[ 楊濤 ]——(2005-2-25) / 已閱7984次
書(shū)記殺害鄉(xiāng)長(zhǎng)，背后還有什么隱情？
楊濤
22日，陜西省延安市黃龍縣崾崄鄉(xiāng)政府大院里發(fā)生一起兇殺案，鄉(xiāng)長(zhǎng)衛(wèi)某被害。兩天后鄉(xiāng)黨委書(shū)記王某向警方自首，稱(chēng)自己是殺害鄉(xiāng)長(zhǎng)衛(wèi)某的兇手。目前延安市、黃龍縣警方正在對(duì)案情進(jìn)一步調(diào)查取證。（《新京報(bào)》12月27日）
對(duì)于這起兇殺案的起因，報(bào)道引王某話(huà)稱(chēng)：12月22日下午，王與衛(wèi)在鄉(xiāng)政府外面一餐館內(nèi)喝酒后，王又到衛(wèi)的辦公室，兩人繼續(xù)喝酒。在喝酒中，因話(huà)不投機(jī)，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，衛(wèi)拾起煤鏟打在王手上，王隨手拿起火棍朝衛(wèi)頭部打了幾下，將衛(wèi)打倒在地，當(dāng)看到衛(wèi)欲掙扎反抗時(shí)，王又順手拾起地上鐵套管朝衛(wèi)頭部猛擊，將衛(wèi)殺害。為此，12月25日，黃龍縣委召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)案情，在對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署的同時(shí)，要求狠剎酗酒風(fēng)，今后全縣各級(jí)干部在工作中一律不準(zhǔn)喝酒，違者將嚴(yán)肅處理。
無(wú)疑，酗酒是這起事件的直接起因，但這也僅僅是外因，或者說(shuō)是一個(gè)誘因，我們還想問(wèn)的是到底有什么天大的仇恨讓王某要置同事于死地，這里面有沒(méi)有更深層次的原因呢？如果這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有調(diào)查清楚，僅僅是嚴(yán)禁酗酒，恐怕并不能完全避免悲劇的發(fā)生。
在今天的基層政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記與鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣委書(shū)記與縣長(zhǎng)這一對(duì)黨政一把手之間經(jīng)常發(fā)生矛盾。按理說(shuō)，書(shū)記管黨務(wù)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)管政務(wù)，井水不犯河水，本應(yīng)相安無(wú)事，但現(xiàn)實(shí)中，偏偏是黨政不分，書(shū)記經(jīng)常越權(quán)管理政務(wù)執(zhí)行，而俗話(huà)說(shuō)：“一山不容兩虎”，一把手之間的爭(zhēng)斗就圍繞著權(quán)力的行使而展開(kāi)。書(shū)記殺害鄉(xiāng)長(zhǎng)是個(gè)特例，但是在筆者所在地，就發(fā)生某鎮(zhèn)書(shū)記在黨政聯(lián)席會(huì)議上，一言不和就舉起板凳砸向鎮(zhèn)長(zhǎng)的事情。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記與鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)之間明爭(zhēng)暗斗的事情更是層出不窮，成為中國(guó)官場(chǎng)一個(gè)痼疾。
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，對(duì)于黃龍縣崾崄鄉(xiāng)政府大院里發(fā)生的這起兇殺案，筆者不能斷定鄉(xiāng)黨委書(shū)記是因?yàn)榕c鄉(xiāng)長(zhǎng)之間存在這種因黨政不分引發(fā)的爭(zhēng)權(quán)奪利的矛盾而下毒手。但是，作為一鄉(xiāng)的黨委書(shū)記，具有大專(zhuān)文化程度并擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)干部的王某，在酗酒時(shí)就發(fā)生如此喪失理性的事情，實(shí)在令人難以想像。那么，其后面是否有隱情呢？隱情是什么呢？這很值得我們的關(guān)注。因而，作出如此的聯(lián)想，也是合理的，也值得有關(guān)部門(mén)在調(diào)查中關(guān)注。
但是，無(wú)論如何說(shuō)，一些地方黨政不分現(xiàn)象必須引起我們的關(guān)注，黨政不分，權(quán)力不明，責(zé)任不清，使黨政之間摩擦增多，內(nèi)訌不斷，行政效率低下。黨要在思想上、組織上和政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但同時(shí)又要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，特別是個(gè)別地方的黨的領(lǐng)導(dǎo)人不能擅自越權(quán)越位，這也許是我們進(jìn)行政治體制改革必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。
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