過(guò)“辯訴交易”的形式解決,雙方一般都會(huì)主動(dòng)讓對(duì)方了解已方所掌握的證據(jù),以便準(zhǔn)確地把握案件的質(zhì)量。此外,在一些特別程序中,也有證據(jù)開(kāi)示的功能,比較典型的是美國(guó)、意大利等國(guó)的預(yù)審程序要求法院對(duì)檢察官提起訴訟的案件進(jìn)行審查,對(duì)不具備法定理由和根據(jù)的案件予以撤銷(xiāo),以防止將被告輕率地交付審判。根據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定,檢察官在預(yù)審開(kāi)始前,必須將其準(zhǔn)備傳喚出庭作證的證人名單和其他準(zhǔn)備在法庭上出示的證據(jù)目錄提交給法庭和辯護(hù)方,并在法庭和辯護(hù)方提出要求時(shí)作出解釋性說(shuō)明。這樣,預(yù)審程序除對(duì)指控的合理性進(jìn)行審查外,實(shí)踐中成為辯護(hù)方了解控方證據(jù)的主要場(chǎng)所。1988年通過(guò)的意大利《刑事訴訟法》典規(guī)定的兩個(gè)方面的證據(jù)開(kāi)示機(jī)制是:預(yù)審程序舉行之前允許辯護(hù)方對(duì)檢察官的書(shū)面卷宗進(jìn)行查閱。預(yù)審結(jié)束后,法庭審判之前,允許辯護(hù)方分別到檢察院和法院特別設(shè)立的部門(mén)查閱卷宗材料。但是,關(guān)于證據(jù)開(kāi)示的方式和判例的側(cè)重點(diǎn)仍然是專(zhuān)門(mén)的證據(jù)開(kāi)示程序,這一程序用于集中解決控辯雙方相互開(kāi)示必要的證據(jù)。
    (三)證據(jù)開(kāi)示的范圍日漸廣闊
    目前,證據(jù)開(kāi)示的范圍各國(guó)不一,比較而言,英美等國(guó)較寬,日本較小,意大利后來(lái)居上,規(guī)定在審判前控方必須向辯方全面開(kāi)示一切證據(jù)。從證據(jù)開(kāi)示的發(fā)展過(guò)程看,開(kāi)示的范圍日漸擴(kuò)大。以英美兩國(guó)為例,控方證據(jù)開(kāi)示最初只要求檢察官開(kāi)示預(yù)備在法庭使用的證據(jù)和信息。現(xiàn)在,除上述證據(jù)開(kāi)示的范圍外,檢察官須開(kāi)示控方掌握的不準(zhǔn)備在法庭上使用的、但對(duì)被告有利的證據(jù)和信息。對(duì)于控方所掌握的其他不預(yù)備在法庭上使用的信息,經(jīng)辯方申請(qǐng),也可以導(dǎo)致開(kāi)示程序。辯方開(kāi)示由最初的只要求對(duì)被告不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、被告有精神方面的疾病、專(zhuān)家證據(jù)等的開(kāi)示向著更大的范圍發(fā)展。要準(zhǔn)確地了解范圍,可從不予開(kāi)示的規(guī)定中去界定。英美等國(guó)立法、法院規(guī)則和判例中規(guī)定下述材料可作為不予開(kāi)示的內(nèi)容:
    1、與本案?jìng)刹、起訴有關(guān)的檢察官或其他偵訴人所制作的報(bào)告、備忘錄或其他控方內(nèi)容文件;
    2、與本案的調(diào)查和辯護(hù)有關(guān)的被告人或其律師代表、代理人所制作的報(bào)告、備忘錄或其他內(nèi)部辯護(hù)性文件;
    3、涉及國(guó)家秘密,影響國(guó)家安全的材料;
    4、根據(jù)“公共利益”的要求,涉及警方情報(bào)人員、關(guān)系到其他案件偵查,可能暴露特殊調(diào)查手段等材料等。
    除上述材料外,英美等國(guó)一般都要求控辯雙方對(duì)已方所掌握的證據(jù)作證據(jù)開(kāi)示。即使上述材料的不予開(kāi)示,也須經(jīng)法院的司法審查予以認(rèn)定。但對(duì)被告方掌握的不利于被告人的材料,從人道主義出發(fā),一般不要求強(qiáng)制開(kāi)示。
    (四)法官在證據(jù)開(kāi)示程序中發(fā)揮著重要作用
    在對(duì)抗制訴訟過(guò)程中,由于訴訟的指揮權(quán)和裁判權(quán)在法院,因而在證據(jù)開(kāi)示方面,法院可作出一系列限制和保護(hù)雙方當(dāng)事人權(quán)利的決定,對(duì)訴訟雙方是否履行開(kāi)示義務(wù)負(fù)有重要的監(jiān)督作用。其主要表現(xiàn):
