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  • 試論國家對金融監(jiān)管缺失應(yīng)該承擔的責任——P2P平臺接連暴雷誰之過?(一)

    [ 周莫龍 ]——(2018-8-7) / 已閱13422次

    最近投資界接連曝出平臺控制人攜款潛逃,作為法律人的品案君就一直在思考一個問題,為什么會出現(xiàn)這樣的問題?難道真的是因為投資者蠢嗎?我想這恐怕還不能解釋暴雷的根源,這暴雷的根源在于——國家監(jiān)管。

    為什么這么說呢?雖然天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往。但是普通公民僅僅是投資行為都有錯嗎?或者換種說法,普通投資者能夠躲過致力于騙取他們的投機客嗎?我想答案是否定。因為很多時候的投資者,就只是單純?yōu)榱双@得收益,他們根本很難去全面考慮平臺的狀況(平臺的負責人或控制人是否專業(yè)理財人員、平臺是否具備專業(yè)的理財人員數(shù)量要求、平臺是否繳納了足額的注冊資金、資管銀行是否設(shè)置了提款詢證環(huán)節(jié)等等),這些是普通投資者沒辦法全面掌握的,所以在他們決定投資的時候,心里是沒底,但是為什么又做出投資的決定呢?那是因為普通投資者要為了生活而不斷獲取收益,如果沒有收益,普通人生活質(zhì)量就會受到降低,雖然在這部分投資者中存在投機客,但是那只是少數(shù),絕大部分是正常的投資。

    既然是正常的行為,那么肯定就是合法的,所以網(wǎng)絡(luò)上有時出現(xiàn)的官方公告或通知所列內(nèi)容是欠妥當?shù),說要警惕,警防上當受騙,但是這些平臺都是合法成立的,都有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和銀行資管,普通投資如何辨別非法平臺,很多P2P平臺也并沒有給畸高的回報率,但也暴雷了,讓普通投資者如何在選擇?這里不排除有的投資者想追求高額回報,明明能夠便便畸高回報率,但還是選擇投入,這肯定是非正常投資行為,不應(yīng)該受到法律保護,但是還是有部分平臺給出的回報率在國家允許的范圍內(nèi),這部分平臺的暴雷,責任應(yīng)該有國家的壹份。

    國家在這幾個方面監(jiān)管不到位,導致P2P平臺頻繁暴雷,應(yīng)該對此進行負責。

    1.對于P2P平臺設(shè)立的監(jiān)管缺失。設(shè)立這些投資平臺,要求的注冊資金過少,且繳納不到位。國家對于這些平臺的設(shè)立并不像設(shè)立銀行或者證券公司一樣的嚴格注冊資金要求,這就導致沒有實力的平臺頻頻設(shè)立,為平臺暴雷埋下了導火索;

    2.對于經(jīng)營管理人和從業(yè)人員的要求過低。投資是一門十分專業(yè)的行為,因為投資過程十分復(fù)雜,非專業(yè)人士設(shè)立平臺,只有一個結(jié)果,那就是暴雷,唯一有區(qū)別的就是暴雷時間的早晚而已,所以,平臺對管理人和代理人應(yīng)該有十分高的要求的,但是這些平臺在設(shè)立時,根本就沒有考慮這些問題,也不要求提交平臺從業(yè)人員資質(zhì)這就為平臺暴雷埋下了雷身;

    3.資管銀行在平臺經(jīng)營管理人獲知實際控制提取資金時并沒有盡到監(jiān)管作用。之所以平臺頻繁暴雷,最重要的一環(huán)就是資管銀行對平臺實際控制人或管理人提取或轉(zhuǎn)移資金缺乏控制,這讓平臺實際控制人或管理人能夠輕易提取或轉(zhuǎn)移資金,增加了暴雷的發(fā)生率,這就為平臺暴雷埋下了火藥;

    4.再加上對合格投資者管理不嚴格,導致出現(xiàn)部分投機客,資金進出頻繁,導致投資領(lǐng)域虛假繁榮,最終引發(fā)投資泡沫破裂,這就是引燃雷的火星。

    國家監(jiān)管缺失既然是導致暴雷的根源所在,那么國家應(yīng)該承擔什么責任呢?說起國家承擔責任,那肯定是很艱難的,普通人都會說,讓國家擔責,那就是笑話,國家總是在推卸自己的責任,總是覺得這是公民自己的責任,誰讓你財迷心竅呢?且處理方式單一,沒有一個統(tǒng)一協(xié)作機制,導致攜款潛逃者逍遙法外,這是追責上的機制缺失,一般大額轉(zhuǎn)賬或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)都要進行詢問,而這些攜款者轉(zhuǎn)移這么大量的資金,都沒有被攔截,還不能第一時間追索的最終賬戶,這簡直不能理解。

    而且國家對這些暴雷事件處理,并沒有形成機制或者系統(tǒng)追責體系,普通投資者要的不是僅僅警方抓人,而是追回所投資金,可是國家在這里做的十分緩慢,追查資金流向太慢。
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