[ 胡配軍 ]——(2004-7-20) / 已閱21135次
罪犯婚姻權(quán)論
江蘇省司法警官學(xué)校 胡配軍
罪犯（這里專指監(jiān)禁刑罪犯）的婚姻權(quán)是罪犯權(quán)益中一項(xiàng)非常特殊的權(quán)利，它曾經(jīng)是一個(gè)長(zhǎng)期被塵封的權(quán)利，也曾經(jīng)是一個(gè)被刑罰理論界關(guān)于其有無長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的權(quán)利。雖然2004年5月19日民政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈婚姻登記管理?xiàng)l例〉若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的出臺(tái)，結(jié)束了刑罰理論界關(guān)于罪犯婚姻權(quán)有無的爭(zhēng)論，宣告了罪犯是婚姻權(quán)的有權(quán)主體——罪犯可以結(jié)婚，但民政部出臺(tái)的這個(gè)《意見》本身規(guī)格不高，且其中關(guān)于罪犯婚姻權(quán)的問題述說過簡(jiǎn)，仍有許多關(guān)于罪犯婚姻權(quán)的理論與實(shí)踐問題有待于解決。其中如何看待罪犯婚姻權(quán)的既往規(guī)定？怎樣解讀當(dāng)代社會(huì)條件下的罪犯婚姻實(shí)然權(quán)利？如何充分尊重和切實(shí)保障罪犯的婚姻權(quán)？這些問題急待解決。有鑒于此，筆者不揣剪陋、試作管窺。
一、罪犯婚姻權(quán)的歷史檢索
在人類刑罰歷史上，近代以前，由于刑罰追求報(bào)復(fù)性正義，國(guó)家通過對(duì)等的報(bào)復(fù)性行刑衡平侵害對(duì)受害的損益，罪犯只是供刑罰報(bào)復(fù)的對(duì)象，沒有作為人的最起碼的尊嚴(yán)與權(quán)利，更不用說婚姻權(quán)。近代以降，在霍華德等人倡導(dǎo)下，發(fā)端于英國(guó)的監(jiān)獄改良，使罪犯獲得了最起碼的人道待遇；而近代教育刑的崛起，推動(dòng)了罪犯權(quán)利范圍的擴(kuò)張，出于改造罪犯的需要，許多監(jiān)獄把能還給罪犯的權(quán)利盡量還給罪犯，這就使罪犯婚姻權(quán)有了實(shí)現(xiàn)的可能。隨著尊重與保障罪犯權(quán)利逐漸成為各國(guó)刑罰的基本理念，各種新的人道的刑罰與處遇舉措紛紛出臺(tái)，圍繞婚姻權(quán)而實(shí)施的若干積極舉措如準(zhǔn)假罪犯回家探親、附條件的與配偶同居等制度，使婚姻權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容在行刑活動(dòng)中得到體現(xiàn)。
受人類刑罰文明的影響，新中國(guó)以來的我國(guó)刑罰，即使在階級(jí)斗爭(zhēng)十分復(fù)雜的解放初期，國(guó)家對(duì)罪犯的合法權(quán)益，在處置上也還是非常謹(jǐn)慎的。在對(duì)待日本戰(zhàn)犯和國(guó)民黨戰(zhàn)犯改造方面，更是非常關(guān)愛罪犯權(quán)益，彰顯人道主義刑罰內(nèi)涵。雖然此時(shí)的權(quán)利保障中并未涉及罪犯的婚姻權(quán)問題，但也可以肯定的是那時(shí)的法律法規(guī)并沒有明文剝奪罪犯的婚姻權(quán)。在我國(guó)后來健全法制的發(fā)展時(shí)期，罪犯婚姻權(quán)仍一直是沒有被法律法規(guī)明文剝奪過。
在我國(guó)1950年《婚姻法》、1980年《婚姻法》和2001年《婚姻法》中，國(guó)家對(duì)個(gè)體婚姻權(quán)始終主張婚姻自由、一夫一妻。1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》和2003年《婚姻登記管理?xiàng)l例》中，國(guó)家對(duì)個(gè)體婚姻登記只有年齡和身體條件的限制，沒有個(gè)體身份的限制。從1954年到1982年的四部憲法以及1984年的《民法通則》、1979年《刑法》和1997年《刑法》，在這些國(guó)家的根本法和基本法中，只有對(duì)公民的合法婚姻權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)的原則規(guī)定，從沒有對(duì)罪犯婚姻權(quán)提及“剝奪”二字。
