[ 楊輝 ]——(2004-6-4) / 已閱72902次
當(dāng)今世界是個(gè)開(kāi)放的世界，中國(guó)要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展，就必須要同國(guó)際結(jié)軌，走國(guó)際化發(fā)展道路。走國(guó)際化道路，不僅要求中國(guó)要在經(jīng)濟(jì)上適應(yīng)世界的潮流，更需要中國(guó)在政治、法律、文化等各個(gè)方面與世界保持一致(當(dāng)然這種一致并不是完全相同)。
死刑作為上層建筑法律的一部分，既受制約于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又能為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的普遍確立和經(jīng)濟(jì)的全球化推動(dòng)了法治的國(guó)際化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，這是世界公認(rèn)的。法治經(jīng)濟(jì)要求各國(guó)在參與世界經(jīng)濟(jì)交往時(shí)應(yīng)遵守公認(rèn)的“游戲”規(guī)則，即法律或國(guó)際公約。
中國(guó)是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，提出實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)。法治國(guó)家，要求國(guó)家必須以保障公民的權(quán)利為前提條件下，在處理各類事物時(shí)按法律辦事，不準(zhǔn)有超越法律的特權(quán)存在。因此保障公民最基本的人權(quán)是法治國(guó)家最根本的任務(wù)之一，所以關(guān)于剝奪人的最基本生存權(quán)的死刑當(dāng)然是與這個(gè)尊重人權(quán)的社會(huì)不相一致的。同時(shí)中國(guó)于1998年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，《公約》中規(guī)定“人人固有生命權(quán)，這個(gè)權(quán)利理應(yīng)受法律保持，不得任意剝奪任何人的生命權(quán)�！� 這一規(guī)定充分體現(xiàn)了對(duì)生命的高度重視和充分的尊重，即“取締死刑有助于加強(qiáng)人的尊嚴(yán)與人權(quán)的發(fā)展。”它雖然并未要求成員國(guó)必須廢除死刑，但通過(guò)生命權(quán)利“應(yīng)受法律保護(hù)，不得任意剝奪”的規(guī)定明確了至少要嚴(yán)格依照法律對(duì)死刑加以限制。而且其前提是國(guó)法律規(guī)定本身是合理的能在精神上與《公約》契合。但從前面的分析看中國(guó)的死刑制度不僅實(shí)體法不能與之完全相符，而且在程序上也存在明顯的問(wèn)題。
中國(guó)要在全球化過(guò)程中占據(jù)有利位置，就應(yīng)當(dāng)在法律體制方面作出合乎規(guī)律的調(diào)整，廢除不合時(shí)代節(jié)拍的死刑；就應(yīng)在簽署的國(guó)際公約中認(rèn)真履行有關(guān)規(guī)定，以免受到不必要的指責(zé)，影響國(guó)際交往。
四、中國(guó)死刑廢除時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
在中國(guó)廢除死刑雖然是大勢(shì)所趨，但在實(shí)際廢除中還需大量的工作相輔作為鋪墊，歸納起來(lái)主要在法律對(duì)策和社會(huì)對(duì)策兩個(gè)方面。
一、法律對(duì)策
法律對(duì)策，即通過(guò)及時(shí)制定，完善法律法規(guī)、司法解釋，做到有法可依，避免法律漏洞。而這當(dāng)中最主要的是把立法的重點(diǎn)放在對(duì)犯罪的界定盡可能地明確化、周密化方面，使一切危害社會(huì)需要?jiǎng)佑玫男塘P的行為在刑法中都有明確的規(guī)定，而不是一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)某些后果嚴(yán)重的危害行為設(shè)定嚴(yán)厲的刑罰，而對(duì)其他類似的危害行為不管不問(wèn)；提高司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，因?yàn)椤皩?duì)于犯罪最強(qiáng)有力的約束力量不是刑罰的嚴(yán)酷性，而是刑罰的必定性，這種必定性要求司法官員謹(jǐn)守職責(zé)，法官鐵面無(wú)私，嚴(yán)肅認(rèn)真，這一切只有在寬和法制的條件下才能成為有益的美德。即使刑罰是有節(jié)制的，它的確定性也比聯(lián)系著一線不受處罰希望的可怕刑罰所造成的恐懼更令人心悸�！保�9］
在刑罰方面要豐富刑罰的種類，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑和資格刑的作用。另外，加強(qiáng)對(duì)罪犯在刑罰過(guò)程中教育，達(dá)到刑罰預(yù)防犯罪和教育犯罪的目的。
二、社會(huì)對(duì)策
社會(huì)對(duì)策，即創(chuàng)造有利的社會(huì)生活條件，保障社會(huì)分配得當(dāng)，使各種社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)的穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。主要有：在經(jīng)濟(jì)方面，加快國(guó)企改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)走出困境，減少失業(yè)人員；深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)改革，增加農(nóng)民收入；在政策方面，加強(qiáng)完善社會(huì)保障體系，使困難群眾和失業(yè)人員的生活有所保障；鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，保障其合法權(quán)益和正當(dāng)利益；在文化方面，大力倡導(dǎo)社會(huì)先進(jìn)文化，豐富人民群眾的業(yè)余生活；進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育工作，使法制思想深入人心，形成人人知法、守法的良好社會(huì)氛圍；
綜上所述，在實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)法治，尊重人權(quán)的人類高度文明的大背景下，廢除與這種高度文明相背離的死刑，在中國(guó)這個(gè)實(shí)行人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家是歷史的必然的趨勢(shì)。
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論 死 刑 在 中 國(guó) 的 廢 除
中國(guó)政法大學(xué) 楊輝
電話：13810578910
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