[ 張麗明 ]——(2005-3-22) / 已閱18305次
加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè) 全面提升干警司法能力
張麗明
近年來(lái)，墾利縣法院本著“政治建警、人才興警、規(guī)范用警、科技強(qiáng)警”的整體思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)起了一支一流的法警隊(duì)伍。自2001年以來(lái)，連續(xù)4年在全市法院法警綜合考評(píng)中獲得第一名，多人立功受獎(jiǎng)，在2003年全市首屆司法警察軍事技能大比武中取得第一名，在2004年墾利縣政法系統(tǒng)組織的“大比武，大練兵”活動(dòng)中也取得了優(yōu)異成績(jī)。在2004年9月開(kāi)展的全國(guó)法院司法警察專業(yè)技能考核活動(dòng)中，該大隊(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀，被省高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。在2005年，被市中院榮記“集體三等功”。
一、加強(qiáng)思想教育，提高法警的政治素質(zhì)
堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實(shí)本院政治理論學(xué)習(xí)的部署和要求，充分利用“星期六學(xué)校”，加強(qiáng)對(duì)法警的教育，堅(jiān)定正確的政治方向，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。通過(guò)強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，塑造了政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法警察隊(duì)伍。一是強(qiáng)化廉政意識(shí)，通過(guò)收看警示教育專題片等形勢(shì)加強(qiáng)廉政教育，提高法警執(zhí)法的能力；二是強(qiáng)化“學(xué)習(xí)意識(shí)”，針對(duì)審判形勢(shì)需要法警不斷加強(qiáng)自身法律知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，要求法警對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)參加自學(xué)和各類培訓(xùn)。今年以來(lái)，實(shí)施了“以考促學(xué)”，在以考促學(xué)中，院長(zhǎng)親自出題、親自監(jiān)考，全體法警與其他審判人員一樣，統(tǒng)一參加考試，提高了法警學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力；三是強(qiáng)化形象意識(shí)，在送達(dá)案件時(shí)，保持良好的儀表和文明的舉止，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。在執(zhí)庭時(shí)，使用文明和規(guī)范的語(yǔ)言。在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，耐心聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn)，文明執(zhí)法。
二、規(guī)范用警，確保司法警察各項(xiàng)工作規(guī)范有序
墾利縣法院法警大隊(duì)本著“隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、權(quán)利義務(wù)明確化、警務(wù)活動(dòng)效能化”的目標(biāo)，狠抓制度建設(shè)，著力構(gòu)建規(guī)范化管理體系。一是根據(jù)司法警察工作任務(wù)，建立健全了司法警察大隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)、政委職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)文明用語(yǔ)、司法警察工作管理獎(jiǎng)懲規(guī)定、值班制度、對(duì)各類突發(fā)情況的預(yù)防和處置意見(jiàn)等幾十項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)制定了司法警察履行八項(xiàng)職能實(shí)施細(xì)則、司法警察處置突發(fā)事件預(yù)案、司法警察工作管理流程，作為法警工作和行動(dòng)的準(zhǔn)則，堅(jiān)持用制度管人、管事、管工作，全方位滲透，事前、事中、事后全程結(jié)合，做到有章可循，人人置身于制度的約束之中。二是理順工作關(guān)系，做到五個(gè)“統(tǒng)一”。嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定，對(duì)本院法警編隊(duì)歸口管理，理順了工作關(guān)系，達(dá)到了統(tǒng)一集中辦公、統(tǒng)一計(jì)劃工作、統(tǒng)一安排任務(wù)、統(tǒng)一調(diào)用警力、統(tǒng)一指揮行動(dòng)五個(gè)“統(tǒng)一”，隊(duì)伍形成了合力，有規(guī)矩就有了方圓，事事時(shí)時(shí)都有章可循，法警工作全面進(jìn)行了規(guī)范。
三、科技強(qiáng)警，努力提高法警隊(duì)伍現(xiàn)代化戰(zhàn)斗水平