綜上所述，罪犯婚姻權(quán)在法律上始終處于“未喪失”地步。
當(dāng)然，建國(guó)以來，由于傳統(tǒng)法文化的長(zhǎng)期封建積淀，對(duì)西方法文化的極左態(tài)度，我國(guó)曾在很長(zhǎng)一段時(shí)期處于法律虛無年代，法無明文剝奪則有權(quán)的法制理念不被認(rèn)同，加之對(duì)罪犯人身自由剝奪或限制的法律束縛，許多人傾向于認(rèn)為在婚姻權(quán)方面罪犯是無權(quán)主體。一些與憲法和基本法并不和諧且效力低位的司法解釋及部門規(guī)章更是對(duì)對(duì)罪犯的結(jié)婚作了否定性規(guī)定。1963年最高人民法院、公安部《關(guān)于徒刑緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等罪犯的戀愛結(jié)婚問題的聯(lián)合批復(fù)》等文件規(guī)定：“對(duì)于因病保外就醫(yī)的罪犯，考慮到病愈后還要收監(jiān)執(zhí)行的情況，因此，他們的戀愛與結(jié)婚以不允許為宜……”。1982年公安部頒布的《監(jiān)獄勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》規(guī)定“犯人在關(guān)押或保外就醫(yī)期間，不準(zhǔn)結(jié)婚。”不可否認(rèn)，這些文件規(guī)定正是罪犯沒有婚姻權(quán)認(rèn)識(shí)的理論根源。
但略顯矛盾的是， 1963年最高人民法院、公安部《關(guān)于徒刑緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等罪犯的戀愛結(jié)婚問題的聯(lián)合批復(fù)》又規(guī)定“過去法院判處監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，他們的戀愛與結(jié)婚問題可以允許，由婚姻登記機(jī)關(guān)審核即可�！薄氨慌刑幫叫叹徠趫�(zhí)行和假釋的罪犯，在緩刑或假釋期間，他們的戀愛問題只要符合婚姻法規(guī)定的條件，是可以允許的。”
很顯然，簡(jiǎn)單地討論罪犯有無婚姻權(quán)是說不清的，即使在1963年的法律語境下，罪犯是否可以結(jié)婚，也要有所區(qū)別，有些罪犯不許戀愛和結(jié)婚，但有些罪犯可以戀愛和結(jié)婚。客觀地講，1963年的這個(gè)文件規(guī)定對(duì)罪犯的戀愛與結(jié)婚有所區(qū)別并不夠科學(xué)。為什么法院判處的監(jiān)外執(zhí)行就能戀愛和結(jié)婚，這些監(jiān)外執(zhí)行的罪犯中的大多數(shù)同樣是要在監(jiān)外執(zhí)行期限結(jié)束后收監(jiān)服刑。也須承認(rèn)，文件的這一內(nèi)容在刑罰執(zhí)行過程中，對(duì)人們的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐沒有產(chǎn)生多大的影響，人們沒有去顧及它的矛盾，思想上堅(jiān)持的就是罪犯沒有婚姻權(quán)。
