[ 宋紹青 ]——(2005-3-27) / 已閱24200次
淺談電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)
宋紹青
內(nèi)容摘要:電子商務(wù)作為新生事物,在給人們帶來快捷、方便、廉價(jià)等的同時(shí),也產(chǎn)生了大量的法律問題,其中消費(fèi)者權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,如:網(wǎng)絡(luò)廣告主體不確定 、虛假廣告責(zé)任承擔(dān)、即時(shí)過程中的侵害及消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)等問題,成為制約電子商務(wù)發(fā)展的法律瓶頸,及時(shí)解決以上問題,不論是在立法,還是司法實(shí)踐上都有重大意義。
關(guān)鍵詞:B2C 網(wǎng)絡(luò)廣告 即時(shí)過程 網(wǎng)絡(luò)隱私
緒 言
新世紀(jì)的曙光照出了一條光輝的道路,人們坐在信息時(shí)代打造的“飛船”里,遨游于網(wǎng)絡(luò)虛擬的空間;ヂ(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給傳統(tǒng)的商業(yè)方式帶來了深刻的變革,電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,成為了時(shí)代的寵兒。電子商務(wù)是指利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的方式。[1](P11) 這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是指Internet網(wǎng)和企業(yè)間的局域網(wǎng)。根據(jù)交易主體的不同,電子商務(wù)可分為B2B(Bussinss to Bussinss)、B2C(Bussinss to Costumer)、C2C(Costumer to Costumer)三種方式,因?yàn)楸疚?br>
是分析消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題,所以只涉及B2C或C2C,最主要是B2C交易模式下,如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益免受侵害。B2C是指商家與消費(fèi)者通過internet網(wǎng)進(jìn)行交易的方式。建立在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的虛擬環(huán)境中的商務(wù)活動(dòng),當(dāng)事人進(jìn)行交易,不需直接見面,其真實(shí)意思表示,都將通過電子信號或數(shù)字符號來表示;交易標(biāo)的也不在以具體的形式出現(xiàn)在當(dāng)事人的面前,往往表現(xiàn)為在對其外部特征經(jīng)數(shù)字化處理以后再通過網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)終端的顯示裝置以影像的形式出現(xiàn)在交易對象面前;[2 ](P13)整個(gè)商業(yè)行為幾乎都是通過數(shù)字符號來完成,這就要求電子商務(wù)活動(dòng)必須建立在高度的誠信基礎(chǔ)之上。在實(shí)踐生活中,電子商家弄虛作假,欺騙消費(fèi)著的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有鑒于此,建立和維護(hù)能夠滿足電子商務(wù)運(yùn)行和發(fā)展需要的網(wǎng)上商業(yè)秩序,以保護(hù)消費(fèi)著權(quán)益免造非法侵害,但對因特網(wǎng)過早進(jìn)行規(guī)范會(huì)冒著煙的風(fēng)險(xiǎn),即歪曲市場已修正它們,然而卻取得微不足道到的補(bǔ)償新的效率和公平。[3](P724) 所以,我們在制定法律政策的同時(shí),既不要忘記法律的公平、正義性,又要保持適應(yīng)商業(yè)實(shí)踐和技術(shù)快速發(fā)展的靈活。
根據(jù)我國目前的實(shí)際情況,在網(wǎng)絡(luò)廣告、即時(shí)交易過程、網(wǎng)絡(luò)隱私等中,消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象最為嚴(yán)重,如果這些問題解決不好,將會(huì)使消費(fèi)者望“網(wǎng)”止步,從而阻礙電子商務(wù)發(fā)展。現(xiàn)筆者試對以上問題進(jìn)行分析,以期取得解決之道。
