[ 駱玉生 ]——(2004-9-29) / 已閱8266次
法官為何接收律師的行賄？
駱玉生
武漢市中級(jí)人民法院13名法官涉嫌收受律師賄賂，枉法裁判；宜昌市中級(jí)人民法院數(shù)名法官涉嫌收受律師賄賂，私分“贊助款”。這些法官腐敗案，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈震動(dòng)。為此，最高人民法院和司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系，維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》。該規(guī)定措辭嚴(yán)厲，全文共用了25個(gè)“不得”，13個(gè)“應(yīng)當(dāng)”來(lái)詳細(xì)規(guī)范律師和法官的行為。
作為掌握審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，熟知法律的法官為什么會(huì)集體收受律師的賄賂呢？筆者認(rèn)為，可能有以下這么一些原因。
一、少數(shù)法官職業(yè)道德低下、廉潔意識(shí)差。這些法官認(rèn)為，因?yàn)楣ぷ魃辖?jīng)常與律師有聯(lián)系，在案件處理上采納、照顧了律師意見(jiàn)，給律師介紹了案件，接受律師的吃請(qǐng)、財(cái)物，是為了增進(jìn)雙方感情，方便今后的工作，沒(méi)有什么大不了的事。社會(huì)上風(fēng)氣也是這樣。因此，這些法官就將手中的審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)進(jìn)行“尋租”。至于法官的職業(yè)道德，最高人民法院對(duì)法官的有關(guān)規(guī)定，可以統(tǒng)統(tǒng)拋之腦后。當(dāng)然，這里也不排除極少數(shù)法官錯(cuò)誤的心理，即律師請(qǐng)他吃飯，送他禮物，是他“混得好”。而你拒吃請(qǐng)、拒禮物，是“假正經(jīng)”。
二、法官的待遇差。少數(shù)法官之所以冒天下之大不韙，冒著受處分、開(kāi)除公職，甚至承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，去接受律師的吃請(qǐng)和財(cái)物，一個(gè)重要原因就是囊中羞澀。作為受過(guò)法律教育的人，他不會(huì)不知道這是他的職業(yè)所禁止的。但不容遮掩的事實(shí)是，我國(guó)絕大部分地區(qū)法官的待遇還是比較低的。與其他行政機(jī)關(guān)人員相比，收入處于中下等地位。就法官辛勤的腦力和體力勞動(dòng)支出而言，其收入、待遇無(wú)法與之成比例。有的法官親屬還無(wú)工作，有的親屬是下崗待業(yè)。自己一旦娶妻生子，養(yǎng)老育小，頓感在物質(zhì)世界面前抬起頭。加之少數(shù)不守職業(yè)道德的律師的腐蝕，自然而然地就“下水”了。雖然有被查處的風(fēng)險(xiǎn)，但總抱著僥幸的心理，認(rèn)為“天知、地知，你知、我知”，別人是不會(huì)發(fā)現(xiàn)的�，F(xiàn)實(shí)生活中，曾有法官這樣說(shuō)：“如果我收入高的話，誰(shuí)還去吃人家、拿人家的？”這是肺腑之言，不無(wú)一定的道理。
三、隊(duì)伍管理的松弛。法官之所以接受律師的吃請(qǐng)和財(cái)物，與所在法院對(duì)法官管理松弛不無(wú)關(guān)系。作為管理機(jī)關(guān)，對(duì)于少數(shù)法官違法、違紀(jì)之事，應(yīng)該說(shuō)是“心知肚明”的，非法官偶爾為之。但有時(shí)苦于沒(méi)有確鑿證據(jù)，有時(shí)礙于情面，一般不主動(dòng)查處。而對(duì)當(dāng)事人或案外人舉報(bào)、反映的法官違法、違紀(jì)問(wèn)題，雖然要進(jìn)行調(diào)查，但為了“保護(hù)”干部，往往淺嘗輒止�；蛘叽笫禄�，小事化了�？雌饋�(lái)這的確一時(shí)保護(hù)了干部，但實(shí)際上是縱容、損害了干部�！靶《床谎a(bǔ)，大洞吃苦”，“千里之堤，潰于蟻穴”這樣的道理，大家不是不知道的。如此下去，只能是違法違紀(jì)的法官有恃無(wú)恐，比以往有過(guò)之而無(wú)不及。法官隊(duì)伍建設(shè)、管理過(guò)程中看起來(lái)雖然沒(méi)有什么問(wèn)題，實(shí)際上潛伏著嚴(yán)重的危機(jī)，不進(jìn)行警示教育、廉政教育，遲早是要出問(wèn)題的。
回過(guò)頭來(lái)，要解決法官接受律師賄賂的問(wèn)題，無(wú)外乎針對(duì)上面的原因?qū)ふ覍?duì)策。筆者認(rèn)為，可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行。
一、加強(qiáng)思想組織教育、職業(yè)道德教育，加強(qiáng)人生、理想、信念教育，樹(shù)立法官正確的權(quán)利觀、人生觀、價(jià)值觀，增進(jìn)法官的敬業(yè)意識(shí)、廉政意識(shí)，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)，自覺(jué)抵擋住物質(zhì)的誘惑。
二、在力所能及的范圍內(nèi)提高法官的待遇。當(dāng)?shù)厝嗣裾头ü俟芾頇C(jī)關(guān)一定要將“從優(yōu)待警”落在實(shí)處，切實(shí)解決法官及其親屬工作和生活上的困難，使法官安心、熱心審判執(zhí)行工作。同時(shí)，法官也應(yīng)該意識(shí)到，只有通過(guò)自己辛勤、努力的工作，去創(chuàng)造條件贏得上級(jí)管理機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾闹匾暸c支持。
三、法官管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)法官的管理。我們知道“嚴(yán)是愛(ài)，松是害，不教不管要變壞”。法官也是平常人，是時(shí)時(shí)刻刻變化著的。法院不僅要加強(qiáng)制度建設(shè)，更重要的是要抓落實(shí)。如果僅僅將紀(jì)律、制度寫在紙上，貼在墻上，掛在嘴上，而不落實(shí)在行動(dòng)中，只能是“葉公好龍”而已。最后受損害的往往是我們的法院和法官。武漢市中級(jí)法院和宜昌市中級(jí)法院的多名法官收受律師賄賂，枉法裁判，最后案發(fā)，就已經(jīng)給我們敲響了警鐘。我們的法官切莫在走上這條歧途。
