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  • 評《中國涉外經(jīng)濟(jì)法》

    [ 沈木珠 ]——(2000-9-15) / 已閱14898次

    評《中國涉外經(jīng)濟(jì)法》

    朱奇武
    編者按:

    本文作者為我國著名法學(xué)家、中國政法大學(xué)教授。這篇評論,是作者生前的最后一篇文章(作者1995年6月20日完成本文,1995年6月23日因病逝世)。今天,本刊發(fā)表朱奇武先生的這篇絕筆之作以鋕懷念。
    我很高興獲悉深圳大學(xué)副教授沈木珠同志出版了她38萬字的著作--《中國涉外經(jīng)濟(jì)法》,這在研究中外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面又增加了一支強(qiáng)勁的生力軍
    。我在拜讀之余,謹(jǐn)寫幾點意見,作為評議,以資鼓勵和互勉。

    首先,我感覺在近十年之內(nèi),沈木珠同志撰寫和出版了五部書:《中國涉外經(jīng)濟(jì)法概論》、《海商法新論》、《中國對外貿(mào)易法律》、《涉外經(jīng)濟(jì)法理論與實務(wù)》和《中國涉外經(jīng)濟(jì)法》,還發(fā)表了一批論文,可謂碩果累累,充分說明她在科研、教學(xué)戰(zhàn)線上,不辭勞苦,奮力拼搏,這在市場經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的深圳,顯得更加難能可貴。但從另一方面看,也只有在涉外經(jīng)濟(jì)如此發(fā)達(dá)的深圳,才能促使作者取得如此輝煌的成果。

    其次,木珠同志抓住中外關(guān)系中最重要的規(guī)律,適應(yīng)國家和社會的需要,與時代同步前進(jìn)。這就是說,她在當(dāng)前中外經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中,抓住最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)--中國涉外經(jīng)濟(jì)法,在科研、教學(xué)戰(zhàn)線上默默耕耘,獲得驚人的成就。一般來說,近幾十年來,國際關(guān)系的重點已從政治、外交逐漸轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方面來,所以,我們加強(qiáng)了國際經(jīng)濟(jì)和涉外經(jīng)濟(jì)法的研究。不過,國際經(jīng)濟(jì)法和涉外經(jīng)濟(jì)法雖然緊密相連,但有重要區(qū)別,它們雖然都以不同的國籍的公司、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織作為主體,它們都調(diào)整不同國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,以及它們都適用國際條約和國際慣例,但是,它們的性質(zhì)、法律地位,以及發(fā)生的作用是不同的。其一,中國涉外經(jīng)濟(jì)調(diào)整的是中國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,而不是一般國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,屬于國內(nèi)法性質(zhì)。其二,中國涉外經(jīng)濟(jì)法適用的是中國對外貿(mào)易法、中國涉外投資法,以及因參加和承認(rèn)的國際條約和國際慣例,而不是一般國家之間的國際條約和國際慣例。其三,中國涉外經(jīng)濟(jì)法的宗旨和目的是保證和促進(jìn)中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),這與國際經(jīng)濟(jì)法是不大相同的。就以近幾年來發(fā)生的中外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題來說,美國給予中國最惠國待遇,中美談判和達(dá)成知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)議,中國要求復(fù)關(guān)和參加世界貿(mào)易組織等,可以清楚地看到中國涉外經(jīng)濟(jì)法的必要性、重要性和迫切性,而我們在這方面的研究,卻是多么不夠,多么薄弱!

    再次,木珠同志在她的著作中全面地、系統(tǒng)地論述了中國涉外經(jīng)濟(jì)法,這包括著中國涉外經(jīng)濟(jì)合同法、中國對外貿(mào)易法、中國涉外投資企業(yè)法、中國涉外技術(shù)轉(zhuǎn)讓法、中國涉外貨物運輸、保險法、海關(guān)法、商檢法、涉外稅法、外匯管理法、涉外經(jīng)濟(jì)仲裁法及訴訟等,可以說,在中國涉外經(jīng)濟(jì)法的領(lǐng)域中,應(yīng)有者盡有,且論述令人折服。即使在目錄上沒有的特區(qū)經(jīng)濟(jì)法,但實際上在講全國性的法律制度中和有關(guān)章節(jié)中,都結(jié)合著講到了;同樣在目錄上沒有的商品檢驗法,她在講對外貿(mào)易法中也結(jié)合著作了介紹。中國涉外經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)和范圍非常廣泛而復(fù)雜,沒有一個龐大的涉外經(jīng)濟(jì)法律體系,不僅不能把所有的重要內(nèi)容包羅進(jìn)去,而且要貫徹執(zhí)行,付諸實施,就難乎為技了。比如辦理進(jìn)出口貿(mào)易而不懂運輸保險,就不能把貨物裝運船上,送給買主;如果不懂外匯,也不能支付貨款,清算債務(wù)。木珠同志著作的體系獨具特色,
    不僅系統(tǒng)、完整,而且輕重分明、詳略得當(dāng)。

    第四,木珠同志在她的著作中發(fā)揮了精心研究,大膽闡述自己獨立見解的特點。大家知道,本來寫一本科學(xué)著作己屬不易,而要在科學(xué)著作當(dāng)中提出自己獨到的見解,作為創(chuàng)新以貢獻(xiàn)寶貴的意見,則尤為困難。現(xiàn)在學(xué)術(shù)界往往將涉外經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法混淆不清。木珠同志講涉外經(jīng)濟(jì)法是國際經(jīng)濟(jì)法的組成部分,但是,她特別指出涉外經(jīng)濟(jì)法是與國際經(jīng)濟(jì)法不同的,它們調(diào)整的對象不同,它們的主體不完全相同,它們的法律性質(zhì)不同,適用的法律不同等等。這種在研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析,堅持正確論斷,不僅需要付出艱苦的勞動,而且需要堅強(qiáng)的毅力和巨大的勇氣。如關(guān)于履行國際貨物買賣合同,違約責(zé)任問題,中國涉外經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定,當(dāng)事人一方違反合同的賠償責(zé)任,應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于另一方因此所受到的損失。但是,她指出國際公約明確規(guī)定,損害賠償?shù)姆秶鷳?yīng)該包括利潤損失在內(nèi)。

    此外,木珠同志在她的著作中不但講述了中國涉外經(jīng)濟(jì)法的各種法律制度,而且理論聯(lián)系實際,討論了中國涉外經(jīng)濟(jì)法的許多實踐情況,提出政策指導(dǎo)法律、法律規(guī)定實踐的論點。黨的十一屆三中全會以后,我國積極實行對內(nèi)改革,對外開放的政策,盡力擴(kuò)大對外貿(mào)易,積極吸收外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗。1988年我國對外貿(mào)易總額為1030億美元,在世界出口貿(mào)易總額中占第16位;1991年我國對外貿(mào)易總額在1357億美元,在世界出口貿(mào)易總額中占第12位;1992年我國對外貿(mào)易總額達(dá)1656億美元,在世界出口貿(mào)易總額中占第11位。這其中,涉外經(jīng)濟(jì)法是起了重要的作用。

    總而言之,《中國涉外經(jīng)濟(jì)法》一書,全面、系統(tǒng)地講述了中國涉外經(jīng)濟(jì)法的各種法制,內(nèi)容充實,材料豐富,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述清楚,文字通暢,無疑是一本優(yōu)秀的涉外經(jīng)濟(jì)法教科書,可以推薦為高等學(xué)校的統(tǒng)用教材。
    1995年6月20日
    (1997年7月23日 深圳商報)
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