一、網(wǎng)絡(luò)廣告的基本問題
網(wǎng)絡(luò)是新興媒體,具有獨(dú)特的互動(dòng)性、反應(yīng)快、使用便利、成本低廉等特點(diǎn)。[4](P227) 越來越多的商家看重這一資源,投入大量的金錢在互聯(lián)網(wǎng)上為其產(chǎn)品作宣傳。當(dāng)即消費(fèi)者進(jìn)入某網(wǎng)站主頁,就會(huì)閃出一個(gè)或多個(gè)視框,其內(nèi)容大多是某種商品的宣傳資料;ヂ(lián)網(wǎng)上為商品做宣傳的形式多種多樣,如:頁眉,大多在網(wǎng)頁最上面或最下面有一英寸大小的橫幅,這是最常見的形式;又如:關(guān)鍵字或按鈕,通常會(huì)放在相關(guān)產(chǎn)品內(nèi)容旁邊,當(dāng)您選擇點(diǎn)擊這些按鈕時(shí),您就會(huì)被帶到該產(chǎn)品的主頁里。[5](P228)
網(wǎng)絡(luò)上的商品宣傳能稱作廣告嗎?目前,在我國不論是從立法上,還是理論界,都尚無定論。傳統(tǒng)的廣告都是通過一定媒介形式傳播的,《廣告法》也只規(guī)定了電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊三種媒介。因此,關(guān)鍵是要看互聯(lián)網(wǎng)能否稱作媒介!冬F(xiàn)代漢語詞典》中規(guī)定“媒介,是指使(人或事物)雙方發(fā)生關(guān)系的人或事物!惫P者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)以其強(qiáng)大的視覺、聽覺功能將身處各方的人們緊緊吸引住,使他們之間產(chǎn)生各種社會(huì)關(guān)系,其中就包括買賣關(guān)
系,人們通常把互聯(lián)網(wǎng)稱為“第一媒介”。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)商品宣傳與傳統(tǒng)廣告在主體、客體和
功能上相比,都是商人向消費(fèi)者介紹自己的產(chǎn)品或服務(wù),以期望雙方達(dá)成合同。所以,可以把網(wǎng)絡(luò)上的商品宣傳當(dāng)作廣告的一種形式,稱作網(wǎng)絡(luò)廣告,即指在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的以數(shù)字代碼為載體的,是商人直接或間接介紹自己商品或服務(wù)的經(jīng)營性宣傳形式。
如果不把網(wǎng)絡(luò)廣告當(dāng)作廣告,而排除在《廣告法》調(diào)整范圍之外,那么其將處于無人監(jiān)管境地,沒有法律調(diào)整的經(jīng)濟(jì)行為,必將會(huì)在當(dāng)事人利益的驅(qū)使下,走上“邪惡”的道路。當(dāng)出現(xiàn)一新生事物的時(shí)候,法律不但不應(yīng)該拋棄它,而且要敞開胸懷擁抱它,雖然它會(huì)在許多方面與傳統(tǒng)法律產(chǎn)生諸多矛盾,然而在人們的不斷修改,完善下,法律必將能適應(yīng)這一新生事物。
㈠問題的提出
目前,我國有《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》等法律及相關(guān)司法解釋來調(diào)整廣告行為。由于網(wǎng)絡(luò)廣告自身特點(diǎn),與以上法律法規(guī)產(chǎn)生了諸多矛盾:
1.網(wǎng)絡(luò)廣告主體外延擴(kuò)大。《廣告法》規(guī)定了三種廣告主體:廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者。其中,廣告主和廣告經(jīng)營者外延一致,即法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人,而廣告發(fā)布者不能是個(gè)人。這是由于傳統(tǒng)廣告發(fā)布者,多為各類媒體,如電影、電視、廣播、報(bào)刊、個(gè)人是沒有資本和能力經(jīng)營這些媒體,同時(shí)媒體在中國是由國家壟斷的,不會(huì)讓個(gè)人經(jīng)營。但是在互聯(lián)網(wǎng)中,個(gè)人網(wǎng)頁刊登廣告的比比皆是,個(gè)人作為網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布者已成為事實(shí)。那么個(gè)人發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)廣告受《廣告法》調(diào)整嗎?