1994年《監(jiān)獄法》第七條規(guī)定“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或限制的權(quán)利不受侵犯。”以這一法條解讀罪犯婚姻權(quán)，罪犯被當(dāng)作有權(quán)主體比作為無權(quán)主體應(yīng)當(dāng)更為合適。一些學(xué)者明確表述“罪犯的結(jié)婚權(quán)屬于未被剝奪”（馮建倉(cāng)、陳志海主編《中國(guó)監(jiān)獄若干重點(diǎn)問題研究》吉林人民出版社2002年5月第一版第267頁(yè)）自1994年之后，本著改造人的宗旨，為著調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性，不少地方的監(jiān)獄在爭(zhēng)議中不斷突破，通過建立“親情樓”、讓符合條件的罪犯享受“特優(yōu)會(huì)見”（同居探視）“允許少數(shù)表現(xiàn)好的罪犯結(jié)婚”。（同上）這些實(shí)踐探索取得了很好的改造效果�！霸诠P者調(diào)研的某省監(jiān)獄的“親情樓”前，看見前來與罪犯團(tuán)聚的妻子臉上羞澀的笑容和年幼的孩子臉上燦爛的天真，特別是該服刑罪犯臉上煥發(fā)的良知、友善的表情，令筆者也為之動(dòng)容�！保ㄍ系�267-268頁(yè)）《監(jiān)獄法》57條第三款規(guī)定：被判處有期徒刑的罪犯有前款所情形之一，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，在服刑期間一貫表現(xiàn)好，離開監(jiān)獄不致再危害社會(huì)的，監(jiān)獄可以根據(jù)情況準(zhǔn)其離監(jiān)探親。離監(jiān)探親的內(nèi)容多樣，對(duì)婚姻家庭進(jìn)行探親必定是已婚罪犯探親的當(dāng)然內(nèi)容。準(zhǔn)予改造表現(xiàn)好的已婚罪犯離監(jiān)探親，則意味著準(zhǔn)予他們行使婚姻權(quán)。僅此一點(diǎn)可以表明：罪犯沒有婚姻權(quán)的觀點(diǎn)有些片面。
心理學(xué)認(rèn)為：婚姻對(duì)個(gè)體的思想行為穩(wěn)定、個(gè)體的責(zé)任意識(shí)、個(gè)體的身份與人格完善有很大的促進(jìn)作用。在有條件的情況下，讓改造表現(xiàn)好的罪犯體驗(yàn)合法婚姻，有助于激發(fā)罪犯努力改造。挪威兒童與家庭部在支持該國(guó)1993年的法律時(shí)寫道：“一個(gè)人不得不壓抑對(duì)另一個(gè)人的依賴和愛戀的基本感情是有害的。疏離這些感情或試圖壓抑它們，可能摧毀一個(gè)人的自尊�！苯鼛啄陙�，我國(guó)監(jiān)獄對(duì)罪犯與配偶探視同居的實(shí)踐嘗試（包括準(zhǔn)其離監(jiān)探親），允許極少數(shù)改造表現(xiàn)好的罪犯結(jié)婚也都取得了顯著的改造效果。但有必要指出，近幾年我國(guó)監(jiān)獄對(duì)罪犯婚姻權(quán)問題進(jìn)行的探索，并不是對(duì)罪犯婚姻權(quán)進(jìn)行的恢復(fù)性探索，而是從罪犯行政處遇方面進(jìn)行的積極處遇嘗試。
監(jiān)獄的做法是明智的，監(jiān)獄用不著去恢復(fù)罪犯的婚姻權(quán)，在罪犯婚姻權(quán)問題上，我們只須認(rèn)同罪犯是有權(quán)主體。我國(guó)法律沒有剝奪也不可能剝奪任何公民天賦的婚姻權(quán)利。1963年和1982年的有關(guān)規(guī)定對(duì)罪犯戀愛與結(jié)婚的限制，只是在罪犯婚姻權(quán)的行為能力方面作了限制，而權(quán)利能力依舊存在。我們的誤區(qū)可能在于我們把婚姻權(quán)主體與婚姻主體混為一談，婚姻權(quán)主體強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利能力，即使他沒有行為能力，并不妨礙他成為權(quán)利主體；而婚姻主體側(cè)重于行為能力，雖然它的前置條件在于權(quán)利能力，但它更強(qiáng)調(diào)個(gè)體以特定的行為去實(shí)現(xiàn)婚姻權(quán)利。當(dāng)我們限制或剝奪了罪犯的自由，罪犯行使婚姻權(quán)的行為能力大大降低，如果沒有監(jiān)獄的積極幫助，罪犯是無法實(shí)現(xiàn)婚姻權(quán)的，也就不可能成為婚姻主體。