[ 滑力加 ]——(2004-12-1) / 已閱20349次
從以上法規(guī)可以看出，除因交通肇事罪逃逸致人死亡的，其最低刑是七年以上有期徒刑，不能夠適用緩刑外，其他情形都可以判處緩刑。
從目前的司法實(shí)踐看，一般交通肇事罪發(fā)案率最高。筆者雖沒有這方面的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但根據(jù)筆者在檢察機(jī)關(guān)從事審查起訴工作十多年的實(shí)踐及調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)受理死亡2人的特大交通肇事案絕對(duì)不足10%。換句話說，就是一般交通肇事罪要占所有交通肇事罪的90%以上。
對(duì)于第一種一般性的交通肇事罪，因其最高刑是三年以下，又因?yàn)槠鋵儆谶^失犯罪，長(zhǎng)期以來一直是被視為“社會(huì)危害性不大”的犯罪。法院對(duì)這類被告人判處實(shí)體刑的很少，絕大多數(shù)都是判處緩刑。
對(duì)于第二種情形，也就是致人死亡2人以上，根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋，其量刑雖然是三年以上，七年以下。但按照我國(guó)刑法規(guī)定，“以上”和“以下”均包含本數(shù)。除此以外，刑法還規(guī)定了對(duì)自首者可酎情從輕或減輕處罰。這樣一來，那些本應(yīng)在三年以上處罰的，也會(huì)因此在三年以下量刑。如此，這些人也具備緩刑的條件。
另外，依照司法解釋，交通肇事罪有6種情節(jié)加重犯（見前面所述）。按道理講，根據(jù)刑法學(xué)理論和實(shí)踐，對(duì)于情節(jié)加重犯應(yīng)當(dāng)在法定刑內(nèi)從重處罰。也就是人們常說的頂格判，如對(duì)一般交通肇事罪被告人，如果有前述6種情形之一者，依法應(yīng)當(dāng)頂格判處其有期徒刑3年，根本不應(yīng)當(dāng)判處緩刑。
可據(jù)筆者調(diào)查，有些人民法院對(duì)于相關(guān)司法解釋中的這6種從重處罰情節(jié)，似乎忘記了。如對(duì)于酒后駕車、無(wú)照駕車這種嚴(yán)重危害人民群眾安全，同時(shí)也是造成交通肇事高發(fā)的主要禍?zhǔn)祝钟卸嗌賹徟腥藛T會(huì)因此對(duì)被告人加重處罰？
縱觀一般交通肇事罪被判處實(shí)體刑的，也就是實(shí)實(shí)在在關(guān)進(jìn)監(jiān)獄里的，大多不是那些酒后駕車或無(wú)照駕車者，而是一些因?yàn)榉附煌ㄕ厥伦铩①r償不了受害人經(jīng)濟(jì)損失的人。
犯了交通肇事罪，不給被害人錢，就判處你二至三年有期徒刑。這種量刑方式，事實(shí)上已成為一些法院對(duì)被告人是判處實(shí)體刑，還是判處緩刑的量刑依據(jù)。
也正是由于有相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)車駕駛員抱著有錢就不怕判的想法，使得其對(duì)交通法規(guī)意識(shí)淡漠。在農(nóng)村更是這樣。我國(guó)有一些縣城，對(duì)機(jī)動(dòng)車管理松散，甚至于不管理。致使三照無(wú)一照（指車牌照、駕駛執(zhí)照）情況嚴(yán)重。
我們?cè)俜治鲆幌�，在交通肇事案件中，�?guó)家工作人員、司法機(jī)關(guān)人員犯交通肇事罪相對(duì)較少。為什么這類人員犯交通肇事罪的較少？
筆者認(rèn)為，究其原因有二：一是這類人員素質(zhì)相對(duì)較高；二是依照法律規(guī)定，這類人員如果受到刑事處罰，是要被從國(guó)家機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)中開除出去的。試想，有哪一個(gè)國(guó)家工作人員肯冒這種風(fēng)險(xiǎn)？
由此可見，素質(zhì)好壞只是一種原因，關(guān)鍵還是看有無(wú)其他嚴(yán)厲手段。
以我國(guó)每年因交通肇事死亡的人數(shù)和因此而被判處實(shí)體刑的人數(shù)相比，完全不成比例。
以筆者愚見，對(duì)交通肇事罪被告人量刑過寬是交通肇事犯罪案件居高不下的一個(gè)重要原因。因此，重新審視對(duì)交通肇事被告人的社會(huì)危害性及量刑，嚴(yán)格掌握緩刑標(biāo)準(zhǔn)，不能不說是當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)前，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)司法解釋和新近實(shí)施的《交法》及配套法規(guī)，對(duì)交通肇事犯罪被告人，只要具有從重、加重處罰情節(jié)的，一般不要判處其緩刑。
二是交通管理部門應(yīng)加大對(duì)交通法規(guī)的宣傳教育。不光要教育機(jī)動(dòng)車駕駛員，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)行人的教育。要嚴(yán)格按照《交法》規(guī)定，不管是行人，還是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍灰沁`反了相關(guān)法規(guī)，都應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法規(guī)處罰。
三是要重新審視新《交法》的不完善地方，如機(jī)動(dòng)車負(fù)全責(zé)問題。
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