2.ISP的法律責(zé)任不明確。ISP是Internet Sewice Provide 的簡稱,即提供網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)應(yīng)用服務(wù),如連線服務(wù)(Access Service )、域名(Domain Name)、主頁(Home Page )、廣告服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等[6 ](P57) 的法人或其他組織,統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。
根據(jù)《廣告法》第26條第2款:“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理,并依法辦理兼營廣告的登記”。這也就是說網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商從事廣告業(yè)務(wù),是不需要到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的。從而在實(shí)踐中,造成工商行政機(jī)關(guān)無法對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)布廣告進(jìn)行有效監(jiān)督,更何談還有無數(shù)的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布者。因此也不能通過登記方式,來賦予其一定的法律義務(wù)。如果其網(wǎng)站上出現(xiàn)虛假廣告,那么責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)。
3.網(wǎng)絡(luò)廣告主體身份混淆!稄V告法》對傳統(tǒng)廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的從業(yè)資格與經(jīng)營范圍都有明確的規(guī)定,實(shí)行一定的監(jiān)管措施。[7](P76)而網(wǎng)絡(luò)廣告主或廣告發(fā)布或兼廣告經(jīng)營者,或三者集于一身,如商人首先做為廣告主或委托其他廣告經(jīng)營者制作廣告,又可自己制作網(wǎng)絡(luò)廣告,成為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營者,然后,又可將廣告發(fā)布在自己的商網(wǎng)站上,成為網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)布者。這種身份的混淆打亂了廣告市場的秩序,否定了《廣告法》對廣告的監(jiān)督管理,為虛假廣告的產(chǎn)生留下可乘之機(jī):1)事前救濟(jì)破壞殆盡,《廣告法》消費(fèi)者設(shè)計(jì)了多把“防護(hù)鎖”,首先是廣告經(jīng)營者對廣告進(jìn)行一遍審查,然后是廣告發(fā)布者進(jìn)行一遍審查,最后,對于特殊商品如藥品、醫(yī)療器械等又必須由有關(guān)行政主管部門審查,這三個(gè)環(huán)節(jié)是緊密相聯(lián)的,從而在最大程度上預(yù)先扼殺了虛假廣告產(chǎn)生的途徑。而網(wǎng)絡(luò)廣告主集三者于一身,自我審查,自我發(fā)布,監(jiān)督機(jī)制喪失殆盡;2)事后救濟(jì)難以實(shí)現(xiàn),根據(jù)《廣告法》第38條規(guī)定,消費(fèi)者可以向發(fā)布虛假廣告的廣告主和主觀存在過錯(cuò)的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者①追求賠償責(zé)任,在最大限度上彌補(bǔ)消費(fèi)者損失。然而網(wǎng)絡(luò)廣告使得三人分擔(dān)責(zé)任機(jī)制失靈,消費(fèi)者只能向廣告主追償。
㈡問題的分析及解決
1、個(gè)人廣告發(fā)布者的出現(xiàn),可以說是由于互聯(lián)網(wǎng)帶來的必然結(jié)果。現(xiàn)在大多數(shù)ISP提供個(gè)人主頁注冊,并且剛開始的時(shí)候,多是免費(fèi)注冊,現(xiàn)在雖有許多ISP開始收費(fèi),但也只是每月百十來元,這樣個(gè)人很容易獲得一個(gè)發(fā)布廣告的平臺(tái)——個(gè)人主頁。