這就如同罪犯的財(cái)產(chǎn)權(quán)，法律規(guī)定罪犯的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)（包括遺產(chǎn)繼承），如果罪犯在遺產(chǎn)繼承方面的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害，罪犯是否可以用自己的行動(dòng)去主張他的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，這首先取決于監(jiān)獄能否從限制或剝奪人身自由中給予其保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的條件幫助。2004年5月13日，民政部出臺(tái)的《意見》第十個(gè)方面規(guī)定“服刑人員婚姻登記應(yīng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并出具有效的身份證件；服刑人員無法出具有效身份證件的，可由監(jiān)獄機(jī)關(guān)出具有關(guān)證明材料�！狈倘藛T親自進(jìn)行婚姻登記是對(duì)罪犯婚姻權(quán)行為能力的要求，罪犯能否親自進(jìn)行婚姻登記，有沒有行為能力并不是罪犯所能自主。
可以概括，關(guān)于罪犯婚姻權(quán)問題歷來的爭(zhēng)議，其實(shí)不在于婚姻權(quán)權(quán)利能力的有無，而是罪犯有沒有行為能力行使婚姻權(quán)的問題。筆者認(rèn)為，罪犯有著與普通公民一樣源于天賦的婚姻權(quán)利能力，但罪犯實(shí)現(xiàn)婚姻權(quán)的行為能力必須依賴于各類刑罰執(zhí)行部門。
二、當(dāng)代社會(huì)罪犯婚姻權(quán)的理性解讀
1、罪犯婚姻權(quán)的受限制性
婚姻權(quán)是公民依照法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)結(jié)婚愿望或獲得婚姻利益的可能性。婚姻自由是公民在法律許可的范圍內(nèi)，自主結(jié)婚或離婚的權(quán)利�；橐鰴�(quán)是一種人身屬性極強(qiáng)的權(quán)利，它與婚姻自由密切相關(guān)。由于罪犯沒有人身自由，婚姻自由也就存在困難。盡管在婚姻權(quán)的享有方面，罪犯與普通公民都一樣是有權(quán)主體，但罪犯的婚姻權(quán)的行使和普通公民相比，存在著若干條件上的差別。普通公民的人身自由不受限制，婚姻權(quán)的行使主要是婚姻雙方當(dāng)事人之間的私事；除了法定的條件以外，不需要附加任何其他的條件。而罪犯婚姻權(quán)的行使，則不能如此簡(jiǎn)單。首先罪犯的婚姻登記就不僅是婚姻雙方當(dāng)事人之間的事，具有非獨(dú)立性。監(jiān)獄必須依照自己的職責(zé)，行使應(yīng)有權(quán)力。如為了確保安全，防范脫逃及其他危險(xiǎn)，罪犯的婚姻登記必須是有監(jiān)獄民警看押的登記。囚車和手銬與婚姻并不和諧，但罪犯不能拒絕。其次，罪犯在履行完法定的婚姻登記手續(xù)，獲得法律對(duì)婚姻的認(rèn)可后，不能象普通公民那樣舉行結(jié)婚儀式，用一種公開的形式獲得世俗的婚姻關(guān)系認(rèn)定。婚姻關(guān)系的產(chǎn)生只是合法難以合俗。法律能夠給予罪犯的婚姻權(quán)只限于登記結(jié)婚，完成登記過程，罪犯仍須回到監(jiān)獄接受監(jiān)管改造�；橐鰧�(duì)普通公民產(chǎn)生的身份完善與人格完善，對(duì)罪犯來講只是意識(shí)的而非物質(zhì)的。第三，罪犯離監(jiān)的非自主性。罪犯的婚姻登記不能在獄內(nèi)完成，只能在民政部門的辦公場(chǎng)所進(jìn)行。罪犯必須出監(jiān)履行婚姻登記手續(xù)，而罪犯的出監(jiān)是有嚴(yán)格的條件限制的。罪犯能否參與結(jié)婚登記，以罪犯是否有社會(huì)危險(xiǎn)性為前提。只有在確定罪犯沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的條件下，才能讓罪犯參加婚姻登記。另外，罪犯的婚姻登記應(yīng)有已服刑時(shí)間的限制，剛?cè)氡O(jiān)的罪犯不宜準(zhǔn)予結(jié)婚登記，至少應(yīng)當(dāng)在服刑6個(gè)月后才可以同意其實(shí)施結(jié)婚登記。