[ 駱玉生 ]——(2004-8-17) / 已閱9989次
法官當(dāng)律師的啟示
報載，近兩年來，一些法院的年輕法官主動辭職，下海當(dāng)起了律師。在這些法院引起了小小的震動。欽佩、羨慕者有之，惋惜、旁觀者有之，譏諷、嘲笑者也有之。對于法官當(dāng)律師，仁者見仁，智者見智。不同的人從不同的角度看待這個問題，自然有不同的答案。筆者認(rèn)為，他們的下海，至少能給我們帶來一些啟示。
一、法官當(dāng)律師，是法律人的角色轉(zhuǎn)換，是人才資源的合理流動與配置。我們知道，法官、律師都學(xué)習(xí)過法律知識，是法律方面的專業(yè)人才，是法律人。他們所從事的都是法律工作，只是工作崗位和角色不同而已，其性質(zhì)都是為了法律的正確實(shí)施，維護(hù)法律的公平與正義。從這一點(diǎn)上來說，從整個社會的角度來說，法官當(dāng)律師，并沒有給誰造成什么損失，而是法律人才資源的重新優(yōu)化配置。我們知道，人才資源的合理流動，才能實(shí)現(xiàn)人才價值的最大化。從當(dāng)事者角度來說，“樹挪死，人挪活”。他（她）現(xiàn)在進(jìn)行角色與崗位轉(zhuǎn)換，是為了實(shí)現(xiàn)其自身的人生價值，并無什么不當(dāng)。
二、法官當(dāng)律師，體現(xiàn)了這些法官價值觀念的改變。在中國，傳統(tǒng)的儒家觀念認(rèn)為，人生的價值是“修身、齊家、治國、平天下”。用世俗的話來說，主觀上就是“升官發(fā)財”、“光宗耀祖”。雖然客觀上是在為國家和人民做事。法官也是“官”，是手中握有一定司法權(quán)利的司法官吏。因此，一旦當(dāng)了官，就要想升更大的官。就法官而言，法官的“升官”就是由助理審判員而審判員，而庭長，而院長，甚至是上級法院的院長。但是，由于法官“金字塔”型的權(quán)利結(jié)構(gòu)，不少法官都不能實(shí)現(xiàn)自己的理想與夢想的。雖然他（她）可能比較優(yōu)秀，由于受機(jī)遇、職數(shù)、條件諸方面的影響，是不能實(shí)現(xiàn)自己追求的。雖然他（她）有時采用并不合法與正當(dāng)?shù)氖侄�。因此，傳統(tǒng)的“升官”之路一旦被堵住，或者自我感覺理想可望而不可及，有的法官就不會“在一棵樹上吊死的”了�，F(xiàn)在，社會是開放的，個人發(fā)展的途徑是多元的。這給法官的個人發(fā)展提供了廣闊的空間。這些法官認(rèn)為，人生的價值并不僅僅在于“治國、平天下”，也可以在法律服務(wù)的崗位上實(shí)現(xiàn)其人生追求與目的。而且，根據(jù)我國《法官法》的規(guī)定，律師以后也可以當(dāng)法官。這是西方遴選法官的主要途徑。我國一些地方在這方面已進(jìn)行了一些成功的嘗試。因此，下海的法官們在一番摸爬滾打之后，還有可以重操舊業(yè)的機(jī)遇。
三、法官當(dāng)律師，體現(xiàn)了法官隊(duì)伍管理過程中的人文情懷。法官的成長，除了自己的不斷努力，離不開國家與法院的培養(yǎng)，也凝結(jié)了法官管理者的心血。法官一旦下海，對法院來說，無疑是一種人才資源的流失。因?yàn)橐话愣�，凡辭職下海的法官，應(yīng)該說在業(yè)務(wù)上是比較好的。因此，作為法院和法官的管理機(jī)關(guān)來說，不輕易允許法官辭職的。然而，人才資源如同水源，是宜疏不宜堵的。如果是因?yàn)閻巯瞬�，而不予批�?zhǔn)法官辭職，人雖然是留下來了，但心卻是留不下來的。這樣，只能造成這些法官“身在曹營心在漢”。這是古人都已懂得的道理�，F(xiàn)實(shí)中，曾有一些法院和法官的管理機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)法官辭職，出現(xiàn)了當(dāng)事者工作熱情不高并進(jìn)而影響其他法官工作的現(xiàn)象。從這一點(diǎn)上說，準(zhǔn)予法官辭職當(dāng)律師，無疑是法官管理上的一大進(jìn)步。同時，這也為法院中法官的“能進(jìn)能出”做出了一種有益的嘗試。實(shí)踐證明，準(zhǔn)予法官辭職當(dāng)律師，這不僅是對辭職法官個人意愿的尊重，彰顯了“以人為本”的人文情懷，也便于對在職法官的管理和使用。
四、法官當(dāng)律師，給了法官的管理機(jī)關(guān)和管理者一個提醒，要切實(shí)關(guān)心、尊重的法官，從政治上、物質(zhì)上提高法官待遇。古人云：“人往高處走，水往低處流”。法官之所以辭職當(dāng)律師，就其個人來說，可能是認(rèn)為當(dāng)律師會更適宜實(shí)現(xiàn)其人生價值的；從經(jīng)濟(jì)方面來說，可能會增加自己的勞動收入。由于我國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，中西部地區(qū)還不富裕。我國的法官現(xiàn)在雖然不屬于國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員，但法官隊(duì)伍的管理仍參照公務(wù)員序列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，我國的法官，特別是基層法院的法官，與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員相比，物質(zhì)待遇還比較低，有的地方甚至連工資都不能確保按時發(fā)放。但是，國家對法官的要求卻遠(yuǎn)比對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的要求高得多。既有職業(yè)道德方面的要求，作風(fēng)紀(jì)律方面的要求，也有業(yè)務(wù)水平方面的要求。這造成了法官所享有的權(quán)利與所承擔(dān)的義務(wù)很不對等。權(quán)利與義務(wù)的失衡，對于中老年法官來說，他們考慮到自身因素和家庭條件，一般是不會隨意“跳槽”的，只好將就著熬到退休。而年輕的法官是不會這樣想和這樣做的。當(dāng)法官，尤其是當(dāng)基層法院的法官，對他們來說并不是有很大吸引力的。一旦通過司法資格考試或取得律師資格，他們中有的人會覺得人生的路還長，不能在這樣清貧的生活中虛度了光陰，更不能讓自己“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫”的。因此，法官的管理機(jī)關(guān)和管理者要讓法官心甘情愿地“從一而終”，一定要在力所能及的范圍內(nèi)切實(shí)提高法官的政治待遇和物質(zhì)待遇。如《法官法》規(guī)定的法官津貼及時兌現(xiàn)問題。這樣，經(jīng)過若干年、數(shù)十年的努力，讓法官真正成為法律人所崇尚、熱愛的神圣職業(yè)。試想，到了那時候，還有哪個法官去當(dāng)律師呢？
安徽省宣城市宣州區(qū)法院 駱玉生
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