    其一,對(duì)是否開(kāi)示具有爭(zhēng)議的證據(jù)作出裁決。英美等國(guó),成文法、法院規(guī)則和判例對(duì)證據(jù)開(kāi)示的界限規(guī)定得比較具體,每一方都了解不按規(guī)定開(kāi)示相應(yīng)的證據(jù)、法院隨時(shí)會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)命令他開(kāi)示,并承擔(dān)不利的后果。加之控辯雙方在迅速處理案件利益的共同驅(qū)使下,雙方一般都會(huì)盡快向?qū)Ψ介_(kāi)示證據(jù)。但在特殊情況下,如:控辯雙方對(duì)于特定的證據(jù)是否屬于開(kāi)示的范圍發(fā)生爭(zhēng)議、法律對(duì)于一方當(dāng)事人請(qǐng)求開(kāi)示的證據(jù)缺乏明晰的規(guī)定、檢察官與辯護(hù)律師之間的工作關(guān)系不好、不愿意以非正式的方式開(kāi)示證據(jù)等,法院可以根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)作出是否應(yīng)當(dāng)開(kāi)示的裁定。
    其二,對(duì)違反法定開(kāi)示規(guī)則或法院命令的行為給予制裁,并給予受害方適當(dāng)?shù)木葷?jì)。對(duì)于違反法定證據(jù)開(kāi)示規(guī)則或者拒不服從法院開(kāi)示命令的當(dāng)事人,法院可以令其承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,并給予對(duì)方當(dāng)事人適當(dāng)?shù)木葷?jì)。由于各國(guó)對(duì)證據(jù)開(kāi)示的立法規(guī)定不同,法院可以使用的救濟(jì)方式有:
    命令違反證據(jù)規(guī)則或法院命令的一方當(dāng)事人立即向?qū)Ψ介_(kāi)示證據(jù);宣布案件延期審理,待有關(guān)證據(jù)開(kāi)示完畢后再行審理;決定排除未經(jīng)開(kāi)示的證據(jù)及其相關(guān)證據(jù);宣布前期審判無(wú)效;批示陪審團(tuán)推認(rèn)可依未開(kāi)示的證據(jù)證實(shí)的事實(shí);以藐視法庭罪對(duì)拒不開(kāi)示某些證據(jù)的一方當(dāng)事人定罪判刑;駁回起訴;令其支付證人出庭費(fèi)用;告訴律師其有關(guān)行為不當(dāng),請(qǐng)求注意;對(duì)辯護(hù)律師予以經(jīng)濟(jì)處罰等。
    綜上所述,證據(jù)開(kāi)示制度在對(duì)抗式訴訟中占有重要的份量,從某種程度上講,可以看作是確保對(duì)抗式訴訟程序公正進(jìn)行的有效、必要手段之一。









    第三章 對(duì)我國(guó)建立刑事證據(jù)開(kāi)示制度的構(gòu)想
    我國(guó)《刑事訴訟法》修改之后,審判程序發(fā)生了較大變化。檢察院提起公訴時(shí),不再移送案卷,法庭審判采取主要由抗辯雙方舉證質(zhì)證的訴訟形式,控訴與辯護(hù)對(duì)實(shí)體判決的影響力增強(qiáng),從而對(duì)抗辯雙方對(duì)證據(jù)信息的占有提出了更高的要求。但是,我國(guó)立法對(duì)辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)持嚴(yán)格限制的態(tài)度,這使得辯護(hù)活動(dòng)十分依賴(lài)于偵查機(jī)關(guān)收集的證據(jù)以及形成的案卷。而檢察官對(duì)辯護(hù)律師將要在法庭中提出什么樣的證據(jù),更是一無(wú)所知。在這種情況下,只有建立完備的證據(jù)開(kāi)示制度,才能避免法庭審判中可能出現(xiàn)的無(wú)序。我國(guó)對(duì)證據(jù)信息的審前交流,采取閱卷權(quán)的傳統(tǒng)立法方式,由辯護(hù)人在審前到人民法院查閱檢察院移送的起訴案卷,獲取案件信息。辯護(hù)方以閱卷權(quán)的方式獲取證據(jù)信息,原本有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):一是證據(jù)信息全面、細(xì)致。辯護(hù)律師不僅可以查閱到檢察官準(zhǔn)備在法庭上出示的證據(jù),也可以查閱到控方不準(zhǔn)備出示的證據(jù)以及對(duì)犯罪嫌疑人有利的證據(jù)。二是階段性限制不強(qiáng),不需要象證據(jù)開(kāi)示制度那樣,進(jìn)行集中統(tǒng)一的開(kāi)示。如我國(guó)現(xiàn)行立法所采取的是證據(jù)信息的披露分散于各個(gè)訴訟程序當(dāng)中,根據(jù)訴訟活動(dòng)的深入逐步擴(kuò)大證據(jù)信息的公開(kāi)度,符合訴訟發(fā)展的規(guī)律。尤其是審查起訴階段的證據(jù)查閱,對(duì)于及時(shí)向檢察院反饋辯護(hù)意見(jiàn),保障檢察院作出正確的決定有著不容忽視的作用。
