[ 吳元國 ]——(2004-5-27) / 已閱19030次
為保證人類的輔助生殖技術安全，有效，和健康發(fā)展，規(guī)范人類輔助生殖技術的應用和管理，保障人民健康，以期能夠解決由人工的輔助生育手段所帶來的一系列的社會，倫理，心理，乃至人類自身的生存與發(fā)展問題，中華人民共和國衛(wèi)生部制定了一部規(guī)范人工受精和試管嬰兒醫(yī)療技術的使用與發(fā)展的法規(guī)《人類輔助生殖技術管理辦法》。其中規(guī)定：
（一）第八條申請開展丈夫精液人工受精技術的醫(yī)療機構，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準。省，自治區(qū)，直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門受到前條規(guī)定的材料后，可以組織有關專家進行論證。并在受到專家論證報告后30個工作日內進行審核，審核同意的，發(fā)給批準證書。審核不同意的，書面通知申請單位。
第十五條實施供精人工受精和體外受精-胚胎移植技術及其各種衍生技術的醫(yī)療機構應當與衛(wèi)生部批準的人類精子庫簽定供精協(xié)議。嚴禁私自采精。
醫(yī)療機構在實施人類輔助生殖技術時應當索取精子檢驗合格證明。
第二十二條規(guī)定開展人類輔助生殖技術的醫(yī)療機構違反了此辦法，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，3萬元以下罰款，并給予有關責任人行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
（二）我們再來看看人類精子庫管理辦法
其中第15條。第16條：對于供精者年齡以及健康狀況，以及采精者的身體條件做了規(guī)定。例如：供精者年齡應當在22-45周歲之間的健康男性。
人類輔助生殖技術管理辦法
第3條：人類輔助生殖技術的應用應當在醫(yī)療機構中進行，以醫(yī)療為目的。并符合國家計劃生育政策，倫理原則和有關法律規(guī)定。
禁止以任何形式買賣精子，卵子，受精卵，胚胎。醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不得實施任何形式的代孕技術。
（三）在我國制定的社會性規(guī)范《公民道德實施綱要》中規(guī)定了公民所要遵守的各類基本的社會道德中，也有類似的有關規(guī)定。
由以上的種種法律規(guī)定，我們可以看出我國的法律界，社會各界人士在一定程度上認識到了醫(yī)學技術的發(fā)展給我們帶來的問題的重要性，同時我們也是在積極的努力著從法律與制度上進行完善他，去規(guī)范他。從另一個方面來看，我們的立法還非常的不完善，在我國的立法上這一類的問題還沒有得到全社會的重視，在我國的幾項大法和基本法中都還沒有有關于此類的法律規(guī)定，還處于一個比較幼稚的階段，對于此類問題的立法，我們無論從立法的技術上還是從立法的歷年上都還需要繼續(xù)的研究與發(fā)展。
四、針對與此類的人工輔助生育手段，外國的相關法律規(guī)定
五、通過以上人工輔助生育醫(yī)學技術的實施，我們不禁要作出一翻理性與科學的思考：人工輔助生育的醫(yī)學技術如何的去規(guī)范？醫(yī)學或者是法律能不能制止，更甚者是剝奪人的生育權？
醫(yī)學技術革命引發(fā)的這一系列倫理道德和法律問題，在實施這些技術手段之前必須處理好一系列法律問題，而不能像打針，吃藥那么簡單。輔助生育技術同樣需要進行法律規(guī)范，以免濫用。誠然高科技的發(fā)展，給予了那些缺少孩子溫馨笑聲的家庭以無限的快樂與歡笑，同時也挽救了許多因為沒有孩子而感情不和睦的家庭。問題的另一方面是醫(yī)學技術的革命引發(fā)了一系列倫理道德和法律問題他給我們提出了許多非常尖銳，必須認真對待的社會學問題。這些問題如果不能很好地解決，現(xiàn)代科技的成果就不能順利地，最大限度地被應用于醫(yī)學理論與實踐；同時，在缺乏預見的情況下盲目地引進現(xiàn)代科技成果，則有可能引起一系列事與愿違的社會問題，倫理問題，心理問題，法律問題以及環(huán)境與生態(tài)問題，甚至人類自身存在的問題。
因此，筆者個人認為，對于人工輔助生育手段我們應該采取以下的措施來規(guī)范，以達到造福人類的目的：
（一）、積極完善我們的立法體系，拓展我們的立法理念，更新我們的立法技術，使我們的立法和社會的發(fā)展同步，真正做到有法可依，這是最基本的解決方法。
