[ 邵軍 ]——(2005-5-15) / 已閱10361次
駕乘車輛系安全帶的管理思考
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（道路通行規(guī)定）第五十一條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，駕駛?cè)�、乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶…”。第九十條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款”。
《道路交通安全法》實(shí)施以后，各地都采取了一些措施，對(duì)不系安全帶的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰，一時(shí)間，系安全帶成為了道路交通中一道靚麗的風(fēng)景線。如今，《道路交通安全法》實(shí)施一周年來(lái)臨之際，安全帶的違法行為治理取得了多少成果呢？雖然，系安全帶的現(xiàn)象消失殆盡的說(shuō)法未免極端，可也基本上是正常情況。
為什么安全帶的治理會(huì)出現(xiàn)如此大的反彈呢？
一、治理的難點(diǎn)
1、當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)不高
“安全帶是駕駛?cè)说纳�”，說(shuō)起來(lái)大家都知道。但是，我們的社會(huì)中，還沒(méi)有形成一個(gè)正確的輿論環(huán)境。嚴(yán)查整治過(guò)后，誰(shuí)駕車系安全帶大家會(huì)用一種在動(dòng)物園里看稀有動(dòng)物的眼光看，致使僅有的一部分本來(lái)能系安全帶的人也消失殆盡了。
2、實(shí)踐操作中的難點(diǎn)
“不系安全帶”是高速公路上的常見(jiàn)的違法行為。當(dāng)事人逃避檢查和處罰的操作性極強(qiáng)。在收費(fèi)站口查處時(shí)，隔好遠(yuǎn)看見(jiàn)交警，當(dāng)事人就開(kāi)始“系安全帶”。絕大多數(shù)被攔截后的駕駛?cè)硕紩?huì)辯稱：“我剛才在繳費(fèi)時(shí)才解了，現(xiàn)在就系”。致使“不系安全帶”的證據(jù)得不到及時(shí)固定，當(dāng)事人態(tài)度強(qiáng)硬，民警心理不塌實(shí)，加上容易引發(fā)吵架等，因此，對(duì)這種違法行為處罰到位率極低。由于沒(méi)有正確的措施，治理“不系安全帶”往往流產(chǎn)。
二、出路
筆者認(rèn)為，針對(duì)執(zhí)法中的難點(diǎn),查處不系安全帶的違法行為重點(diǎn)是收集證據(jù)。在收集了證據(jù)后，這些違法行為人就能夠接受處罰，從而在處罰中，使當(dāng)事人接受教育，強(qiáng)制駕駛?cè)嗽隈{駛車輛時(shí)系上安全帶。
具體操作如下：
1、一名民警在收費(fèi)站使用攝象機(jī)進(jìn)行攝象，收集證據(jù)（各個(gè)大隊(duì)都配備有攝象機(jī)，不用新添設(shè)備）。
2、一名民警攔截“不系安全帶”的車輛。
3、一名民警制作《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。
4、一名民警協(xié)助處罰并作好對(duì)當(dāng)事人的宣傳和解釋工作。
我們擁有高素質(zhì)的民警，在切實(shí)有效的工作方法帶動(dòng)下，“不系安全帶”的違法現(xiàn)象一定能夠得到有效的治理。
作者：山西省公安廳交通警察總隊(duì)高速公路管理處四支隊(duì)十大隊(duì) 邵軍 13903592043
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