    但是,以閱卷權(quán)的方式披露證據(jù)信息,存在以下缺點(diǎn):
    一是證據(jù)信息披露的單向性。閱卷權(quán)的立法基點(diǎn)在于保障犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán),并不著眼于整體的訴訟結(jié)構(gòu),因而在制度功能上難免具有片面性。在閱卷權(quán)的立法形式下,雖然被告方獲取證據(jù)信息的權(quán)利備受關(guān)注,但檢控方從犯罪嫌疑人獲取證據(jù)信息的權(quán)利卻無(wú)從解決。因此可以說(shuō)閱卷權(quán)立法只是片面的證據(jù)開(kāi)示。
    二是僅就被告方獲取證據(jù)信息而言,律師閱卷分散于各個(gè)訴訟程序當(dāng)中,分別依賴(lài)于不同階段的不同訴訟主體,大多數(shù)情況下完全依賴(lài)于具有追訴傾向的偵查機(jī)關(guān)和檢察院。這不僅缺乏第三方的監(jiān)控,而且缺乏切實(shí)的救濟(jì)措施和懲罰措施。因此可以說(shuō),閱卷權(quán)對(duì)辯方信息的獲取雖有制度性根據(jù),卻缺乏制度性保障,使得律師閱卷的實(shí)際效果大打折扣。更為糟糕的是,隨著公訴案件庭前審查方式由實(shí)體審查轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蛐詫彶闉橹,起訴不再移送案卷,辯護(hù)方的閱卷權(quán)實(shí)際上已經(jīng)落空。事實(shí)證明,閱卷權(quán)立法已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)訴訟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要,解決現(xiàn)行審判制度審前信息交流的問(wèn)題,最終還要依靠證據(jù)開(kāi)示制度。
    一、我國(guó)刑事證據(jù)開(kāi)示制度的建立應(yīng)把握的原則
    一是雙向開(kāi)示原則。
    雙向開(kāi)示,即控辯雙方均向?qū)Ψ介_(kāi)示已方證據(jù)。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)刑事訴訟中應(yīng)實(shí)行單向開(kāi)示即僅由控方向辯方開(kāi)示證據(jù)。其理由是,控方的證據(jù)開(kāi)示是辯護(hù)律師先悉權(quán)的自然延伸,檢察官負(fù)有向辯方開(kāi)示證據(jù)的憲法性義務(wù),而從現(xiàn)有的法律規(guī)定看,則很難推出辯護(hù)律師也有向檢察官開(kāi)示證據(jù)的義務(wù),而且辯護(hù)律師取證的權(quán)利和能力較之公訴方都更為有限,何況案件提起公訴也是建立在事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的基礎(chǔ)上,規(guī)定辯護(hù)律師向公訴方開(kāi)示證據(jù)沒(méi)有必要。 筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)值得商榷。首先,控方負(fù)有向辯方開(kāi)示證據(jù)的法律義務(wù),但不能由此推出辯方就不應(yīng)承擔(dān)向控方開(kāi)示證據(jù)的義務(wù),這在邏輯上是不能成立的。其次,現(xiàn)有法律確實(shí)沒(méi)有規(guī)定辯護(hù)律師有向檢察官開(kāi)示證據(jù)的義務(wù),這是現(xiàn)行立法的缺陷,需要我們?nèi)パ芯咳浹a(bǔ)。再次,在現(xiàn)行法律規(guī)定之下,辯護(hù)律師取證權(quán)利能力確實(shí)有限,但是現(xiàn)行法律并未根本剝奪辯護(hù)律師的取證權(quán),辯護(hù)律師經(jīng)過(guò)一定程序也可以收集獲取一定的證據(jù)。司法實(shí)踐中,辯護(hù)律師庭上突然出示其獲取的關(guān)鍵證據(jù)對(duì)控方突然襲擊的情況并不少見(jiàn),取證權(quán)利能力有限并不意味著在其有限權(quán)利能力下獲取的證據(jù)就不應(yīng)向控方開(kāi)示。