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  • PPP專欄|中國PPP法律政策文件匯編(精華版)(截至2019年12月31日止)

    [ 陳召利 ]——(2020-1-15) / 已閱22005次

    PPP專欄|中國PPP法律政策文件匯編(精華版)(截至2019年12月31日止)
    作者:陳召利,江蘇云崖律師事務(wù)所合伙人
    來源: 利眼觀察

    【陳召利律師按】政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新,是現(xiàn)代財(cái)政改革發(fā)展的重大成果和發(fā)展方向。PPP項(xiàng)目通常具有投資金額大、合作周期長、法律和政策制度涉及面廣、管理環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)防控壓力較大等特點(diǎn)。實(shí)踐中,政府方、社會(huì)資本方、咨詢機(jī)構(gòu)等對(duì)PPP模式存在諸多認(rèn)識(shí)誤區(qū),項(xiàng)目實(shí)施不夠規(guī)范。為了有助于PPP相關(guān)主體全面認(rèn)識(shí)PPP模式的意義,正確地理解政府方與社會(huì)資本方各自的定位和相互關(guān)系,規(guī)范合規(guī)操作PPP項(xiàng)目,我們專門整理匯編了截至2019年12月31日止的中國PPP主要法律政策,以便查閱,供參考。如有遺漏,歡迎留言補(bǔ)充。

    目 錄
    一、 法律
    1. 中華人民共和國預(yù)算法(2014年修正)
    2. 中華人民共和國政府采購法(2014修正)
    3. 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(2017年修正)
    二、 行政法規(guī)
    4. 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
    5. 中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例
    6. 重大行政決策程序暫行條例
    7. 政府投資條例
    三、 國務(wù)院規(guī)范性文件
    8. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見
    9. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見
    10. 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見
    11. 國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定
    12. 國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見
    13. 國務(wù)院關(guān)于實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理的意見
    14. 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作意見的通知
    15. 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 人民銀行 銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題意見的通知
    16. 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知
    17. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見
    18. 國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知
    19. 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知
    20. 國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見
    21. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見
    22. 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見
    23. 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(節(jié)選)
    24. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立政府購買服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
    25. 中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見
    26. 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見
    27. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見
    28. 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知(節(jié)選)
    29. 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知(節(jié)選)
    30. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見
    31. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2016年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以表揚(yáng)激勵(lì)的通報(bào)
    32. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
    33. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見
    34. 中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見
    35. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)
    36. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見
    37. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知
    四、 部門規(guī)章
    38. 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(2015年修正)
    39. 政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法

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