[ 魏齊富 ]——(2005-3-2) / 已閱13467次
憲政評論：平等及平等權(quán)
甘肅省靜寧縣細巷鄉(xiāng)人民政府 魏齊富
我國憲法規(guī)定：“公民在法律面前一律平等”。這是我們探討平等的憲法依據(jù)。
平等是作為人所應(yīng)當(dāng)擁有的一種資格，而平等權(quán)是作為一個國家的合法公民依法所應(yīng)當(dāng)享有的一種原始權(quán)利。平等不僅體現(xiàn)著人與人之間在這個社會上的人格尊嚴(yán)，更重要的是它體現(xiàn)著人與人之間的社會地位不被排擠和歧視。而平等權(quán)作為一種原始權(quán)利，基于作為人所應(yīng)當(dāng)享有的尊嚴(yán)和地位更是不可剝奪不可侵犯的，因為只有通過平等權(quán)的實現(xiàn)才能保障平等的客觀存在，平等權(quán)也是公民實然存在于這個世界的一種法律例證，因為這種例證它證明的不僅是公民的生存狀況，更有效的證明應(yīng)當(dāng)是公民基于生命的最初意愿-----平等而且享有尊嚴(yán)和保障地位的存在著。這種理解，更加有助于我們廊清迷霧，準(zhǔn)確把握平等及平等權(quán)的內(nèi)在意義和原始意義。
平等必須通過平等權(quán)的實施來實現(xiàn)，而這種實現(xiàn)的途徑不能僅限于憲法的文字規(guī)范，當(dāng)然，文字規(guī)范是得以實踐的唯一合法根據(jù)，我們的平等需要憲法規(guī)范性文件加以載明并宣告，但不停留于此，它必須長途遠行。
從憲政言，享有平等和行使平等權(quán)的憲政主體不僅包括公民，還包括各種社團，但主要是對于公民言平等和平等權(quán)的。這里有一個前置，即只要是一國合法公民，則毋論民族、種族、性別、職業(yè)、社會地位、出身背景、宗教信仰、教育背景、貧富狀況都享有平等和平等權(quán)。毋論國家元首、普通民眾、城市居民、農(nóng)村居民、干部、群眾、妓女、乞丐都享有平等和平等權(quán)。毋論其行為合法、非法、守法、違法都必須依據(jù)法律享有平等和平等權(quán)。
但是，我國憲法規(guī)定的平等在憲法實踐中卻被無情地踐踏，任何一個非眼盲的公民都能讀懂立在施行憲政面前的國情，這個國情，是一種對憲政最蠻橫、最無知的刁難。
平等權(quán)的行使和平等的實現(xiàn)，必須有真正體現(xiàn)平等的良性法律來保障，必須有真正能夠居中裁判的司法機關(guān)來保障，這種保障，必須有能夠權(quán)衡把握法律精神和法律原則的法官來操作。
但是，我國的司法系統(tǒng)卻由一些什么樣的人把持：文盲、小學(xué)生、中專生。這些半路出家而成的司法者對法律、對公正、對公平、對法律精神、對法律原則的理解和認同不過是白紙畫圓圈，生搬硬套。但為了遮司法系統(tǒng)的羞，這些非法律專業(yè)的文盲、小學(xué)生、中專生花幾千元都獲得法律專業(yè)大專以上學(xué)歷，甚至有的還獲得法律碩士學(xué)歷，對此我們并無可厚非，只承認現(xiàn)如今的司法者經(jīng)濟能力均有所提升，他們占據(jù)司法維護公正保護正義這個稀缺資源，不愁沒錢使用。而法律大專和本科以上具有法律意識和法律思辯能力并且能夠權(quán)衡把握法律精神和原則的政法院校畢業(yè)生卻在司法系統(tǒng)無立足之地，甚至一旦進入這個系統(tǒng)，原有的正義和公正卻被涮得干凈，這不僅讓人想起“新警察和老警察”這個笑話，但這個笑話卻又是活生生地戕害著這個社會的平等和阻撓平等權(quán)的正常行使。這又不僅讓人想問，我國的憲法給了我們每個公民平等及平等的權(quán)利，但在這樣的司法環(huán)境下，我們的平等及平等權(quán)又如何去實現(xiàn)？
歷來的憲法教科書上講：平等作為權(quán)利，是與義務(wù)相伴隨的。而我要說：平等作為權(quán)利，是一種對世權(quán)，即絕對權(quán)利，不存在與其相對應(yīng)的義務(wù)。作為絕對權(quán)，只需享有應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，而不須考慮對他人的義務(wù)有無。因為絕對權(quán)對于每個公民言，都是如此，更無因義務(wù)的不履行而影響他人行使權(quán)利的可能。所以，對于憲法規(guī)定的平等權(quán)，每個公民只需積極主張，才能保障和維護作為共和國公民依據(jù)神圣不可侵犯和褻瀆的憲法所應(yīng)當(dāng)享有的一切權(quán)利，也才是一個憲政公民所應(yīng)當(dāng)具備的憲政意識和憲政精神！
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