[ 陳平 ]——(2004-12-13) / 已閱9684次
探尋犯人猝死的成因及對策
陳平 龔華
筆者在檢察工作中發(fā)現(xiàn)，犯人猝死的百分比高于一般正常人死亡的百分比。據(jù)筆者對一些獄所的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，這些監(jiān)獄的犯人每年的平均死亡人數(shù)為8-10人。也許有人認(rèn)為，一個(gè)幾千人的監(jiān)獄一年死十幾個(gè)的是很正常的事，沒有什么值得大驚小怪的。但是筆者認(rèn)為，監(jiān)所是一個(gè)十分特殊的地方，它既是一個(gè)關(guān)押犯人或是犯罪嫌疑人，并對他們進(jìn)行教育改造的地方，又是一個(gè)國家、地區(qū)司法是否文明的窗口，從這里我們可以看到國家的刑事政策是否得到落實(shí)，司法的程序法和實(shí)體法是否真正得到貫徹執(zhí)行，人權(quán)是否真正得到重視和關(guān)懷。此外，監(jiān)所的穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，直接關(guān)系到對犯人教育、改造的成效。正是基于諸種重要的原因，筆者覺得有必要對監(jiān)所犯人（當(dāng)然包括嫌疑人和被告人，這里是指通常意義上的犯人，并非專業(yè)的"犯人"用語）的猝死成因進(jìn)行分析，以加強(qiáng)監(jiān)所檢察的力度，貫徹落實(shí)刑事法方面的有關(guān)法律，保障犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益，充分尊重和保障人權(quán)。
犯人猝死的成因和特點(diǎn)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
一、陳舊性疾病。此種類型的死亡率占了整個(gè)犯人猝死的80%以上。這些犯人在入獄前都有不同程度的慢性疾病和潛伏性疾病，只是因?yàn)槿氇z前沒有發(fā)現(xiàn)，入獄后由于精神打擊，他們成天處于后悔、絕望、憂郁、苦悶之中，心理學(xué)和醫(yī)學(xué)表明，這些情緒對人的精神和肉體的摧殘都是毀滅性的，犯人在這樣的情緒中免疫力不斷下降，身體每況愈下，身上的慢性疾病和潛伏性疾病快速惡化，最終導(dǎo)致犯人猝死。
二、突發(fā)性疾病。此種類型的犯人在入獄前身體是完全正常的，入獄后，因?yàn)閭�(gè)體的差異，暴發(fā)了腦溢血、心機(jī)梗塞等突發(fā)性疾病，導(dǎo)致了死亡悲劇的發(fā)生。
三、勞動(dòng)安全事故。此種原因是導(dǎo)致犯人死亡的外因，它在筆者對犯人猝死的統(tǒng)計(jì)中所占的百分比雖然較少，但是此種原因值得重視。有的監(jiān)獄的勞動(dòng)安全設(shè)施存在安全隱患，或是勞動(dòng)管理存在管理盲區(qū)，致使犯人在勞動(dòng)過程中因?yàn)橐馔馐鹿驶蚴莿趧?dòng)安全事故喪生。
四、虐待被監(jiān)管人員。個(gè)別獄所管理人員執(zhí)法思想和執(zhí)法水平較差，特權(quán)思想較為嚴(yán)重，不把犯人當(dāng)人看，認(rèn)為犯人都是些社會(huì)渣滓，對他們用不著客氣。在這種歧視心理的支配下，他們動(dòng)轍對犯人辱罵、嘲笑、甚至是拳腳相加，少數(shù)被監(jiān)管人員被打致殘或是致死。
五、犯人互毆致死。犯人之間的暴力事件致使犯人致死。
總之，犯人猝死的原因形形色色，但歸結(jié)起來不外乎外因和內(nèi)因兩個(gè)方面。掌握了犯人猝死的初步原因后，我們就可以采取有力措施，加大監(jiān)所檢察的工作力度，加強(qiáng)監(jiān)所的內(nèi)外管理，防止犯人猝死的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，完成對犯人進(jìn)行教育改造的任務(wù)。那么如何防范犯人猝死呢？
一要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，克服重監(jiān)管，輕人權(quán)的思想。監(jiān)所是社會(huì)的一個(gè)敏感地方，監(jiān)所的執(zhí)法和管理人員要強(qiáng)化執(zhí)法觀念，只有充分重視和尊重人權(quán)，切實(shí)保障犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益，才能牢固樹立公正執(zhí)法的思想，最大限度地維護(hù)社會(huì)公平和正義，最終完成刑法的特殊任務(wù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。