第四，普通公民的結(jié)婚無須向所在單位或其他有關(guān)組織提出申請(qǐng)，不論所在單位或有關(guān)組織是否同意，公民都可以進(jìn)行結(jié)婚登記。而罪犯的結(jié)婚登記，必須履行結(jié)婚申請(qǐng)程序，只有在通過監(jiān)獄的審查并由監(jiān)獄作出專門安排后，罪犯才能參加結(jié)婚登記。第五，普通公民結(jié)婚是自己的事，離婚也是自己的事；而罪犯結(jié)婚不只是自己的事，離婚也不只是自己的事。特別是罪犯單方面想要離婚時(shí)，沒有行動(dòng)的自由，罪犯很難向法院提出自己的主張；一次次參加訴訟活動(dòng)也很難得到時(shí)間上的保障。可以這樣說，罪犯的結(jié)婚有條件限制，罪犯的離婚也不完全自由。
2、罪犯婚姻權(quán)的差別性
罪犯婚姻權(quán)的存在，使得每一個(gè)罪犯都具有了婚姻的權(quán)利能力，每一個(gè)罪犯都可以有結(jié)婚的愿望或結(jié)婚的可能，但罪犯的結(jié)婚愿望能否實(shí)現(xiàn)，罪犯結(jié)婚的可能能不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，既要受到罪犯自身?xiàng)l件的限制，也受到監(jiān)獄管理要求的限制。在罪犯結(jié)婚和今后婚姻權(quán)的行使等婚姻行為能力問題上，罪犯與罪犯之間存在著客觀差距。
第一，從年齡上看，未成年犯和未滿22周歲成年男犯、未滿20周歲的成年女犯，屬于未到法定婚年的公民，是不能結(jié)婚的。
第二，從身體條件上看，雖然現(xiàn)在不再實(shí)行婚前體檢，如果未婚罪犯患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能結(jié)婚的疾病，或與婚配對(duì)象具有法律禁止結(jié)婚的血親關(guān)系，依照法律規(guī)定也不能結(jié)婚。
第三，未婚的死緩犯、未婚的無期徒刑犯，在未減為有期徒刑之前，應(yīng)當(dāng)禁止其登記結(jié)婚。而其他達(dá)到法定婚年、不患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能結(jié)婚情形的未婚罪犯，在服刑6個(gè)月以上后，如果改造表現(xiàn)好、個(gè)體的人身危險(xiǎn)性已經(jīng)不足以對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害，且服刑前與婚配對(duì)象已有較長(zhǎng)時(shí)間的戀愛，相互有一定的感情基礎(chǔ)和今后生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以酌情批準(zhǔn)其結(jié)婚登記并適當(dāng)提供幫助。
第四，已婚罪犯的婚姻存在已經(jīng)是一種客觀事實(shí)，婚姻登記已在服刑之前先行完成，但婚姻權(quán)的今后行使，在實(shí)現(xiàn)婚姻具體權(quán)利的行為能力問題上，行刑機(jī)關(guān)可以根據(jù)其刑罰種類、悔罪意識(shí)、改造表現(xiàn)、以行刑處遇的方式準(zhǔn)予其行使部分婚姻權(quán)利。服刑期間登記結(jié)婚的罪犯，其今后婚姻權(quán)利的行使，可參照已婚罪犯的行使要求。
第五、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，在監(jiān)外執(zhí)行期間，如果符合結(jié)婚的法定條件，則可以結(jié)婚。
第六，被假釋的罪犯從刑期上看，其刑期沒有終結(jié)，與監(jiān)禁刑的關(guān)系在理論上還沒有完全結(jié)束，但其已不在監(jiān)獄服刑，并已經(jīng)獲得一定的人身自由，他的結(jié)婚完全是自己的事，無需監(jiān)獄的同意與幫助。
第六，被判處拘役刑的罪犯，由于拘役的刑期不長(zhǎng)，對(duì)婚姻權(quán)行為能力的任何限制都不會(huì)是長(zhǎng)期的過程，行刑機(jī)關(guān)不需要考慮這些罪犯的婚姻權(quán)的行為能力問題。
