[ 閆海 ]——(2004-7-30) / 已閱14897次
為“撞了白撞”申辯
閆海
1999年9月《沈陽市道路交通管理處罰條例》規(guī)定,行人有本條例規(guī)定的五種違章行為之一,發(fā)生交通事故,而司機沒有違章者,由行人承擔(dān)全部責(zé)任,此次條例一經(jīng)頒布,便在輿論界掀起軒然大波,時一年有余,但質(zhì)疑之聲不絕于耳,從“強者對弱勢群體的侵害”,乃至“侵犯行人通行權(quán)”、“漠視生命”等等,相關(guān)評論令筆者熱血沸騰,然而“熱切的心情,冷靜的思考”,借助經(jīng)濟學(xué)工具對此條例進行剖析,卻發(fā)現(xiàn)表面上不盡合理的規(guī)定背后蘊涵理性的因子。
“撞了白撞”之爭的法理闡釋的實質(zhì)是在交通事故中對司機的歸責(zé)原則采取嚴(yán)格責(zé)任主義抑或相對責(zé)任主義,即存在行人違章,發(fā)生交通事故時,司機無過錯,則不承擔(dān)任何責(zé)任的例外。上述兩種歸責(zé)原則的經(jīng)濟模型化,是“撞了白撞” 問題經(jīng)濟分析的前提。
一、“撞了白撞”的成本分析。侵權(quán)責(zé)任的法律經(jīng)濟分析中有著名的利爾德· 漢德法官過失公式(the Negligence Formula of Judge Learned Hand),即假設(shè)事故發(fā)生率為P,損失額為L,預(yù)防成本為B,則B<PL時,施害人構(gòu)成過錯,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,其經(jīng)濟內(nèi)涵可歸納為,侵權(quán)事件中,預(yù)防成本最小的一方應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,借此思路可以對交通事故中的司機行為進行成本分析。如果將事故中行人的損害視為經(jīng)濟學(xué)上的外部性問題,則社會成本是預(yù)防成本和外部成本之和,且x是司機注意程度,則單位預(yù)防成本w時,預(yù)防成本為wx,當(dāng)A為事故發(fā)生的損失額,則外部成本為P(x)A,交通事故中社會成本函數(shù)為SW=wx+P(x)A,并顯然有x﹡時,全部成本最小。法律規(guī)范的變化不會對社會成本形成影響,僅為司機的程度不同的預(yù)防行為設(shè)計一系列價格,但是法律科以司機大于x﹡的注意義務(wù)時,理智的決策者仍選擇 x﹡,因為此時自身成本最小。但是,交通事故是典型的雙邊預(yù)防的侵權(quán)事件,即司機和行人的預(yù)防行為都會使事故發(fā)生的概率下降,此時的法律規(guī)則削弱了行人的預(yù)防激勵,盡管從邊際成本角度看,行人的預(yù)防具有較高的效率。
二、“撞了白撞”的博弈分析。司機與行人的決策構(gòu)成一組博弈模型,即任何一方的行為決策依賴于另一方并對其產(chǎn)生影響。假設(shè)事故發(fā)生造成損失額100的,而雙方參與人保持謹(jǐn)慎的成本均為10,并且雙方都不謹(jǐn)慎,則事故必然發(fā)生,一方持謹(jǐn)慎另一方持不謹(jǐn)慎心態(tài),則事故發(fā)生概率50%,但雙方都謹(jǐn)慎,則事故發(fā)生概率下降到10%,依據(jù)嚴(yán)格法律責(zé)任,可得下表1的博弈戰(zhàn)略組合,此時行人有占優(yōu)戰(zhàn)略(Dominant
司機 司機
不謹(jǐn)慎 謹(jǐn)慎 不謹(jǐn)慎 謹(jǐn)慎
行人 不謹(jǐn)慎 0,-100 0,-60 行人 不謹(jǐn)慎 0,-100 -50,-10
謹(jǐn)慎 -10,-50 -10,-20 謹(jǐn)慎 -10,-50 -10,-20
(表1) (表2)
Strategy),即無論司機選取何種戰(zhàn)略,行人的不謹(jǐn)慎行為都是最優(yōu)選擇,相應(yīng)地,司機有重復(fù)占優(yōu)戰(zhàn)略(Iterated Dominant Strategy),即司機認為行人必然選擇不謹(jǐn)慎,并且依據(jù)最優(yōu)原則采取謹(jǐn)慎行為,但本博弈的社會成本最小化的最優(yōu)解是右下的戰(zhàn)略組合,而不是右上的博弈解。當(dāng)改變法律歸責(zé)原則,規(guī)定交通事故中行人違章,司機無違章行為,便不承擔(dān)任何法律責(zé)任時,各戰(zhàn)略組合的成本之和不變,但成本在雙方間的分配發(fā)生變化,可得上表2的博弈戰(zhàn)略組合,此時司機有占優(yōu)戰(zhàn)略,選擇謹(jǐn)慎,相應(yīng)地,行人的重復(fù)占優(yōu)戰(zhàn)略是謹(jǐn)慎,則本博弈的納什解是社會成本最小的最優(yōu)解。這證明交通事故處理中,相對責(zé)任原則的法律規(guī)范是一種經(jīng)濟理性的制度設(shè)計。
綜上分析,“撞了應(yīng)該白撞”,有人或許指責(zé)其為“理性的冷血”,但筆者認為,市場經(jīng)濟、民主政治等項改革措施帶來的公民權(quán)利意識的復(fù)蘇固然可喜,可是我們絕不應(yīng)忽視權(quán)利背后的制度建設(shè),制度的運轉(zhuǎn)良好需要成本,因此制度的設(shè)計應(yīng)遵循經(jīng)濟理性的要求,例如適用“撞了白撞”,如果極大的降低交通事故發(fā)生的概率,不也是保障行人的生命權(quán)嗎?恰有一份數(shù)據(jù)可資佐證:《沈陽市道路交通管理處罰條例》實施后,在該市交通要道青年大街,行人或騎自行車者按線通行分別達98%與97%,行人過馬路,走人行橫道線比率達99% ,與同期相比,車輛速度提高一倍,而事故發(fā)生件數(shù)下降 22.2%,直接經(jīng)濟損失下降36.6%。