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  • 喊話巡邏能否喊出“天下無賊”?

    [ 楊濤 ]——(2005-3-19) / 已閱6423次

    喊話巡邏能否喊出“天下無賊”?
         楊濤


    “各位市民,上午好!長沙巡警提示您,注意保管好隨身攜帶的錢物,防止被搶、被騙……”前日上午,市巡警支隊60臺巡邏警車,奔赴大街小巷進(jìn)行宣傳喊話。這項威懾街頭各類犯罪的新舉措開始正式實施。(《長沙晚報》2005年1月3日)
    報道稱,正在逛街的李女士說,她聽到巡警在街頭喊話就有一種特別塌實的感覺。但馬上就有網(wǎng)友質(zhì)疑這種所謂“特別塌實的感覺”的真實性,認(rèn)為光憑幾句喊話其實并不能給群眾帶來安全感。
    從心理學(xué)上講,警察的出現(xiàn),對于一些潛在的違法犯犯罪的人來講,的確有一定的威懾力,有助于暫時打消其違法犯罪的念頭。巡警上街巡邏,一方面,有利于及時打擊犯罪,抓獲犯罪嫌疑人;另一方面,也是顯示出一種潛在的威懾力,使這些人不敢輕舉妄動。那么,從這個意義上講,長沙巡警針對特定地段的宣傳喊話,實際上是借助聲音的傳播,將警察存在的信息輻射到更廣泛的區(qū)域,客觀上可能有助于威懾一些潛在的違法犯犯罪的人。
    其次,巡警的宣傳喊話,實際上也是在不斷提醒市民要提高警惕,使市民們自身加強(qiáng)預(yù)防犯罪的意識,也在客觀上有利于市民加強(qiáng)防備,使違法犯罪分子的行為不容易得逞。
    但是,問題的另一方面是,巡邏警車的喊話宣傳將采取定點和機(jī)動相結(jié)合的方式進(jìn)行,對于人員相對集中的地點,如火車站、黃興南路步行商業(yè)街、金蘋果大市場等進(jìn)行定點喊話宣傳。喊話宣傳的時間也相對固定,一般選擇在每天上午8時至9時、中午11時至13時、下午17時至19時這些“兩搶”犯罪發(fā)案高峰時段進(jìn)行。那么,那些違法犯罪分子如果看到警察僅僅是喊話宣傳,并沒有其他相應(yīng)的措施的話,其也將掌握警察的活動規(guī)律,了解喊話也不過如此而已,很有可能在喊話宣傳進(jìn)行了一段時間后,膽子也逐漸變大,最終出現(xiàn)“你喊你的,我照樣干我的”的現(xiàn)象。此外,市民也在多次的“狼來了”的喊話宣傳,神經(jīng)也有可能逐漸麻痹,熟視無睹,也就很難再起到提醒他們加強(qiáng)預(yù)防意識的效果。
    而且,這種在人多的公共場所進(jìn)行喊話宣傳的做法,會不會引起一些市民的反感,起到擾民的負(fù)效應(yīng),也需要我們進(jìn)行認(rèn)真地論證,并要考慮到如何實現(xiàn)維護(hù)群眾的安全與保證群眾不受噪音的干擾之間的平衡。
    “據(jù)周警官介紹,宣傳喊話從上周起就在芙蓉大隊試行,試行一周來效果很好,他們負(fù)責(zé)的巡邏區(qū)域內(nèi)上周沒有發(fā)生街頭搶奪案件,街頭打架斗毆事件也明顯減少!边@項新的措施剛剛實行,起到了好的效果,這是有目共睹的,但是,長此以往,能否依然有這種好的效果呢?這就很難說。所以,我們還不該盲目為其叫好,還得靜觀其效,在實踐中不斷試錯、總結(jié)、揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上,來判斷其的功效。更為重要的是,我們決不能以推行了這一措施為理由,放棄其他配套措施。增加警力,網(wǎng)格式布控,徒步和機(jī)動巡查相結(jié)合,加強(qiáng)警事技能訓(xùn)練,提高民警的素質(zhì),這些做法都不能在“喊話宣傳”中埋沒。

    江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士   郵編:341000  
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