[ 隋美玲 ]——(2005-3-17) / 已閱12114次
談民事調(diào)解的策略
東營市東營區(qū)人民法院 隋美玲
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,民事訴訟成為越來越多的人維護自身權益的手段。如何高效而公平地審理民商事案件,成為人民法院迫切需要解決的問題。被譽為“東方經(jīng)驗”的調(diào)解工作越來越受到各地人民法院的重視。大法官肖揚指出，法官要增加司法能力，提高司法水平。而訴訟調(diào)解能力就是其中應有之義，即使在美國也有30%的案件是通過非判決方式結(jié)案的。同時，調(diào)解也符合中國人的“息訟”心理，當事人雙方不傷和氣，并且可以避免當事人對法院產(chǎn)生不公正的猜疑。因此，做好調(diào)解工作，總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗，是法院的一項重要任務。筆者就民事訴訟調(diào)解策略發(fā)表以下觀點。
一、收集信息，熟悉案情
“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。要想調(diào)解成功，在調(diào)解之前，必先收集有關信息，了解糾紛的性質(zhì)、起因和經(jīng)過，了解雙方當事人的個性，找準當事人的認識誤區(qū)和問題癥結(jié)。這個過程是調(diào)解的基礎環(huán)節(jié)，如果盲目介入，不但不容易搞好調(diào)解工作，反而會因?qū)φ麄�過程和當事人的情況缺乏了解，使調(diào)解工作陷入被動，甚至惡化。
二、把握局勢，控制場面
很多糾紛發(fā)生時，當事人往往情緒激動，聽不進勸說。心理學研究證明，沖動性情緒直接導致意識范圍狹窄甚至理性喪失，極易做出違紀違法的行為。若遇上此種情況，調(diào)解人員首先應當穩(wěn)定當事人的情緒，促使其回歸理性。平息情緒的方法有：
一是察顏觀色，進退結(jié)合。面對當事人的沖動性言語和行為，調(diào)解人員應保持冷靜的態(tài)度用平靜、低沉而有力的語言與當事人交談。在一方當事人情緒激動的情況下，要設法使另一主保持克制，而不是互相激怒。
二是做一名優(yōu)秀的傾聽者。傾聽當事人的心聲，讓其傾吐心中的壓抑、不滿和憤怒。也可以在調(diào)解人員主持下，讓被侵權一方當事人向?qū)Ψ疆斒氯藘A訴和宣泄，使其不滿情緒得以釋放。在宣泄過程中，如能引起侵權方當事人的內(nèi)疚和后悔心理，從而當場向?qū)Ψ降狼�，那么調(diào)解的成功便一步之遙。但需注意把握宣泄的程度，不可把宣泄搞成無止無休的控訴，防止失去控制。
三是分而處之，各個擊破。由于發(fā)生矛盾沖突而處于不理智狀態(tài)的當事人，極易脫離主題而相互攻擊、謾罵，這種不良刺激相互反饋、惡性循環(huán)的結(jié)果，容易導致矛盾加深、戰(zhàn)火升級。當務之急是把雙方當事人隔開，互相避開對方惡言惡語的刺激和攻擊，如讓其各自回家，或分開在不同的場合，待雙方恢復理智后，再進一步做調(diào)解工作。
四是大棒+蘿卜。對于無理取鬧的當事人，可以有兩種震懾方式：一是嚴肅指出無理取鬧的后果，讓其明白并不是誰鬧的兇誰就有理，鬧過了頭還物極必反，不會有好的結(jié)果；二是明確指出惡言惡語相向的違法性，對他人的人身攻擊要承擔法律責任，用法律的威嚴震懾不冷靜的當事人等等。在調(diào)解過程中，調(diào)解人員要時刻把解決當事人的紛爭、保護當事人的合法權益當作自己的神圣職責，對當事人要親切地接待、真誠地理解、妥善地安置，急當事人所急，想當事人所想。這種真誠的情感會營造一個溫和、默契的調(diào)解氛圍，這種無私敬業(yè)的精神也會贏得當事人對調(diào)解人員的尊敬，從而有利于調(diào)解工作順利進行。