根據(jù)現(xiàn)行《廣告法》而言,個(gè)人發(fā)布的廣告顯然不在其規(guī)范之內(nèi)。在實(shí)踐中,因缺乏法律監(jiān)督,產(chǎn)生了許多個(gè)人發(fā)布廣告的侵權(quán)案件,特別是虛假廣告給消費(fèi)者的權(quán)益帶來了巨大損害。例如:河南某地信息港網(wǎng)站內(nèi)有兩 個(gè)高中生建立的個(gè)人主頁,因?yàn)槠渚W(wǎng)頁做得比較得好,吸引了非常高的點(diǎn)擊率,并且被一些外國公司看中,委托其發(fā)布廣告。在這種情況下,如果因虛假廣告產(chǎn)生了糾紛,消費(fèi)者就無法依《廣告法》第38條規(guī)定向主觀上存在過錯(cuò)的廣告發(fā)布者或以不能提供廣告主真實(shí)情況為由,追究其賠償責(zé)任。而只能向廣告主追償,但一是廣告主在國外,訴訟成本過高,二是如果個(gè)人 廣告發(fā)布者不能提供廣告主真實(shí)情況,那么消費(fèi)者更是無從追償。
根據(jù)以上所述,為了保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益,筆者認(rèn)為有必要將個(gè)人納入廣告發(fā)布者的外延之內(nèi),對其按照《廣告法》實(shí)行一定監(jiān)督措施,但依法廣告發(fā)布者是要對廣告進(jìn)行形式審查的,否則將追究其法律責(zé)任。由于個(gè)人廣告發(fā)布者資本有限,能力過小,一旦發(fā)生糾紛,消費(fèi)者很難彌補(bǔ)其損失。所以,宜由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商負(fù)責(zé)替?zhèn)人廣告發(fā)布者審查廣告,理由如下:1)ISP為其提供了平臺(tái),并從中獲得好處,所以ISP當(dāng)然有義務(wù)防止他人利用自己提供的平臺(tái)發(fā)布虛假廣告,但為了防止增加ISP 的負(fù)擔(dān),可以允許其收取一定的費(fèi)用,以刺激其主動(dòng)、積極審查廣告;2)ISP 更有實(shí)力提供專業(yè)人員對廣告進(jìn)行審查;3)相對于個(gè)人來說,ISP更有能力承擔(dān)賠償責(zé)任,從而保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
2.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與傳統(tǒng)媒體廣告商經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),在功能上是相同的,都是收取一定的費(fèi)用,替商人發(fā)布廣告,所以,沒有理由將ISP 排除在廣告發(fā)布者之外,不受工商行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,這時(shí),ISP與傳統(tǒng)廣告發(fā)布者在《廣告法》中的地位是同等的,其權(quán)利義務(wù)也是一致的,對于廣告都應(yīng)負(fù)形式審查義務(wù),所以,也只有將其納入《廣告法》,才能賦予其相應(yīng)的義務(wù),從而免除自己因虛假廣告而產(chǎn)生的責(zé)任,當(dāng)然如果ISP違反《廣告法》第38條,仍應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、首先讓我們看一看網(wǎng)絡(luò)廣告主體身份混淆的成因:1)傳統(tǒng)媒體行業(yè)為國家壟斷行業(yè),私人或企業(yè)是沒有 資格經(jīng)營的。而對于新興媒體互聯(lián)網(wǎng),是面向所有人開放的,國家對其限制不是太多,任何企業(yè)只要具備合法手續(xù),都可申請域名,建立自己的網(wǎng)站,發(fā)布廣告;2)最主要原因是,企業(yè)通過自己的網(wǎng)站發(fā)布廣告大大節(jié)省了廣告費(fèi)用,降低了成本; 3)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛性、互動(dòng)性更能吸引消費(fèi)者的注意力。
筆者認(rèn)為,應(yīng)盡快立法,結(jié)束企業(yè)在自家網(wǎng)站發(fā)布廣告無人監(jiān)管境地,但不宜否定企業(yè)這一自主行為,因?yàn)椋?)“法無禁止不為罪”、“法無禁止不為錯(cuò)”是一個(gè)古老的法諺,民商法是任意法,凡是法律沒有禁止的,企業(yè)都有資格去做,這也是法律賦予企業(yè)的權(quán)利,是企業(yè)在實(shí)踐中,對經(jīng)營權(quán)的擴(kuò)展;2)它使 得企業(yè)不但節(jié)省了成本,而且擴(kuò)大了自身的知名度,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,這是法律應(yīng)該考慮的經(jīng)濟(jì)因素。
