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  • 行政協(xié)議非訴執(zhí)行實(shí)務(wù)探討——以國有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議為例

    [ 王克先 ]——(2019-12-1) / 已閱7056次

    8、被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況。
    9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
    強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期。
    (七)案件審查方式與強(qiáng)度
    由于此類案件涉及被征收人重大利益,且一般較為復(fù)雜,因此應(yīng)當(dāng)采用聽證方式審查。同時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于普通非訴行政案件的審查標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與行政協(xié)議訴訟案件的司法審查標(biāo)準(zhǔn)一致,即采用實(shí)質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn),對于協(xié)議的效力可參照民事合同法律規(guī)定。
    (八)被執(zhí)行人權(quán)利救濟(jì)
    被執(zhí)行人對準(zhǔn)予執(zhí)行裁定不服的,可以在收到裁定書之日起六個月內(nèi)向上級法院申請監(jiān)督糾正。對于被執(zhí)行人的監(jiān)督糾正申請,上級法院應(yīng)在受理后九十日內(nèi)作出書面復(fù)查結(jié)論。復(fù)查期間不停止強(qiáng)制執(zhí)行。
    (九)行政機(jī)關(guān)在組織實(shí)施中的程序
    行政機(jī)關(guān)在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)制作《強(qiáng)制執(zhí)行通知書》并依法送達(dá)被執(zhí)行人!稄(qiáng)制執(zhí)行通知書》應(yīng)告知被執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)、具體時間及相關(guān)事項(xiàng),并在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前將強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)、具體時間及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公告。
    (注:本文行政相對人、被征收人、被執(zhí)行人為同義,分別基于不同語景使用)
    參考文獻(xiàn)
    [01]《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》(2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,自2012年1月1日起施行);
    [02]《中華人民共和國行政訴訟法》(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過,1990年10月1日起施行;2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修改,自2015年5月1日起施行;2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修改);
    [03]《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(2011年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會議通過,自2011年1月21日起施行);
    [04]《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔2015〕9號,2015年4月20日最高人民法院審判委員會第1648次會議通過,自2015年5月1日起施行,2018年2月8日廢止);
    [05]《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》(法釋[2018]1號,2017年11月13日最高人民法院審判委員會第1726次會議通過,自2018年2月8日起施行);
    [06]《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2012〕4號,2012年2月27日最高人民法院審判委員會第1543次會議通過,自2012年4月10日起施行);
    [07]中華人民共和國最高人民法院(2017)最高法行申195號行政裁定書
    [08]《浙江省高級人民法院關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范全省非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的紀(jì)要(試行)》(2013年12月31日浙江省高級人民法院審判委員會第2504次會議通過,2014年1月16日發(fā)布);
    [09]浙江省寧波市中級人民法院《非訴行政審查和執(zhí)行若干問題解答(三)》(寧波市中級人民法院審判委員會第1007次會議討論通過,2015年11月17日發(fā)布);
    [10]趙龍:《行政協(xié)議相對人違約行政機(jī)關(guān)可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行》,《人民法院報》,2015年4月16日第07版;
    [11]唐學(xué)兵:《國有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行》,《人民法院報》,2015年10月14日第08版。

    作者:
    王克先 浙江新時代律師事務(wù)所主任,一級律師(正高級),聯(lián)系方式:13506750088(微信同號)
    呂凱利 浙江新時代律師事務(wù)所律師


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