二、建立和健全獄所衛(wèi)生預(yù)防和監(jiān)控體系，對入獄所的犯人的健康狀況實(shí)行全程監(jiān)控。在入獄前，要認(rèn)真對犯人進(jìn)行體驗(yàn)，詢問其有無既往病史，建立體驗(yàn)健康狀況記錄登記制；定期對犯人進(jìn)行健康狀況復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯人潛伏性疾患，對發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重疾病的犯人要及時(shí)地向有關(guān)部門反映，該治療的及時(shí)治療，該變更執(zhí)行方法的要依法變更，把犯人猝死的可能性減少到最小程度，避免因犯人猝死而造成死者家屬與監(jiān)所等管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)對立情緒，。
三、加強(qiáng)監(jiān)獄勞動(dòng)安全的監(jiān)督管理，防止勞動(dòng)安全事故的發(fā)生。一方面要對勞動(dòng)設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維修，對勞動(dòng)過程的實(shí)行全程監(jiān)控，盡力避免勞動(dòng)過程中的機(jī)械性事故和勞動(dòng)安全事故的發(fā)生。另一方面要加強(qiáng)對獄所的目標(biāo)考核力度，將此項(xiàng)工作納入獄所的目標(biāo)管理，實(shí)行勞動(dòng)安全事故"一把手負(fù)責(zé)制"、"一票否決制"。與此同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)所檢察的工作力度，對發(fā)生勞動(dòng)安全事故的獄所要重點(diǎn)關(guān)注，看是否是因失職瀆職造成了事故的發(fā)生。對那些因失職瀆職造成了重大的勞動(dòng)安全事故的獄所，監(jiān)所檢察部門要及時(shí)將案件移送瀆職侵權(quán)檢察部門，及時(shí)進(jìn)行查處。
四、加強(qiáng)監(jiān)所檢察，加大對執(zhí)法人員教育和管理的力度。監(jiān)所執(zhí)法人員既是落實(shí)國家刑事政策的執(zhí)行者，又是對犯人進(jìn)行教育改造的管理者，他們在監(jiān)所監(jiān)管中的地位舉足輕重，因此對他們加強(qiáng)教育管理，對完成刑事訴訟的任務(wù)至關(guān)重要。第一，要加強(qiáng)監(jiān)所執(zhí)法人員的法制教育。用執(zhí)法人員犯罪的典型案例對他們進(jìn)行警示教育，讓他們做到以人為鑒，警鐘常鳴。要結(jié)合政法部門的各種教育活動(dòng)和執(zhí)法檢查活動(dòng)，對監(jiān)所執(zhí)法人員進(jìn)行法制教育，讓他們克服特權(quán)思想、霸道作風(fēng)和粗暴的執(zhí)法作風(fēng)，明白從執(zhí)法管理者到犯人之間只有一步之遙，增強(qiáng)依法執(zhí)法，文明執(zhí)法意識(shí)。第二，加強(qiáng)愛心教育。執(zhí)法者要樹立平等的觀念，不要歧視犯人，對他們多此尊重和寬容，少些歧視和冷漠，在監(jiān)管的過程中要?jiǎng)又郧�，曉之以理，主�?dòng)與他們進(jìn)行交流、接觸，在生活上做他們的朋友，關(guān)心他們的冷暖和疾苦；在人生的道路上做他們的知音，幫助他們克服自悲和絕望心理，重新樹起生活的風(fēng)帆；在監(jiān)管上做他們的法律顧問和導(dǎo)航人，增強(qiáng)其法律意識(shí)。第三，加強(qiáng)監(jiān)所檢察的工作力度，嚴(yán)厲懲處虐待被監(jiān)管人員的監(jiān)所管理人員。對打罵被監(jiān)管人員情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)所檢察人員要及時(shí)提出檢察建議，對那些虐待、毆打或是唆使他人毆打被監(jiān)管人員造成他們重傷、死亡的，檢察院要依法查辦。
五、加大監(jiān)管工作力度，防止監(jiān)所暴力事件的發(fā)生。監(jiān)所是社會(huì)灰色人員和邊緣人員相對集中的地方，必須加強(qiáng)監(jiān)管力度，才能維持監(jiān)所的正常工作秩序。監(jiān)所的暴力事件大概有三種情形：一是稱霸施暴型。這種人在入獄前都是犯罪集團(tuán)的首要分子，即人們所說的"大哥"、"黑老大"，以前，他們在社會(huì)上無惡不作，稱王稱霸，入獄后仍然不思悔改，并憑借自己從前在社會(huì)上兇狠毒辣的嗅名，在獄所中繼續(xù)作威作福。二是進(jìn)攻性施暴型。這種人大多是故意殺人、故意傷害、搶劫、搶奪、強(qiáng)奸等暴力犯罪人員，這種人性情粗暴，性格扭曲，具有很強(qiáng)的進(jìn)攻性。在獄所中，他們?nèi)匀黄廴趿铓�，別的人犯對他稍有一絲不恭，他們便會(huì)大打出手，施暴傷人。三是破罐破摔施暴型。這種人入獄前沒有前科，由于一失足被判刑，他們便對生活失去信心。在這種絕望、失落和極度苦悶心理的支配下，他們很容易沖動(dòng)，因?yàn)橐稽c(diǎn)小事也可能會(huì)不計(jì)后果對人施暴，從而釀成暴力事例的發(fā)生。對監(jiān)所的暴力事件進(jìn)行分析，有助于監(jiān)管人員對癥下藥，針對不同的犯罪類型采取不同的對策，以防止監(jiān)所暴力事件的發(fā)生，維護(hù)監(jiān)所的穩(wěn)定。
（作者單位：四川省簡陽市人民檢察院）