3、罪犯婚姻權(quán)的非直接派生性
婚姻權(quán)與同居權(quán)、生育權(quán)相互關(guān)聯(lián)，沒有婚姻權(quán)，就不存在同居權(quán)、生育權(quán)（未婚同居和生育、無婚且無性生育在我國(guó)是不被道德認(rèn)可的）。同居權(quán)、生育權(quán)都是由婚姻權(quán)派生出的權(quán)力。普通公民的婚姻權(quán)，當(dāng)然直接派生著同居權(quán)、生育權(quán)，但罪犯婚姻權(quán)卻不能直接派生，罪犯與配偶只能登記結(jié)婚，不能直接享有同居權(quán)、生育權(quán)。監(jiān)獄現(xiàn)行的特優(yōu)會(huì)見，并不是罪犯與配偶的同居權(quán)的體現(xiàn)，它有同居的事實(shí)，也是以同居權(quán)為基礎(chǔ)，但它更多的是體現(xiàn)為一種罪犯處遇，因?yàn)樵诜套锓钢�，已婚罪犯并不是個(gè)個(gè)都能享有特優(yōu)會(huì)見，只有改造表現(xiàn)好，服刑達(dá)到一定期限者，才能與配偶特優(yōu)會(huì)見。生育權(quán)更是不能直接派生，因?yàn)槿绻锓冈诜唐陂g享有了生育權(quán)，就會(huì)出現(xiàn)女性罪犯在獄內(nèi)生育的非法律許可現(xiàn)象。我國(guó)法律禁止父母親帶著子女在監(jiān)獄服刑。從刑罰對(duì)人身自由的限制與剝奪來看，限制與剝奪人身自由主要體現(xiàn)為對(duì)行為自由的限制與剝奪，由限制與剝奪行為自由而生的是對(duì)罪犯社會(huì)交往權(quán)的限制，罪犯在服刑期間沒有與他人交往的自由，罪犯的同居權(quán)、生育權(quán)都受制于罪犯的社會(huì)交往權(quán)，這些權(quán)利都處于限制之列，罪犯不能自由行使。反過來講，如果我們把同居權(quán)、生育權(quán)也還給罪犯，那么刑罰還能罰什么？刑罰的威嚴(yán)又怎么體現(xiàn)？誰還害怕刑罰？監(jiān)獄又如何完成懲罰與改造罪犯的重任？罪犯婚姻權(quán)的非直接派生性表明了罪犯婚姻權(quán)的非完整性。在整個(gè)婚姻存續(xù)的過程中，罪犯的婚姻權(quán)只是有限婚姻權(quán)，普通公民因?yàn)榛橐龆@得的其他許多權(quán)利，在罪犯身上都處于封存狀態(tài)，服刑期間不能自由行使。在此有必要指出，法無明文剝奪則有權(quán)是當(dāng)代社會(huì)的普遍公理，它的正確性勿庸置疑，但對(duì)這一法律原則要正確理解，不能機(jī)械曲解。從權(quán)益維護(hù)與保障來講，我們把罪犯當(dāng)作權(quán)益維護(hù)與保障的弱勢(shì)群體，要更加注重對(duì)他們維權(quán)。但維權(quán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)的是罪犯的應(yīng)有權(quán)利。這種應(yīng)有權(quán)利不能簡(jiǎn)單機(jī)械地理解為就是指所有未被法律用具體文字表明剝奪的公民權(quán)利。因?yàn)橛行┕駲?quán)利，由于相互間的制約與依附，限制了一種權(quán)利，就會(huì)自然生成其他許多權(quán)利的無法行使，這時(shí)應(yīng)當(dāng)理解為這些權(quán)利都屬于受限制或剝奪，法律無須就此再專門列舉。再說，許多權(quán)利在不斷派生新的權(quán)利，相對(duì)靜止與穩(wěn)定的法律不可能立即對(duì)此進(jìn)行收集并羅列，而從法理上講，這些權(quán)利的行使又都以已經(jīng)被剝奪的某一權(quán)利為行使前提，則這些權(quán)利當(dāng)然都應(yīng)中止、屬于不能行使的權(quán)利。認(rèn)識(shí)了這一點(diǎn)，我們才可能理解罪犯婚姻權(quán)的非派生性。
4、罪犯婚姻權(quán)利義務(wù)關(guān)系的不對(duì)等性。
