[ 孫明放 ]——(2004-11-14) / 已閱46457次
關(guān)于訴訟時(shí)效的幾個(gè)問(wèn)題
訴訟時(shí)效是指權(quán)利人通過(guò)訴訟程序請(qǐng)求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的有效時(shí)間。法律對(duì)訴訟時(shí)效的開始、中止、中斷和延長(zhǎng)作了明確規(guī)定，但由于民事法律關(guān)系的復(fù)雜性，訴訟時(shí)效問(wèn)題有時(shí)成為司法實(shí)踐的難點(diǎn)，下面就司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到的有關(guān)訴訟時(shí)效的三個(gè)問(wèn)題談一下自己的認(rèn)識(shí)，旨在拋磚引玉，以其對(duì)此類問(wèn)題求得正確理解。
一、當(dāng)事人撤訴能否引起訴訟時(shí)效中斷
訴訟時(shí)效中斷的法定事由，在民法通則中已有明確規(guī)定，在此不再贅述。民法通則對(duì)當(dāng)事人撤訴后訴訟時(shí)效是否中斷沒(méi)有明文規(guī)定，理論界和司法實(shí)務(wù)界亦頗有爭(zhēng)議。
大概有以下兩種觀點(diǎn)，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)事人撤訴能引起時(shí)效中斷，理由是：（1）從立法本意看，根據(jù)原民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事撤訴的，視為權(quán)利人未起訴，所以不發(fā)生時(shí)效中斷的后果，但民事訴訟法沒(méi)有作這種規(guī)定，也沒(méi)有這種規(guī)定精神的反映，這在立法本意上對(duì)原規(guī)定予以了否定。（2）根據(jù)民法通則第一百四十條的規(guī)定，引起訴訟時(shí)效中斷的情形共有三種，即提起訴訟、向當(dāng)事人提出主張和債務(wù)人同意履行義務(wù)。其中對(duì)提起訴訟沒(méi)有作任何限制性規(guī)定，沒(méi)有附加任何條件和訴訟階段上的要求，司法解釋也沒(méi)有規(guī)定只能在提起訴訟后沒(méi)有撤回起訴或者被按撤訴處理才算是“提出訴訟”。（3）從時(shí)效的本質(zhì)意義上看，民法通則規(guī)定訴訟時(shí)效從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算，權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間向法院起訴，證明其主觀上沒(méi)有放棄權(quán)利的意思，客觀上采取了“起訴”這一積極措施，只是由于其他原因，如認(rèn)為債務(wù)人會(huì)自覺(jué)履行等而撤回起訴。因此，可以認(rèn)為原告起訴后撤訴的應(yīng)引起訴訟時(shí)效中斷。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)事人撤訴不能引起訴訟時(shí)效中斷，理由是：權(quán)利人的起訴從程序意義上可理解為希望法院介入，并依照法定程序處理糾紛。至于其實(shí)體權(quán)利是否存在，能否得到法院支持，在起訴時(shí)是無(wú)法確認(rèn)的。只有經(jīng)過(guò)法院審理后才能知道。權(quán)利人無(wú)論以何種理由在起訴后又自動(dòng)撤訴的，均表示權(quán)利人放棄了請(qǐng)求法院依法對(duì)其實(shí)體權(quán)利裁判的要求。既然權(quán)利人在主觀上已不希望法院依法保護(hù)其實(shí)體權(quán)利，那么再使之發(fā)生起訴的法律后果，產(chǎn)生時(shí)效中斷效力，就顯得毫無(wú)意義。
筆者贊同第一種觀點(diǎn)。類似情況像起訴不予受理、起訴被駁回、支付令失效，筆者認(rèn)為都應(yīng)該引起訴訟時(shí)效中斷的法律后果。
二、無(wú)履行期限債務(wù)的訴訟時(shí)效何時(shí)起算
債務(wù)無(wú)履行期限就是履行期限不明確，我國(guó)民法通則以及合同法中對(duì)履行期限不明確如何履行均有規(guī)定。其實(shí)，債務(wù)無(wú)履行期限屬于期限未屆至的情形，債權(quán)人雖有權(quán)隨時(shí)請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)，但須給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。此情形下，確定訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)，實(shí)際上存在如下幾種類型：（1）債權(quán)人催告當(dāng)時(shí)債務(wù)人就表示立即履行，實(shí)際上卻未履行的，訴訟時(shí)效自催告次日起算；(2)如果當(dāng)事人協(xié)商一致，確定一個(gè)明確的履行期限，實(shí)際上，雙方當(dāng)事人變更了合同內(nèi)容，將無(wú)履行期限的債務(wù)變成了履行期限明確的債務(wù)，那么，債務(wù)人于該期限屆滿未履行債務(wù)的，訴訟時(shí)效自該期限屆滿之次日起算；如果當(dāng)事人就履行期限協(xié)商不成，在任何一方提出了一個(gè)合理的履行期限后，訴訟時(shí)效自該合理期限之次日起算；（3）債權(quán)人向債務(wù)人主張一次，債務(wù)人當(dāng)即明確拒絕，而該拒絕又是在行使抗辯權(quán)，例如，債權(quán)人未給債務(wù)人必要的準(zhǔn)備時(shí)間，債務(wù)人拒絕即屬于行使抗辯權(quán)，或者債務(wù)人行使同時(shí)履行抗辯權(quán)，那么，債務(wù)人的行為不構(gòu)成違約，訴訟時(shí)效期間不起算；(4)債權(quán)人向債務(wù)人主張一次，債務(wù)人明確表示拒絕履行，而該拒絕含有將來(lái)也不履行債務(wù)的意思，那么，訴訟時(shí)效應(yīng)從該拒絕之日的次日起計(jì)算，不論債權(quán)人是否規(guī)定有寬限期限及該期限是否屆滿。
