[ 楊濤 ]——(2004-8-14) / 已閱6685次
官不畏出丑，奈何以出丑懼之？
楊濤
廣東省翁源縣政府欠債不還敗訴法庭，該縣副縣長童志躍兩次到上級法院求情延期執(zhí)行，導致被欠債的農民工苦等不見還款音信。在韶關市人大和新聞媒體的雙重監(jiān)督下，盡管韶關市中級法院的判決已經生效近4個月，但勝訴的普通百姓仍不知何時能夠索回被翁源縣政府拖下的欠款。（《羊城晚報》7月28日）
報道說，翁源縣副縣長童志躍第二次走進韶關市中級法院，希望法院能夠延期執(zhí)行該縣政府的欠債案時，法院的同志從金羊網上下載該報報道后，復印給童志躍，沒想到童志躍副縣長當著法官的面說，“翁源縣出丑不是第一次了，也不怕再多一次”。
在筆者看來，，翁源縣的父老鄉(xiāng)親是要臉面的，并不會輕易讓自己在全國人民面前出丑，童志躍副縣長的話頂多能代表縣政府和他本人的意思。分析童副縣長這句話，我們分明感到： “官不畏出丑，奈何以出丑懼之？”
從情理上講，人要臉、樹要皮。在這個世界上，如果盡丟人現眼，出盡洋相、丑態(tài)百出，那還有什么尊嚴、信譽和價值，生存又還有什么意義。這對于一個人是如此，對于一個組織更是如此。除非，要么是某個人或某個組織破罐子破摔，自我貶低，做個無賴，不再有任何追求；要么是某個人或某個組織自持有強大的實力和靠山，占山為霸王，他人對其是無可奈何，出丑又何妨？
我們看到，童副縣長和翁源縣政府在媒體面前、在全國的讀者面前，多少有些“死豬不怕開水燙”的味道，曝光就曝光吧，反正也不是第一次了！但其在法院和對于債權人面前，我們分明感到更多的是一種霸氣，你告你的，你判你的，我還照干我的，你能拿我怎么樣？
因為，在童副縣長和翁源縣政府看來，媒體實在是算不了什么，盡管《羊城晚報》一再對這一事件進行報道，但媒體既沒有強制政府執(zhí)行判決的權力，也不能處罰不履行判決的政府官員的權力，輿論監(jiān)督也僅僅代表民眾的一種呼吁。所以，盡管韶關市中級人民法院合法傳喚，但翁源縣政府可以不派人到庭，也不作出書面答辯、不提供任何證據材料。在法院依法作出判決后，不僅不自覺履行判決內容，而且縣政府領導還四處活動，干預案件的執(zhí)行。
更可怕的是在童副縣長和翁源縣政府看來，不僅媒體算不了什么，還上一級的韶關市中級法院也不過是如此而已。今年6月11日，童志躍就曾到該院求情，希望對翁源縣政府的欠債案延期執(zhí)行，法院沒有理會。但法院工作人員在翁源縣執(zhí)行的過程中，被上級領導電話阻止，得到人大、省高院、政法委支持的韶關市中級法院也只得無功而返。
這就不難理解童副縣長會甩出這么一句驚世駭俗的豪言壯語！
然而，政府的官員是人民選舉產生的，從政府存在的價值而言，政府不應該有自己的私利，政府的目的就是為民、為公眾服務，謀求公眾利益。政府的行為要依法進行，政府的權威是人民授予的也是不可放棄的，對于任何有違法和有損于政府權威的行為官員，人民有權罷免�？梢哉f，政府官員干預案件的執(zhí)行的行為是違法的，也就是有違人民的意志，政府官員使政府出丑的行為損害了人民的威信，這都是一個民主與法治的社會所不能容忍的。因此，我們不禁要問：誰給了童副縣長干預案件的執(zhí)行和使政府出丑的權力？我們該如何讓政府官員的行為依法進行，又該如何讓政府官員自覺維護政府的權威？
通聯：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學院法律碩士 郵編：３４１０００
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