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  • 《中華人民共和國(guó)貧困扶助法》 草案建議稿

    [ 曹紅星 ]——(2017-12-23) / 已閱10427次

    第二十七條 公民認(rèn)為縣級(jí)民政部門決定不給于貧困救助違法的,或者給予貧困救助的資金數(shù)額不符合法律規(guī)定的,可以在接收到?jīng)Q定書后十五日內(nèi)向上一級(jí)民政部門申請(qǐng)行政復(fù)議,或者三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
    第二十八條 申請(qǐng)整體貧困扶助的自然村、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為作出不給予扶助的政府的決定違法的,可以在接收到?jīng)Q定書后十五日內(nèi)向上一級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以向更高一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)核,直至省級(jí)人民政府。省級(jí)人民政府的決定是最終決定。
    第二十九條 任何公民、法人、其他組織對(duì)于批準(zhǔn)的貧困扶助中存在的虛假、違規(guī)情形,均可以向國(guó)家有關(guān)部門舉報(bào)、投訴,經(jīng)查證屬實(shí)的,依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。國(guó)家部門并對(duì)于舉報(bào)、投訴予以保密。
    第六章 附則
    第三十條 本法自 年 月 日開始施行。


    關(guān)于《<中華人民共和國(guó)貧困扶助法>草案建議稿》的說明
    當(dāng)前,在中央部署、領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)政府的主導(dǎo)參與下,為了早日實(shí)現(xiàn)整體小康,全國(guó)范圍內(nèi)扶貧工作正在轟轟烈烈開展。但是隨之也產(chǎn)生了大量的矛盾隱患,可謂“干部有意見,群眾有怨氣”。筆者在辭職前也是一名基層的公務(wù)員,雖然沒有直接參與扶貧工作,但是耳聞目睹了身邊的人和事,對(duì)扶貧中產(chǎn)生的問題和矛盾深有感觸。因此經(jīng)過數(shù)月思考,編撰了該《貧困扶助法草案建議稿》。筆者認(rèn)為首先即便扶貧,也應(yīng)當(dāng)自愿,貧不貧窮、需不需要扶助、怎樣扶助,應(yīng)當(dāng)由被扶助人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)選擇、決定。扶貧,應(yīng)當(dāng)首先由被扶助人申請(qǐng);扶助的內(nèi)容、事項(xiàng),也應(yīng)當(dāng)由被申請(qǐng)人根據(jù)自己的需要申請(qǐng)。其次,扶貧既然是政府的職能,也就必須得依法,不能盲目、隨意。扶助的對(duì)象,必須是能扶之人、需要扶助的人,嚴(yán)防將扶貧演變?yōu)榉鰬、滋生不勞而獲的思想泛濫。再次,扶貧也應(yīng)當(dāng)因地制宜、因人制宜,多措并舉?傊,扶貧不是扶懶,不能讓好的政策演變?yōu)槊、糾紛催化劑。最后,筆者學(xué)術(shù)不精、能力有限,如觀點(diǎn)有所偏駁、錯(cuò)誤,敬請(qǐng)諒解,切勿見笑,但是歡迎指正、指導(dǎo)。筆者所在律所:河南天保律師事務(wù)所;聯(lián)系電話13939820972;微信號(hào)cls13939820972;微信公眾號(hào)chx13939820972;QQ282254319。

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