最后,按照提起公訴是建立在事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分基礎(chǔ)之上,規(guī)定辯護(hù)律師向公訴方開(kāi)示證據(jù)沒(méi)有必要,那么是否提起公訴后連辯護(hù)律師進(jìn)行辯護(hù)也沒(méi)有必要?而且,一旦辯護(hù)律師獲取了對(duì)犯罪嫌疑人有利的證據(jù)尤其是根本否定指控的關(guān)鍵證據(jù),對(duì)被提起公訴的被告人而言,又何談事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分?筆者認(rèn)為,只規(guī)定控方向辯方開(kāi)示證據(jù),而不對(duì)辯方作出同等規(guī)定,這對(duì)控方是不公正的?剞q雙方實(shí)行雙向開(kāi)示原則,有利于保障訴訟公正進(jìn)行,提高訴訟效率,符合國(guó)際刑事訴訟證據(jù)開(kāi)示制度發(fā)展的趨勢(shì)。英美國(guó)家證據(jù)開(kāi)示制度就曾經(jīng)歷了從控方單向開(kāi)示向控辯雙方雙向開(kāi)示的發(fā)展歷程,我國(guó)完全可以借鑒其經(jīng)驗(yàn),取其捷徑,直接規(guī)定實(shí)行雙向開(kāi)示的原則。
    二是全面開(kāi)示原則。
    即訴訟雙方均需向?qū)Ψ介_(kāi)示已掌握的證據(jù)。現(xiàn)階段的訴訟在訴訟前不進(jìn)行證據(jù)開(kāi)示,證據(jù)在庭審中成了突襲對(duì)方,取得訴訟優(yōu)勢(shì)的法寶。在刑事訴訟中,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)控訴方向辯方開(kāi)示證據(jù)。在刑事訴訟中檢察院不僅要行使公訴的職能,查證、指控犯罪,還要進(jìn)行法律監(jiān)督,維護(hù)公民的合法權(quán)益。因此,檢察院所掌握的對(duì)辨方有利和不利的證據(jù)均應(yīng)向辯方開(kāi)示,這是檢察院的職責(zé)和義務(wù),而不應(yīng)由辯方來(lái)承擔(dān),人民檢察院如果隱瞞了對(duì)辯方有利的證據(jù),同樣是失職。最高人民法院《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題規(guī)定》(1998年1月19日)第13條規(guī)定了辯方“認(rèn)為在偵查、審查起訴過(guò)程中偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明被告無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料需要在法庭上出示的,可以申請(qǐng)人民法院向人民檢察院調(diào)取該證據(jù)材料,并可以到人民法院查閱、摘抄、復(fù)制該證據(jù)材料”。它忽略了維護(hù)犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)利也是檢察院的義務(wù)。在民事訴訟中,雙方訴訟地位平等,因此應(yīng)開(kāi)示準(zhǔn)備在法庭審理中使用的全部證據(jù)。在行政訴訟中,由于被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證的責(zé)任,因而應(yīng)強(qiáng)調(diào)被訴行政機(jī)關(guān)向?qū)Ψ介_(kāi)示證據(jù)。之所以有這些差異,是因?yàn)椴煌再|(zhì)的訴訟中,訴訟主體的地位造成的,并非是否定證據(jù)全部開(kāi)示的基本原則。
    三是對(duì)等開(kāi)示原則。
    要貫徹對(duì)等性原則,增加由辯護(hù)方向控方開(kāi)示證據(jù)的規(guī)定,形成良好的證據(jù)開(kāi)示循環(huán)。拋開(kāi)刑事證據(jù)取證自由度和占有量等因素,我國(guó)《刑事訴訟法》在有關(guān)證據(jù)開(kāi)示方面的規(guī)定,事實(shí)上使辯護(hù)方(包括被告人和辯護(hù)人)在證據(jù)問(wèn)題上處于有利的形勢(shì)。因?yàn)檗q護(hù)人通過(guò)在檢察院查閱、摘抄、復(fù)制案件的訴訟文書(shū),技術(shù)性鑒定材料,通過(guò)在法院查閱,摘抄,復(fù)制案件指控犯罪事實(shí)的材料,甚至可以查閱復(fù)制證據(jù)目錄,證人名單,從而對(duì)控方就整個(gè)案件所掌握的證據(jù)進(jìn)行全面了解,發(fā)現(xiàn)證人、鑒定材料和其他證據(jù)可能存在的不足甚至漏洞——畢竟依哲學(xué)的觀點(diǎn),控方對(duì)其提交的證據(jù)是無(wú)法完全排除矛盾或避免漏洞的,從而辯方能洞悉控方的“底線”。