由此可見，我們的立法體系，立法技術以及我們的立法理念嚴重的與社會的發(fā)展脫軌，然而我們又想做到有法可依，試想，這怎么可能呢？立法與現(xiàn)實存在著嚴重的矛盾。提醒我們，立法必須要跟上社會發(fā)展的步伐與節(jié)奏，否則建設法治社會只能是一句空話。
（二）、對這項技術的審批程序，適用對象，條件以及規(guī)范，都要做出嚴格的規(guī)定。
1、對于申請依法提供這項服務的醫(yī)療機構或者單位，無論是以何目的，都必須進行嚴格的審查與審批程序，而且要對其資格做出嚴格的限定，認為有必要的，予以審批。
2、對于要求使用此技術的個人的資格作出嚴格的限定。
在美國，一般掌握男女未采取避孕措施，12個月未能懷孕，才被診斷是否患有不孕癥，并進行必要治療。
我們也可以做出諸如此類的規(guī)定，比如：
（1）申請人必須經(jīng)過市級以上的醫(yī)療機構確定確實不能夠生育的，并經(jīng)過有效的治療后不能夠生育的。
（2）對于申請人作出年齡上的、健康狀況、政治因素的限制。
這是處于優(yōu)生優(yōu)育的考慮，他關系到我們整個社會的國民素質。在美國，超過41歲的婦女不建議用自身卵子，超過50的婦女不宜受孕。我們認為這是合理的。
試想，如果一個身體不健康的人，特別是現(xiàn)代社會一些傳播疾病的攜帶者的精子被別人采用了，對于那他人對于社會都不是十分有利的。同樣，如果一個死囚犯人也做這一要求，我們那要如何呢。
（三）、操作程序上必須要有嚴格與嚴密的監(jiān)督體系，杜絕亂倫和近親繁衍，必須遵守法律與社會公共道德，不得違反自然規(guī)律。
（四）、對于精子與卵子的來源要做嚴格的規(guī)定，對于捐獻者的健康狀況要做嚴格的把關，以免劣種的流傳。
（五）、禁止利用此項技術來選擇胎兒性別和多胎生育。如若不然，長此以往，社會的男女比例豈不是要失調，社會的人口不是要增加了嗎？
（六）、禁止罪犯特別是死囚和女性的死囚受孕。根據(jù)我國的法律規(guī)定女性的囚犯在懷孕期間是不使用死刑的，規(guī)定此項，以免和我國的法律沖突。
（七）、在執(zhí)行的過程中雙方應該簽定法律文書以明確權利也義務的關系，必要的要到有關的單位去公證。
（八）、對于是夫妻提出的要求的，應以夫妻雙方都同意為成立條件，并簽字同意，留有法律文書。
（九）、加大對這項技術的使用指導與宣傳力度，大力提高我國國民的科技文化素質。
針對于人工輔助生育技術，法律應當禁止將這一解決不孕和遺傳疾病的技術用于選擇胎兒性別和多胎生育，更應避免因此造成論亂以及近親繁衍，更不能允許可能或已被判處死刑罪犯用來逃避法律制裁，對這一涉及諸多法律問題的輔助生育技術，我國早就應該根據(jù)我國國情及人口政策，對于包括適用輔助生育技術申請人資格在內的法律問題作出明確規(guī)定，以防止該技術被濫用，實踐再次證明了超前立法的必要性。完善我們的立法體系與理念和技術，勢在必行。
高新技術的應用，使人口社會生活環(huán)境發(fā)生變化，人口老齡化，疾病化。死亡原因發(fā)生全面化，引發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制及社會調節(jié)機制滯后，衛(wèi)生資源配置矛盾顯現(xiàn)等等一系列的社會問題，給人們的心理、精神領域造成巨大的沖擊，這里既有社會倫理學問題，又直接牽涉法律問題，醫(yī)學科學是自然科學與人文科學的領域，醫(yī)學高新科技進入社會生活要以物質經(jīng)濟為前提和充分的法律心理保障防止盲目性和無政府行為，要在科學決策下建立良好的醫(yī)藥衛(wèi)生機制及健康社會調節(jié)機制，醫(yī)藥與醫(yī)政，行政的各方面監(jiān)督機制。解決人工輔助生育手段的實施給我們帶來的這種種的社會，倫理以及法律問題，我們必須通過完善立法規(guī)范，完善監(jiān)督與指導制度，加強對于此類人工受精和試管嬰兒的審批與檢驗力度。最終的解決辦法是提高國民的科學文化素質，加強國民的道德修養(yǎng)，通過社會所有人的力量來使這項技術成為造福人類的文明之火。
參考文獻:
1，《婚姻法》，最新版
2，上海健康網(wǎng)資料
3，東北網(wǎng)有關資料
4，《人類輔助生殖技術管理辦法》
5，《人類精子庫管理辦法》
6，《人類輔助生殖技術管理辦法》來源（中華人民共和國衛(wèi)生部）
7，《遼寧省人口與計劃生育條例》
8，《公民道德實施綱要》
9，《中華人民共和國刑法》
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