在這里，須明確以下兩點(diǎn)：（1）在訴訟時(shí)效期間因上述情況而進(jìn)行的場(chǎng)合，一直到訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)債務(wù)人仍未履行債務(wù)，債權(quán)人也未再主張權(quán)利，該債權(quán)已過(guò)訴訟時(shí)效，倘若債權(quán)人其后再請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)，債務(wù)人有權(quán)抗辯。債權(quán)人如果向法院起訴，法院應(yīng)予受理，查明沒(méi)有中斷、中止、延長(zhǎng)事由的，即使債務(wù)人沒(méi)有以債權(quán)超過(guò)訴訟時(shí)效為由抗辨，法院也應(yīng)該依照職權(quán)判決駁回債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求。（2）如果在時(shí)效期間屆滿前，債權(quán)人再次向債務(wù)人主張，則訴訟時(shí)效期間中斷，債權(quán)人的債權(quán)受法律保護(hù)。自雙方商定的債務(wù)履行期限屆滿且債務(wù)人再次不履行時(shí)，訴訟時(shí)效期間又開始起算。應(yīng)予指出，如果此次債權(quán)人是通過(guò)訴訟方式進(jìn)行的，那么在裁決債權(quán)人勝訴的情況下，在實(shí)體法上適用訴訟時(shí)效制度，在程序法上適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定，也就是債權(quán)人必須在法律文書生效后的法定期間內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行，方可實(shí)現(xiàn)債權(quán)。
有種情形與以上所談問(wèn)題相類似，在合同糾紛中，一方履行合同后，另一方本應(yīng)立即付款卻因無(wú)款可付寫下的欠條與借款合同或民間借貸合同成立時(shí)一方寫下的沒(méi)還款期限的借條，兩者訴訟時(shí)效的起算是不同的，借款合同成立時(shí)一方寫下的沒(méi)有還款期限的借條，寫下借條的日期一般標(biāo)志著合同成立，此時(shí)沒(méi)有任何一方的權(quán)利受到侵害，其訴訟時(shí)效的起算適用上文所講原則；因無(wú)款可付而寫下的欠條，此時(shí)權(quán)利人已知道其權(quán)利受到侵犯，訴訟時(shí)效應(yīng)自寫下欠條的次日起算。
三、附帶民事訴訟的時(shí)效如何起算
對(duì)訴訟時(shí)效問(wèn)題，法律對(duì)刑事案件和民事案件有不同的規(guī)定。刑法中關(guān)于追訴時(shí)效的規(guī)定實(shí)際上就是對(duì)犯罪進(jìn)行追究的訴訟時(shí)效，例如，其甲盜竊價(jià)值幾千元的財(cái)物，在司法機(jī)關(guān)沒(méi)有立案且被害人又沒(méi)有控告的情況下，從犯罪之日起經(jīng)過(guò)5年后就不能再予以追究。對(duì)刑事附帶民事訴訟中的民事部分，其訴訟時(shí)效是適用刑法規(guī)定還是適用民法規(guī)定，實(shí)踐中爭(zhēng)議較大。有人以為應(yīng)適用民法通則的規(guī)定，其理由是：附帶民事訴訟所解決的是民事賠償問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)適用民法通則所規(guī)定的訴訟時(shí)效。況且，解決這種民事賠償問(wèn)題，最高法院有關(guān)司法解釋明確規(guī)定，除適用刑法、刑事訴訟法外，還應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。有人認(rèn)為適用刑法的規(guī)定，其理由是：盡管附帶民事訴訟所解決的是民事賠償問(wèn)題，但這種賠償，是由刑事案件所派生的�？v觀全案，該案是刑事案件，而不是民事案件。刑事部分追訴時(shí)效按刑法有關(guān)規(guī)定處理，由其派生的民事部分，也應(yīng)與其一致，按刑法的規(guī)定確定訴訟時(shí)效。假如按民法通則的規(guī)定來(lái)確定訴訟時(shí)效，由于訴訟時(shí)效短，在這期間如不能及時(shí)破案，不能及時(shí)抓獲犯罪分子，被害人就不能提起附帶民事訴訟；超過(guò)民法通則規(guī)定的時(shí)效之后，即使將犯罪分子抓獲進(jìn)入訴訟程序，被害人又因超過(guò)訴訟時(shí)效而不得再提起附帶民事訴訟，這樣，被害人的合法權(quán)益就不能被保障。筆者認(rèn)同后一種意見，也就是說(shuō)，按法律規(guī)定，只要可以追究被告人的刑事責(zé)任，同時(shí)就可以提起附帶民事訴訟，這與刑事訴訟法第七十七條第一款的規(guī)定是一致的。
作者單位 河南省確山縣人民法院 孫明放
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