所以,要在肯定的同時(shí),加強(qiáng)對其監(jiān)管:⑴建議由法律規(guī)定企業(yè)在自己網(wǎng)站上發(fā)布的廣告,必須交由廣告經(jīng)營者制作,接受其監(jiān)督;⑵工商行政機(jī)關(guān)加林監(jiān)管力度,實(shí)行不定期抽查制度,一旦發(fā)現(xiàn)有不符合《廣告法》規(guī)定的廣告,先予以責(zé)令改正,嚴(yán)重者依法查處;同時(shí),實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制,凡是有人向工商行政機(jī)關(guān)舉報(bào)企業(yè)自主發(fā)布虛假廣告的,一經(jīng)查實(shí),可從對違法企業(yè)的罰金中抽出一部份,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
以上筆者只是就網(wǎng)絡(luò)廣告與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)比較重要的幾個(gè)問題進(jìn)行分析,在現(xiàn)實(shí)中,還存在網(wǎng)絡(luò)廣告是要約邀請還是要約、電子郵件廣告 對消費(fèi)者的騷擾等問題,都需廣大法律工作者努力解決。
二.即時(shí)過程的法律問題
所謂的即時(shí)過程,是指互聯(lián)網(wǎng)是以數(shù)據(jù)的 形式傳 播文件的,所以具有非?斓膫鞑ニ俣,任何操做,只需一按鍵,在幾秒之內(nèi)即可以完成。如電子合同是商人事先設(shè)定好的程序,當(dāng)消費(fèi)者將商品防入“購物車”后,一經(jīng)點(diǎn)擊“確定”按鈕之后,合同即告成立。由于過程的即時(shí)性,消費(fèi)者沒有時(shí)間撤回自己的意思表示,剝奪了《合同法》賦予消費(fèi)者在合同成立之前收回自己意思表示的權(quán)利。這樣對商人是極為有利的,他既可以接受該意思表示,也可以不接受,而消費(fèi)者卻必許受自己的意思表示約束。為了維護(hù)消費(fèi)者益,體現(xiàn)法律的公平性,有必要賦予消費(fèi)者一定的撤消權(quán),但也要予以限制,否則將會(huì)傷害商家利益。
1.對于傳統(tǒng)實(shí)物網(wǎng)上交易,消費(fèi)者一經(jīng)按鍵確認(rèn),其剩下的義務(wù)就是交錢付款了。在這種情況下,應(yīng)賦予消費(fèi)者在收到貨物后合理期限內(nèi),享有無條件撤消權(quán),理由:1)傳統(tǒng)購物方式下,消費(fèi)者不但可以通過商家介紹來了解商品,而且親自試用,這時(shí)消費(fèi)者是經(jīng)過深思熟慮之后,才決定購買商品,而網(wǎng)上購物,消費(fèi)者對商品的了解,只能來自網(wǎng)絡(luò)廣告,是一種抽象的,非直觀的方式。消費(fèi)者與商家對產(chǎn)品擁有的信息量是不平衡的,這種不平衡造成了實(shí)際上的不公,這時(shí)法律的天平就應(yīng)該向消費(fèi)者一方稍稍傾斜,以達(dá)到總體上平衡。待消費(fèi)者收到貨物后,對商品了一個(gè)比較了解程度,在決定是否撤消合同;2)網(wǎng)絡(luò)廣告的強(qiáng)大的視覺效果和互動(dòng)性,對消費(fèi)者的影響超過了傳統(tǒng)廣告,在事實(shí)上,不管商家是否出于有心,往往會(huì)達(dá)到一種夸大商品性能的效果,錯(cuò)誤誘導(dǎo)②消費(fèi)者。因此,當(dāng)消費(fèi)者收到物品后,往往會(huì)超出其意料,達(dá)不到其理想狀態(tài)。從法律角度講,這種使消費(fèi)者處于不利民地位狀況,是商家積極作為造成的,所以,商家有義務(wù)承受消費(fèi)者撤消合同所帶來的不利后果,3)交易合同是先擬定好表示內(nèi)容的表意人在其電腦系統(tǒng)中置 入一套需要相對人表示的意思,并給相對人預(yù)告設(shè)置好兩種選擇的可能性——要么全盤接受,要么全盤拒絕,相對人喪失磋商的機(jī)會(huì)。[8](P26) 剝奪了消費(fèi)者自由意思的表示可能會(huì)使其處于不利地位。所以,要加重保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。4)立法趨勢,許多國家的消法都規(guī)定消費(fèi)者購買貨物后在一個(gè)合理期限內(nèi)無條件退貨,并且世界知明網(wǎng)站也主動(dòng)承諾可以無條件退貨,這是商家完善售后服務(wù)的措施。
但是,對于消費(fèi)者自己單獨(dú)訂做的商品,是不能享受無條件撤消權(quán),因?yàn)椋?)該商品是在消費(fèi)者主動(dòng)參與中完成的,不存在上述知情權(quán)受侵害的情況,2)該商品是滿足消費(fèi)者個(gè)性需要設(shè)計(jì)的,對他人不適用,退回的商品,商家無法轉(zhuǎn)手他人責(zé)任太大。