權(quán)利總是與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，具有對(duì)等性。公民婚姻權(quán)在婚姻關(guān)系內(nèi)，其義務(wù)對(duì)象為配偶；在婚姻關(guān)系外，其義務(wù)對(duì)象是社會(huì)非特定的有關(guān)人和組織。罪犯婚姻權(quán)利義務(wù)雖然也牽涉到配偶與社會(huì)非特定的個(gè)人或組織，但在權(quán)利義務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系上，明顯存在著兩重非對(duì)等性。
一是罪犯與配偶在婚姻權(quán)利與義務(wù)上的非對(duì)等性。法律上，罪犯婚姻關(guān)系的成立，同時(shí)產(chǎn)生罪犯與配偶相互間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，然而刑期未滿之前，罪犯在行使有限的婚姻權(quán)的同時(shí)，對(duì)婚姻義務(wù)除了忠誠(chéng)以外基本上都無法履行，這就在客觀上造成了罪犯婚姻權(quán)利與義務(wù)的非對(duì)等性。在婚姻關(guān)系中，罪犯享有著婚姻利益，而婚姻中的義務(wù)，基本上都由罪犯的配偶對(duì)罪犯承擔(dān)，罪犯無力也不可能為配偶承擔(dān)義務(wù)。罪犯婚姻權(quán)利與義務(wù)的非對(duì)等性，為罪犯婚姻家庭的存續(xù)與穩(wěn)固帶來了隱患。許多已婚罪犯正是由于自己服刑而導(dǎo)致家庭的破裂，家庭的破裂又給罪犯的改造蒙上了陰影。對(duì)于那些入監(jiān)后新登記結(jié)婚的罪犯，監(jiān)獄民警更應(yīng)當(dāng)有所意識(shí)、適時(shí)教育與引導(dǎo)。婚姻是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，誰也無法保證所有罪犯與其配偶的婚姻登記都是非常理性的產(chǎn)物，步入婚姻殿堂后，獨(dú)守空房的配偶是否能夠長(zhǎng)此以往忠貞不渝？罪犯的婚姻家庭到底能支撐多久？這將是非�，F(xiàn)實(shí)的問題。監(jiān)獄民警和罪犯都不能不思考。如果忽視了這些，我們就可能忽視了一個(gè)影響監(jiān)管安全和改造質(zhì)量的重要間接因素。
二是罪犯婚姻權(quán)利與監(jiān)獄義務(wù)的非對(duì)等性。罪犯許多權(quán)利都以監(jiān)獄為義務(wù)主體，如罪犯的生命健康權(quán)，為了保證罪犯的生命健康，監(jiān)獄必須保證提供合于正常生活需要的生活衛(wèi)生條件，在罪犯生病時(shí)，監(jiān)獄有義務(wù)保障罪犯能得到及時(shí)醫(yī)治；再如罪犯的人格尊嚴(yán)權(quán)，監(jiān)獄有義務(wù)保障罪犯的人格尊嚴(yán)，保障罪犯不受任何人格侮辱。如果監(jiān)獄不能履行這些作為或不作為的義務(wù)，則構(gòu)成對(duì)罪犯權(quán)益的侵害。但在罪犯婚姻權(quán)利上，罪犯的婚姻權(quán)利卻不能對(duì)應(yīng)監(jiān)獄的法律義務(wù)。由于人身自由被限制與剝奪，罪犯行使婚姻權(quán)的行為能力被刑罰嚴(yán)重削減，此時(shí)，只有在監(jiān)獄的幫助下，罪犯的婚姻權(quán)才可能得到部分實(shí)現(xiàn)。監(jiān)獄可以創(chuàng)造條件，幫助未婚罪犯進(jìn)行結(jié)婚登記、幫助已婚罪犯實(shí)現(xiàn)部分婚姻權(quán)利，但這不是監(jiān)獄的義務(wù)舉措。監(jiān)獄根據(jù)監(jiān)管安全和改造罪犯的實(shí)際需要，有權(quán)決定自己對(duì)罪犯行使婚姻權(quán)是否予以幫助。從這一意義上講，民政部的《意見》賦予罪犯婚姻登記的權(quán)利不能對(duì)抗監(jiān)獄對(duì)罪犯的刑罰權(quán)力，監(jiān)獄對(duì)罪犯的刑罰權(quán)具有優(yōu)位性。
三、實(shí)現(xiàn)罪犯婚姻權(quán)要著重解決的問題
1、民警思想