為法警適應(yīng)高科技在工作中的應(yīng)用，墾利縣法院加大科技投入，狠抓信息化建設(shè)，先后建起了本院局域網(wǎng)、全省法院系統(tǒng)廣域網(wǎng)、因特網(wǎng)，同時(shí)加大了對(duì)法警的培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握了各種現(xiàn)代化技術(shù)。為確保法警值庭安全，預(yù)防暴力事件的發(fā)生，投資6萬(wàn)余元安裝了性能優(yōu)良的安檢門，有效地消除了審判安全隱患。在審判大樓內(nèi)安裝攝像頭61個(gè)，建成了能夠?qū)χ攸c(diǎn)防范部位、庭審活動(dòng)進(jìn)行全程錄像的數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，值班法警“足不出戶”就能及時(shí)掌握審判大樓內(nèi)各重點(diǎn)部位的情況，不但減少了巡邏的壓力，也很好地實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全面、及時(shí)。另外法警隊(duì)還配備對(duì)講機(jī)，聯(lián)系迅速，為處置突發(fā)事件提供了保障。墾利縣法院法警大隊(duì)在全市率先建立了法警隊(duì)網(wǎng)頁(yè)，內(nèi)容涉及法警簡(jiǎn)介、法警風(fēng)采、法警文化、教育訓(xùn)練、規(guī)章制度、警界縱橫等近20個(gè)欄目，法警隊(duì)的信息化建設(shè)走在了全市的前列，不但很好地展示了法警的良好形象，也使法警工作能夠更好地接受社會(huì)監(jiān)督。信息化建設(shè)，規(guī)范了法警管理，提升了科學(xué)管理水平，調(diào)動(dòng)了法警的工作積極性，提高了法警隊(duì)伍的現(xiàn)代化戰(zhàn)斗水平。
四、文明執(zhí)法，司法為民，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
四年來(lái)，法警大隊(duì)全面履行職能，從未發(fā)生過(guò)工作差錯(cuò)和違法違紀(jì)問(wèn)題，保證了審判和執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。
第一，嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真履行押解、值庭任務(wù)。面對(duì)被告人情況復(fù)雜、押解量大、押解危險(xiǎn)的現(xiàn)狀，法警隊(duì)的同志們時(shí)刻保持高度的警惕，始終突出了一個(gè)“嚴(yán)”字，做到了手續(xù)嚴(yán)、程序嚴(yán)、押解嚴(yán)、看守嚴(yán)、督查嚴(yán)，及時(shí)有效地解決了各種意外情況。在刑事執(zhí)庭中，嚴(yán)格按照法律規(guī)定文明值勤、文明提押、文明看管，所審結(jié)的刑事案件無(wú)一發(fā)生犯罪嫌疑人脫逃情況。在歷次“嚴(yán)打斗爭(zhēng)、公開(kāi)宣判”大會(huì)上，都制定嚴(yán)密的執(zhí)行方案，注重防范，講究效果，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四年來(lái)，法警隊(duì)共押解800余人次，值庭500余個(gè)，警衛(wèi)公判大會(huì)20余次，沒(méi)有出現(xiàn)一起失誤，做到了安全有序。在每一起案件的庭審中，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的押解、值庭、證據(jù)傳遞，不但確保了各項(xiàng)審判的順利進(jìn)行，促進(jìn)了庭審的規(guī)范，也很好地樹(shù)立了法院的良好形象，樹(shù)立了法律權(quán)威。
第二，發(fā)揮特長(zhǎng)，嚴(yán)肅執(zhí)法，全力攻克執(zhí)行難。多年來(lái)，墾利縣法院始終把法警作為執(zhí)行工作的主力軍，發(fā)揮他們的職業(yè)特點(diǎn)，全力維護(hù)生效法律文書(shū)的權(quán)威。實(shí)踐中，采取直接執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和開(kāi)展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)的方式，顯示了一流的執(zhí)行能力，有效解決了執(zhí)行難問(wèn)題，使墾利縣法院執(zhí)行案件步入良性循環(huán)。2003年，在協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行河南省周口市一案件當(dāng)事人時(shí)，法警大隊(duì)制定了詳細(xì)的執(zhí)行方案，成功地扣押了被執(zhí)行人的一輛桑塔納轎車，行動(dòng)快捷，干凈利落，使圍觀的群眾無(wú)一阻擋鬧事。不到一星期的時(shí)間，被執(zhí)行人就帶足8萬(wàn)元欠款交到法院，案件順利執(zhí)結(jié)。在處理突發(fā)事件中，法警大隊(duì)更是沉著冷靜，不慌不忙。2003年5月、2004年7月份，因油田污染賠償糾紛，兩個(gè)村莊的百余名村民分別扣押了勝利油田黃河鉆井總公司的工程車十余輛，在關(guān)鍵時(shí)刻，法警大隊(duì)在先予執(zhí)行過(guò)程中又發(fā)揮了不可替代的先鋒作用，僅半個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，就順利解救出被扣押的車輛，保障了油田生產(chǎn)的正常進(jìn)行，受到縣委和油田領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。
第三，盡職盡責(zé)，全面參與，為各項(xiàng)審判作出積極貢獻(xiàn)。法警大隊(duì)在夜以繼日地值好班、巡好邏，做好安全保衛(wèi)的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)司法警察吃苦耐勞，作風(fēng)頑強(qiáng)，職權(quán)特殊的特長(zhǎng)，積極參與到各項(xiàng)審判活動(dòng)之中。與業(yè)務(wù)庭密切配合，每年依法完成百余件的保全任務(wù)，保障了審判和執(zhí)行的順利進(jìn)行。今年以來(lái)，送達(dá)各類民商事案件600余件。在案件送達(dá)中，法警不怕麻煩，不怕辛苦，不怕當(dāng)事人埋怨。有的當(dāng)事人故意躲避，他們就采取隱蔽等候的辦法，早起晚歸，不停地找，不停地問(wèn)，直至送達(dá)完畢。通過(guò)各項(xiàng)工作，法警隊(duì)成為了審判流程中不可或缺的重要一員，也進(jìn)一步奠定了法警隊(duì)在全院審判工作中的重要地位。