第二,軟件和信息服務(wù),一經(jīng)消費(fèi)者將自己的信用卡號或密碼輸入商家事先制定好的文框內(nèi),即可立馬下載軟件或?yàn)g覽信息。由于文件的可復(fù)制性,很難保證消費(fèi)者撤銷合同后不留下復(fù)制件。法律的正義性,要求不能偏坦任何一方,因此,消費(fèi)者若要行使撤銷權(quán),必須證明該軟件或信息服務(wù)明顯與廣告不符。只有這樣,才能防止商家弄虛作假 ,又可避免消費(fèi)者濫用權(quán)利。
撤消權(quán)是一項(xiàng)自我救濟(jì)權(quán)利,是消費(fèi)者維護(hù)權(quán)利的利器。但權(quán)利和義務(wù)是對等的,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,只有當(dāng)消費(fèi)者履行了自己的誠實(shí)信用義務(wù),權(quán)利受侵害時(shí) ,才可拾起這項(xiàng)權(quán)利。
三、消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)
1890年英國兩位律師路易斯和撒莫爾在佛大學(xué)?斗▽W(xué)評論》〉發(fā)表了《隱私權(quán)》,文中首次提出了隱私權(quán)這個(gè)概念:“保護(hù)個(gè)人的著作以及其他智慧或情感的產(chǎn)物之原 則,是為隱私權(quán)。”時(shí)至今日,很多國家都對隱私權(quán)加以法律保護(hù),在我國隱私權(quán)的保護(hù)尚停留在初級階段,主要限于住宅隱私權(quán)和通訊隱私權(quán)的保護(hù),不包括網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容,且缺乏特別的實(shí)施細(xì)則。
㈠網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念及客體
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指在互聯(lián)網(wǎng)中,任何人對自己的個(gè)人數(shù)據(jù)依法享有不受他人侵犯,使用、支配的權(quán)利。個(gè)人數(shù)據(jù)是由有關(guān)一個(gè)活著的人的信息組成的數(shù)據(jù),對這個(gè)人,可以通過該信息(或者通過數(shù)據(jù)用戶擁有該信息的其他信息)識別出來,該信息包括對對有關(guān)該個(gè)人的評價(jià),但不包括對個(gè)人數(shù)據(jù)表示的意圖。①當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)是在網(wǎng)上傳遞的,則屬于網(wǎng)上隱私權(quán)調(diào)整的范圍?煞譃椋海保┥眢w秘密,如身體隱秘部位、身高、缺陷等;2)私人空間,如個(gè)人主頁、e-mail地址等;3)個(gè)人事實(shí),置消費(fèi)者申請郵箱、注冊會(huì)員等時(shí),填寫的性格、愛好、學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、婚姻狀況、家庭住址等;4)私人生活,指與社會(huì)公共生活無關(guān)的個(gè)人生活,訪問的網(wǎng)站、次數(shù)、查詢的內(nèi)容等;總之關(guān)于網(wǎng)上一個(gè)確定的或可以確定的自然人的任何信息,都應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的對象。
但并非所有個(gè)人數(shù)據(jù)都能成為網(wǎng)絡(luò)隱私,必須具有一定特性:1)可識別性,即一切足以區(qū)分或確定主體身份的數(shù)據(jù),在以往通常是通過名稱、身份證號等簡單數(shù)據(jù)識別主體,現(xiàn)在,隨著科技的發(fā)展,人們將DNA密碼、視網(wǎng)膜、指紋或聲音等數(shù)據(jù)組成復(fù)雜在數(shù)據(jù)來確定當(dāng)事人的身份,以保護(hù)網(wǎng)上行為的安全性;2)秘密性,即全力人信息不為公眾所知。在互聯(lián)網(wǎng)中,消費(fèi)者處于一定目的向特定人公開自己的部份數(shù)據(jù),但這并不意味著這些特定人嫩公開消費(fèi)者的數(shù)據(jù),所以消費(fèi)者的信息人處于不公開狀態(tài);3)保密性,指數(shù)據(jù)主體采取了不必要的保密措施,包括積極作為或不作為,前者如安裝防盜軟件,后者如不在公共領(lǐng)域像BBS公開自己的數(shù)據(jù),4)精神利益性,即個(gè)人數(shù)據(jù)是主體獨(dú)立的精神性要素,一旦處于公開狀態(tài)或被他人窺視利用,則會(huì)給主體帶來精神上的不利性;5)網(wǎng)絡(luò)性,即所有的數(shù)據(jù)都是寨網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中運(yùn)行的;總之,以上特性缺一不可,他們互相結(jié)合方能成為網(wǎng)絡(luò)隱私。