在新中國(guó)幾十年的監(jiān)獄工作中，對(duì)罪犯一直是不予結(jié)婚登記的權(quán)利，現(xiàn)在民政部的《意見》改變了一貫的做法，對(duì)于監(jiān)獄民警來講，思想上的轉(zhuǎn)變可能要有一個(gè)過程。罪犯婚姻本身具有的性質(zhì)互異的可能性結(jié)果，在一定程度上會(huì)影響著監(jiān)獄民警對(duì)罪犯婚姻權(quán)實(shí)現(xiàn)的幫助。要?jiǎng)訂T廣大民警從調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性、用人道主義舉措實(shí)現(xiàn)改造人的宗旨出發(fā)，增強(qiáng)對(duì)罪犯的權(quán)利尊重與保障意識(shí)，充分發(fā)揮結(jié)婚登記的處遇作用，加強(qiáng)對(duì)罪犯的教育與引導(dǎo)，讓符合條件的罪犯盡可能實(shí)現(xiàn)婚姻權(quán)。
2、公眾接受
準(zhǔn)予服刑罪犯結(jié)婚，對(duì)社會(huì)公眾來講，面臨著一個(gè)公眾心理承受力的問題。特優(yōu)會(huì)見的實(shí)踐探索，曾經(jīng)被社會(huì)輿論說三道四，引起社會(huì)許多公眾的誤解。如果讓罪犯結(jié)婚，不加宣傳引導(dǎo)，勢(shì)必還會(huì)造成社會(huì)的責(zé)難。公眾對(duì)監(jiān)禁刑的關(guān)心首先在于源之于民的刑罰執(zhí)行權(quán)力是否能夠盡可能通過刑罰，報(bào)償社會(huì)和公民個(gè)人受損害的正義。民政部門和司法部門都應(yīng)對(duì)民政部《意見》第十個(gè)方面的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行大力宣傳，讓公眾理解這一政策，接受這一政策，這樣才能保證這一政策的順利落實(shí)。
3、規(guī)范沖突
民政部的《意見》雖然確認(rèn)了罪犯可以登記結(jié)婚，但是原先由公安部等部門制定的一些關(guān)于禁止服刑罪犯結(jié)婚的規(guī)定并沒有廢除，部門規(guī)章與部門規(guī)章之間存在著相互矛盾，應(yīng)由國(guó)務(wù)院組織相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)章協(xié)調(diào)，避免規(guī)章之間的沖突。另外根據(jù)監(jiān)獄管理的有關(guān)制度規(guī)定的推導(dǎo)，余刑在10年以上的罪犯，除非被監(jiān)外執(zhí)行是不能離開監(jiān)獄的（離監(jiān)探親的基本條件之一是執(zhí)行原判刑期的二分之一），如浙江省第六監(jiān)獄服刑罪犯趙波在余刑還有18年半時(shí)申請(qǐng)婚姻登記，根據(jù)現(xiàn)有制度規(guī)定，他不能離監(jiān)登記結(jié)婚，但在服刑前，他已與一女子相愛并同居多年，鑒于這一情況，經(jīng)向司法部請(qǐng)示，由司法部特批獲準(zhǔn)結(jié)婚。顯然，對(duì)于罪犯可以離監(jiān)登記結(jié)婚的刑期要求應(yīng)該作些修改，除了無期徒刑和死緩?fù)�，�?duì)有期徒刑只應(yīng)作最低服刑期限的要求，不應(yīng)再作余刑的刑期限制。
4、條件保障
罪犯沒有行動(dòng)自由，監(jiān)獄許可罪犯結(jié)婚登記，就必須在行動(dòng)上為罪犯提供幫助。這里的幫助包括提供前往婚姻登記地點(diǎn)的車輛、看押護(hù)送罪犯參加婚姻登記的警力以及為此而花費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用。許可罪犯結(jié)婚登記增加了監(jiān)獄的工作內(nèi)容，也在一定程度上增加了監(jiān)獄的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是如果讓符合條件的罪犯登記結(jié)婚，能夠更好地促進(jìn)罪犯的改造，監(jiān)獄就應(yīng)當(dāng)努力去做好這一項(xiàng)工作，決不能因?yàn)槟撤N困難而予以抵制。
總共2頁(yè) 1 [2]
下一頁(yè)
