[ 肖佑良 ]——(2022-1-25) / 已閱4174次
法律需要解釋，這個教義學(xué)特征很容易被利用。尤其對于引起社會高度關(guān)注的案件，例如，天津港“8.12”特大火災(zāi)爆炸案。瑞海公司的經(jīng)營行為和儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的行為，都是取在得《港口經(jīng)營許可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》（俗稱“兩證”）的前提下實(shí)施的。因此，瑞海公司的經(jīng)營行為，瑞海公司儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的行為，理所當(dāng)然是合法的。因?yàn)椤皟勺C”的頒發(fā)，就代表政府許可瑞海公司從事經(jīng)營行為，許可瑞海公司從事儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的行為。然而，法院裁判中利用刑法教義學(xué)的形式與實(shí)質(zhì)可以分離的歪理邪說，即瑞海公司形式合法，實(shí)質(zhì)違違為由，否定瑞海公司經(jīng)營行為和儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的合法性，進(jìn)而認(rèn)定瑞海公司于學(xué)偉等高管多人觸犯非法經(jīng)營罪和非法儲存危險(xiǎn)物質(zhì)罪。即使認(rèn)定瑞海公司非法儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，數(shù)量特別巨大，但是鑒于并非此類危險(xiǎn)物質(zhì)造成爆炸事故，無論怎樣也不至于判處于學(xué)偉死刑，判處其他瑞海公司高管多人十年以上有期徒刑及無期徒刑。實(shí)際上，“8.12”天津爆炸案，瑞海公司及其相關(guān)人員主要是觸犯了《刑法》第一百三十六條，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，法定刑最高僅為七年。引起爆炸的是硝酸銨，主要用作農(nóng)業(yè)的化肥和常用的工業(yè)原料。硝酸銨在我國被納入民爆用品進(jìn)行管理的，屬于爆炸性的危險(xiǎn)化學(xué)品類別。
瑞海公司在生產(chǎn)作業(yè)過程中，長期存在嚴(yán)重超負(fù)荷經(jīng)營、超量儲存、違規(guī)混存、超高碼堆危險(xiǎn)貨物、違規(guī)開展拆箱、搬運(yùn)、裝卸等嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的嚴(yán)重問題。這些問題的存在，與當(dāng)?shù)馗劭诎踩a(chǎn)等管理體制不健全、不完善具有直接關(guān)系。實(shí)際上，瑞海公司之所以發(fā)生特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，是因?yàn)樗诘貫I海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，管不了港口區(qū)內(nèi)的單位作業(yè)的安全生產(chǎn)工作。港口區(qū)內(nèi)的單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實(shí)際上是由天津市交通運(yùn)輸和港口管理局負(fù)責(zé)行政管理和行政審批的，而且天津市交港局行政級別比濱海新區(qū)政府各職能部門的級別高出兩級。而天津市交通運(yùn)輸和港口管理局又不是專業(yè)的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作僅僅是眾多管理職責(zé)中的一項(xiàng)工作，既缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)，又缺乏專業(yè)人員。所以天津港口此次特大爆炸事故，實(shí)際上是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制上的巨大漏洞造成的。為了給輿論一個交代，就利用教義學(xué)的所謂歪理邪說，將相關(guān)責(zé)任人判處死刑、無期徒刑或者十年以上的重刑。天津港口作為重要的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出境轉(zhuǎn)運(yùn)港口，將涉及重大公共安全的重要項(xiàng)目，交給私營公司經(jīng)營，而且是交給不具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)條件的私營公司經(jīng)營，管理混亂，可見一斑，港口管理層李志剛等人才是真正需要嚴(yán)懲的對象。
上述編后語中，各被告人當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪，且在宣判之后均服從判決，不再上訴。案件庭審和裁判結(jié)果得到人民群眾的普遍認(rèn)可。案件背后到底發(fā)生了什么，各被告人竟然無一人上訴，發(fā)人深省。這又是刑法教義學(xué)在造孽呀。
作者簡介：湖南省城步苗族自治縣 肖佑良
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