三、更新觀念，講求策略
一是做合格的“法律的嘴巴”。司法調(diào)解與當事人自發(fā)的民間調(diào)解最大不同之處就是司法調(diào)解人員能夠自覺地運用法律規(guī)定進行調(diào)解，對當事人曉以法理，提醒和教育當事人只有用法律手段，在法律許可的范圍內(nèi)才能解決糾紛，保護自身利益，其他任何過激的行為只能給自己帶來更大的損失，甚至弄巧成拙，走上違法犯罪的道路。調(diào)解人員自己必須熟知法律，在所調(diào)解糾紛的法律適用上表現(xiàn)出嫻熟的知識和技巧�！叭擞星椋o情”，“法律面前人人平等”，只有堅持依法調(diào)解，才能促進當事人對調(diào)解人員的信任并達成比較滿意的調(diào)解方案。
二是使當事人雙方相互溝通。調(diào)解人員應使當事人換位思考，促進當事人彼此了解，角色換位是指在轉(zhuǎn)變當事人認識的時候，讓當事人想像自己處于對方角色的情況，站在對方的立場、角度認識問題、體驗情感。鑒于彼此之間的利益糾葛，當事人在情緒激動、不夠理智的情況下，其認知范圍受到限制，思路狹窄，被侵權方當事人往往提出不合實際的補償要求，而侵權一方則千方百計減少或推卸自己的責任。有的侵權方開始答應給對方一定的補償，但時間一長，就想逃避補償?shù)呢熑�；有的侵權方則干脆不承認是自己的過錯而反訴對方的種種失誤，傷害了對方的感情和自尊。如果試圖通過調(diào)解解決問題，則需要讓雙方當事人互諒互讓，都站在對方的角度，設身處地為對方著想，使思維跳出只看到自己利益的小圈子，才真正有利于彼此理解，并達到和解的目的。
三是細致分析，幫助當事人理清思路。調(diào)解當中，如何能讓當事人化干戈為玉帛，還需與當事人進行溝通交流,幫助當事人理清糾紛發(fā)生的來龍去脈,明了自身的言行舉止有哪些不當?shù)牡胤?對對方的侵權行為,應怎樣求助法律,利用法律武器維護自己的合法權益,而不能采取任何不理智的行為。調(diào)解人員條分縷析、細致入微的講解常常帶來良好的效果，能夠避免一些無意義的爭執(zhí)。調(diào)解人員的細致分析并不等于面面俱到，而是在有限的時間里，面對“剪不斷，理還亂”的繁難的民事糾紛，善于化繁為簡、化難為易，用通俗易懂的語言為當事人分析。
四是公正執(zhí)法，讓當事人滿意。不偏不倚、公平行事，自始至終以法律為依據(jù)、以事實為準繩進行調(diào)解，是調(diào)解人員應牢記的調(diào)解原則�，F(xiàn)實生活中，司法活動極易受到來自各方面的壓力和干擾，人際關系的影響、親戚朋友的面子、個別領導的招呼等因素，不僅影響調(diào)解工作的進行，還能考驗調(diào)解人員是否出于公心。從社會心理學角度講，當當事人人覺得自己受到“不公平”待遇時，會傷害到其自尊，也最易激起對執(zhí)法者的怨恨。不公乃執(zhí)法大敵，亦是調(diào)解之大敵，一旦被當事人察覺，則必然導致失敗。但調(diào)解人員也是有情感的人，在調(diào)解糾紛過程中，除外來因素的影響，還不免因當事人的社會地位、經(jīng)濟狀況、個人修養(yǎng)、容貌服飾等因素而產(chǎn)生對當事人的好惡情感，尤其應警惕的是影響法律公平的情感，否則對調(diào)解是極為有害的。調(diào)解人員應當堅持調(diào)解的客觀公正性，立場居中，不偏不倚，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，用說服教育的方法做雙方當事人的工作，堅決維護雙方當事人的合法權益。