互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)“開放性”的世界,任何人都可以在上面獲取無限的資料、信息。由于立法的滯后性,加上黑客的出現(xiàn),網(wǎng)上秩序比較混亂,侵權(quán)事件是有發(fā)生,“網(wǎng)上無法律“一度成為網(wǎng)民的口號。出于商業(yè)利益、報(bào)復(fù)等原因消費(fèi)者的個(gè)人數(shù)據(jù),往往會(huì)成為侵害的對象。在我國隱私立法尚不完善,更沒有涉及網(wǎng)絡(luò)隱私,因此,如何保護(hù)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),是我國電子商務(wù)立法亟待解決的問題。事實(shí)上,對于網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)關(guān)注,也并不完全是出于注重個(gè)人基本人權(quán),而很大程度上是出于消費(fèi)者的關(guān)注以及對于網(wǎng)絡(luò)的缺乏信心本身會(huì)影響電子商務(wù)的市場擴(kuò)張。[9](P43)
(二)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的受規(guī)制主體的義務(wù)
網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的受規(guī)制主體為網(wǎng)上追蹤個(gè)人信息,并對之家以不同形式利用或?qū)ν馀兜木W(wǎng)上服務(wù)商ISP,如搜狐、新郎等門戶網(wǎng)站。從法律關(guān)系角度來看,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商作為消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)收集、使用和保存者,有義務(wù)保護(hù)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)安全不被泄漏或利用。就如旅店有義務(wù)保證入住客人人身和財(cái)產(chǎn)的義務(wù),一旦客人財(cái)產(chǎn)丟失或人身受到傷害,其應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,由于技術(shù)上或道德上原因,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商難以防范不斷升級的黑客技術(shù)。在這種情況下,ISP能否承擔(dān)責(zé)任,歸責(zé)原則是什么,應(yīng)承擔(dān)什么樣的義務(wù),應(yīng)從多角度考慮。
筆者認(rèn)為,如果讓ISP應(yīng)承擔(dān)因第三人侵權(quán)的連帶責(zé)任,則會(huì)造成極大不公平:1)超過了其實(shí)際能力范圍,從技術(shù)角度考慮,ISP 不可能完全防止黑客破譯程序,所謂道高一尺,魔高一丈“也就是這個(gè)道理;2)形成ISP與消費(fèi)者之間的不對價(jià),即消費(fèi)者所付的費(fèi)用與ISP投入的成本不成比例;根據(jù)英美法系合同理論,其月成立必須時(shí)間在對價(jià)的基礎(chǔ)上。而在電子商務(wù)中,消費(fèi)者付錢,ISP提供自己的產(chǎn)品,這之間是一個(gè)對價(jià),而現(xiàn)在要ISP承擔(dān)絕對防止他人侵犯消費(fèi)者隱私的合同義務(wù),卻不能得到相應(yīng)的對價(jià);3)ISP承擔(dān)連帶著人,不但不能有效防止第三清侵權(quán)行為,而且會(huì)造成ISP將增加的高成本(為提升方黑技術(shù)投資)而專家個(gè)消費(fèi)者,從而最總損害的仍是廣大消費(fèi)者的利益。
根據(jù)商法之誠實(shí)信用原則,對當(dāng)事人通過不履行誠信義務(wù)或通過商行為、商事法律漏洞來獲取顯失公平的利益,受損失方可以通過請求裁判者依誠信原則進(jìn)行調(diào)整,使其免受不必
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