即使未發(fā)現(xiàn)控方證據(jù)的不足或漏洞,辯護(hù)人仍然能夠藉于法律的規(guī)定進(jìn)行有針對(duì)性的防御和進(jìn)攻,能在最大程度上做到“知彼知己”,“攻其不備”。并且,我國(guó)《刑事訴訟法》第37條規(guī)定了辯護(hù)律師的取證權(quán),第159規(guī)定了辯護(hù)方在法庭審理(任何)階段通知新證人、調(diào)取新證據(jù)、申請(qǐng)重新鑒定或勘驗(yàn)的申請(qǐng)權(quán)。這些被稱(chēng)為調(diào)查證據(jù)請(qǐng)求權(quán)的存在,足以使辯護(hù)方擁有相當(dāng)數(shù)量的辯方證人和證據(jù),用于對(duì)抗控方。盡管如此,我國(guó)《刑事訴訟法》并沒(méi)有對(duì)等地規(guī)定辯方在開(kāi)庭前應(yīng)經(jīng)過(guò)法定程序向控方公開(kāi)本方掌握的證人和證據(jù)。最高人民檢察院據(jù)此防范性地在《人民檢察院實(shí)施〈刑事訴訟法〉規(guī)則》(試行)第299條規(guī)定了“突然舉證”,即公訴人可以根據(jù)庭審情況和需要,出示、宣讀證據(jù)目錄以外的證據(jù)。需要給予被告人、辯護(hù)人必要時(shí)間進(jìn)行辯護(hù)準(zhǔn)備的,公訴人可以建議合議庭延期審理。上述規(guī)定無(wú)疑使作為公訴人的檢察院也有了進(jìn)行“訴訟突襲”的根據(jù),并因此而與被告人或辯護(hù)人“對(duì)等”。然而,這種“對(duì)等”的結(jié)果無(wú)非是使“訴訟突襲”愈演愈烈,從而更有礙于訴訟公正和訴訟效益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,我們認(rèn)為有必要借鑒《美國(guó)聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則和證據(jù)規(guī)則》第12·1、12·2、12·3條的規(guī)定,明確控辯雙方平等“互惠性”地向?qū)Ψ介_(kāi)示證據(jù)信息的義務(wù)。尤其是在辯護(hù)方預(yù)備作出無(wú)罪辯護(hù)的情況下更應(yīng)該參考上述訴訟規(guī)則第12·1條規(guī)定,強(qiáng)調(diào)被告人應(yīng)在收到檢察官指控陳述后一定的期間內(nèi)或在法庭指定的其他時(shí)間,書(shū)面通知檢察官準(zhǔn)備向法庭提供不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)的證明,并應(yīng)在通知中說(shuō)明被指控的犯罪時(shí)間自己身在何處和被告人準(zhǔn)備提供來(lái)證明自己不在現(xiàn)場(chǎng)的證人姓名和地址等。
    二、完善刑事證據(jù)開(kāi)示制度的具體規(guī)范,做到有法可依
    要完善我國(guó)立法中有關(guān)刑事證據(jù)開(kāi)示制度的具體規(guī)范,使證據(jù)開(kāi)示有法可依。我國(guó)目前的《刑事訴訟法》律規(guī)范所設(shè)立的證據(jù)開(kāi)示還只是一個(gè)雛形,尚未對(duì)證據(jù)開(kāi)示行為形成具體的規(guī)范,如證據(jù)開(kāi)示的階段、時(shí)間、地點(diǎn)以及具體要求等,均沒(méi)有明確或具體的規(guī)定。證據(jù)開(kāi)示作為刑事訴訟中的重要訴訟活動(dòng),必須受相應(yīng)規(guī)范的約束。因?yàn)闆](méi)有規(guī)范,就無(wú)所謂約束。因此,完善刑事證據(jù)開(kāi)示制度的具體內(nèi)容,從而使證據(jù)開(kāi)示活動(dòng)有法可依將是必須和必要的。具體而言,我國(guó)《刑事訴訟法》應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)開(kāi)示的訴訟階段、時(shí)間的確定、證據(jù)開(kāi)示的場(chǎng)所、證據(jù)開(kāi)示的形式、證據(jù)開(kāi)示的具體要求等內(nèi)容做出明確的規(guī)定。
    三、我國(guó)刑事證據(jù)開(kāi)示的范圍

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