[ 宋孟君 ]——(2004-10-21) / 已閱10213次
淺析利用制度消除看守所串供現(xiàn)象
宋孟君
看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人以及留所執(zhí)行的被判處有期徒刑一年以下或者余刑在1年以下的罪犯的機關(guān)。看守所羈押的對象，多是未決犯，正處在偵查、起訴、審判階段，他們思想波動大，心理障礙嚴重，情緒極不穩(wěn)定，為逃避懲罰，減輕罪責，他們不斷尋找一切可能的機會進行串供，嚴重影響了刑事訴訟活動的順利進行。為進一步加強人民檢察院對看守所的法律監(jiān)督工作，確保偵查、起訴、審判工作的順利進行，筆者提出以下幾點消除看守所串供的對策。
一、建立健全看守所各項規(guī)章制度并抓好落實，是消除看守串供的基礎(chǔ)。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，違法犯罪率居高不下，造成看守所人滿為患，消化處理跟不上收押人數(shù)的增加，使許多監(jiān)管制度和措施難以落實，為在押人員串供提供了便利條件。因此，建立健全看守所各項規(guī)章制度，并在落實時不打“折扣”，是保障監(jiān)所安全和監(jiān)管活動正常進行的重要條件。
1、應(yīng)嚴格執(zhí)行分管分押的制度。
看守所必須根據(jù)案件的性質(zhì)、人犯的性別等不同情況，對羈押的人犯實行分管分押。具體地說，就是要對已決犯與未決犯、男犯與女犯、成年犯與未成年犯以及共同犯罪中的各個案犯，實行分管分押，檢察機關(guān)要對是否實行分管分押進行監(jiān)督。這是防范串供、教唆等現(xiàn)象發(fā)生的有效方法。
2、加強現(xiàn)場監(jiān)管，保證24小時不脫崗。
看守所要對在押人員進行有效控制，就必須加強現(xiàn)場監(jiān)管。在押人員各項活動都必須在看守所干警的親自組織、指揮、監(jiān)督下進行，決不允許在押人員各行其事。要加大巡視和查號力度，嚴格交接班制度，保證一天24小時不脫崗，不懈怠，嚴密注視號內(nèi)動態(tài)，注意掌握人犯活動狀況，注意發(fā)現(xiàn)喊號、打條傳信等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、應(yīng)嚴格執(zhí)行直接監(jiān)管原則。
直接監(jiān)管就是看守人員親自深入監(jiān)室，深入到在押人員之中，對在押人員實行面對面地管理教育和改造，嚴禁用在押人員當“拐棍”去管理在押人員，否則，這些“拐棍”就會大耍兩面派，陽奉陰違，制造假情況，討好拉攏看守人員，蒙蔽看守人員的視聽。另外，嚴禁看守所存在所謂“自由監(jiān)管對象”，這些人在看守所內(nèi)利用送物、送飲料、送飯等時機，在所內(nèi)傳遞信息，進行串供，甚至向其他在押人員索取錢財。
4、堅持以思想教育為主。
思想是人的一種主觀認識，是人的行為的內(nèi)在動力。在押人員由于各自的經(jīng)歷、文化知識、認識能力、惡習的深淺的不同，在看守所羈押期間，會有各種各樣不良的表現(xiàn)，這些不良表現(xiàn)是由其思想認識決定的，所以，在工作中，看守所民警要深入在押人員之中調(diào)查研究，針對不同對象，做好思想教育工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患和苗頭，使在押犯嚴格遵守監(jiān)規(guī)，加強反省，坦白交待罪行，檢舉揭發(fā)犯罪線索，并講明串供、隱瞞罪行的法律責任和后果，使之自覺服從管教，遵守監(jiān)規(guī)。
二、加強對幾種在押犯的管理制度，是消除串供的有效手段。
1、加強對出所看病或鑒定的在押犯的控制。有的在押犯趁出所看病或鑒定之機傳遞信件或替同案犯及同監(jiān)號人犯傳遞信息、串供等，影響了偵查、起訴、審判活動的順利進行。
2、對已決犯家屬會見，要嚴格管理。已決犯由于法院已經(jīng)作出判決，有的看守所民警認為，可以放心見面，有的甚至不管不問，這是嚴重不負責任的行為。一定要防止其串供、傳遞監(jiān)號內(nèi)的信息。為此，會見前對已決犯及家屬等要講明法律利害關(guān)系，不得傳遞信息、串供或有其他非法行為，會見時間一般不要超過半個小時。另外，看守所必須嚴格管理，有專人負責在場監(jiān)視。
3、對會見律師的在押人員，要嚴格管理。對于辯護律師和其他辯護人與在押人員的直接會見，看守人員必須事先提醒會見人要遵守的規(guī)定，如果違反了規(guī)定，不聽制止，看守人員應(yīng)立即加以制止或停止會見，凡有串供可能的，一律扣繳，并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門予以處理。會見時，看守人員應(yīng)實行戒護，但要注意方式，不干涉其談話內(nèi)容，避免被會見人可能產(chǎn)生顧慮。
4、對出所對象要嚴格檢查。出所對象是指看守所依據(jù)辦案單位對被羈押的犯罪嫌疑人、被告人審理結(jié)案，并作出最后判決的處理決定的罪犯。對出所對象，要進行出所教育，講明捎信、串供、包庇等違法犯罪行為的法律責任和后果，讓他們改過自新，重新做人。同時，要對其人身、物品進行嚴格檢查，防止出所對象給其他在押人員傳遞書信和物品，搞串供和通風報信，或者轉(zhuǎn)移、銷毀贓證物品，或者訂立攻守同盟，給辦案工作造成困難。
三、堅持駐所檢察制度，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，是防止串供的有力保障。
檢察院要加強駐所檢察工作，建立健全并逐步完善監(jiān)督機制，使駐所檢察工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。駐所檢察干警在執(zhí)法過程中，要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，增強工作責任心，認真履行法律賦予的監(jiān)督職責。對于發(fā)現(xiàn)的各種違法犯罪問題，必須及時認真查辦。發(fā)現(xiàn)看守所有串供現(xiàn)象的，要嚴肅處理決不姑息。今年元月至五月份，我院駐所檢察室針對串供現(xiàn)象，向縣看守所發(fā)出檢察建議三份，糾正違法十余次，有效控制了串供現(xiàn)象的發(fā)生，確保了刑事訴訟活動的順利進行。
